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摘要：近年来，随着需求地不断增加，房地产投资项目也随着商品住宅、商业地产和工业地产项目的日益增多而增多，而造价控制与管理是其关注的重点。科学合理的工程造价管理，可以有效的保证施工有序、资金投放安全准确、工程质量过关及企业利益最大化。本文在此从房地产企业造价控制的几个问题出发，对如何强化企业项目造价控制提出了几个有效策略。
关键词：项目造价；问题；工程量清单
前言：房地产项目的造价控制与管理， 是企业在掌握市场信息的基础上#为实现管理目标而进行的成本控制、计价、定价的系统活动。企业在进行管理控制时不能只着眼于防止超额投资，而需要以更为积极的态度来构建内部机制，从不同的环节加强监督，只有这样才能形成良性循环。
一、房地产企业项目造价控制概述
工程造价的管理是一个动态的过程，是指进行一项工程建设所需的全部费用，建设工程造价全过程控制就是在建设程序的各个阶段，采用一定的方法和措施，把建设工程造价控制在合理的造价限额以内。工程造价的范围较广，涉及到国民经济各部门、各行业，涉及到社会再生产的各个具体环节，也直接关系到人们的生活和居民的居住标准，因此工程造价的作用和影响都较大。房地产项目的工程造价有个别性、层次性、大额性、动态性以及差异性等等特征，这是由房地产建设工程的特点决定的。
二、当前房地产企业工程造价控制的几个问题
1、造价控制手段落后
造价控制与管理主要是依据财务部门的决算报告，缺乏造价控制与管理的事前预测和过程控制，只能被动监督。从造价控制与管理方法来看，事前事中和事后造价控制相互脱节。许多企业的造价控制只有事后的造价核算和简单的造价分析，缺乏科学的事前造价预测和决策，缺乏严格的事中造价控制和事后造价考核。一旦反映在财务账面上造价失控，已是既成事实，无法发造价控制的作用，不能及时收集、传递、处理、储存生产经营过程中出现的大量数据信息。
2、设计变更
由于设计初期存在过多急功近利的现象，在准备前期没有做足相关的资料准备和现场工程勘察。一些设计存在一些漏洞，同时建筑单位对设计的审查也相对薄弱，从而无法有效的在设计初期就检查出问题，最终导致在设计中出现纰漏，从而不得不临时变更计划，增加成本。
3、缺乏科学合理的评价体系
在项目开发完成后，对已完工程在工程造价控制方面的评价体系没有科学的评价体系，会导致企业无法形成适合本企业的报价体系，这是对企业资源的巨大浪费，珍贵的经济技术数据将随着建筑物的完成而消失。
三、强化房地产企业项目造价控制的几个有效策略
1、建立市场价格管理体系
工程造价的确定与管理的改革目标，是建立市场经济的计价模式。这种模式就是制订全国统一的工程量计算规则,给出统一项目划分下的各项目的消耗标准,在招标时,由招标方提供工程量清单,各承包商根据自己的实力,按照竞争策略的要求自主报价,业主择优定标,以工程合同使报价合法化,施工中出现与招标文件或合同规定不符合的情况或工作量,据实索赔,调整支付,对工程建设项目实施的全过程实行有效控制、动态管理。
2、推行设计招标，择优选择对象
引入设计招标竞争体制，择优选择，对于建筑项目的主题和配套同时招标，可促进设计在项目上的整体把握，从而降低工程造价；二是要采取科学、客观、合理的限额设计，从而有效控制工程造价，这就会使得一些技术创新、经济效益高的设计方案的产生，以此来降低工程造价。三是要引入设计变更违约制度，因设计考虑不足，往往会在施工的过程出现一些设计变更，从而增加了工程的额外造价，通过违约制度来降低一些设计不合理性的出现。
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3、严谨、准确编制工程量清单
工程量清单是招标文件的重要组成部分，是合理确定工程造价最基础、最根本的依据，它包括拟建工程的分部分项工程、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，其专业性强、内容复杂，为避免或减少经济纠纷、规避造价风险，要求业务技术水平高的单位和人员进行编制与审核，充分体现客观、公正、公平、对业主高度负责的精神，按照《建设工程工程量清单计价规范》及相关法律、法规、规范编制完整、准确、严谨的工程量清单，从源头上避免投标单位不均衡报价带来的造价隐患。
4、加强工程合同造价动态管理
在一项房屋建筑工程正式施工之前，应当先签订建筑工程施工合同，并且根据相应的施工内容制定双方应当履行的款项，并且应当对工程的工期、费用、费用结算方法、处理违约等方面，进行全面的明确，避免工程合同内容出现不明确、混淆的现象。同时，在房屋建筑造价动态管理的过程中，也应当存在的施工风险进行一定程度上的控制，针对施工风险预留一些资金，例如：工程保险等方面能，这样可以降低安全事故发生所赔偿的金额，这样也可以充分的展现了房屋建筑造价动态管理的全面性。但是，若是在施工的过程中，一旦施工环节发生更改和变化，应当在工程合同上进行全面的标注工作，避免房屋建筑造价动态管理存在着一定程度上的误差。
5、严格控制工程变更
工程变更有可预见的变更如设计变更、进度计划变更等和未能预见的变更如施工条件变更及原招标文件和工程量清单中未包括的新增工程等。对于可预见的变更，在施工前加强防范如图纸会审条件不成熟不开工等，力争把变更消灭在萌芽状态，避免施工中造成不必要的浪费；对于新增工程，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高建设标准，若必须变更，应在满足功能时尽量降低变更价款。
6、严格控制经济签证，妥善处理索赔与反索赔
施工中难免出现各种各样的经济签证，严格签证程序和权限，签证内容清楚准确。按施工组织设计施工，改变施工技术、方法、施工工艺而增加造价的，原则上不予签证，如能用机械土石方的就不用或少用人工土石方等。因工程变更和经济签证而引起的索赔种类很多，对于合同规定的明示条款索赔，严格按合同执行；对于非合同规定的默示条款索赔，需谨慎和妥善处理；对于道义索赔原则上不给予。严格费用索赔的范畴，把握工期索赔带来迟延交房而赔付购房业主违约金的发生，同时，开发商也要妥善利用承包商的违约进行反索赔。
7、加强工程审计控制
在项目工程审计过程中，对项目的审计要将事后审计与竣工后审计以及事中的审计都要给予足够的重视。要确保工程项目的施工方案编制的基本合理，就要重视事前审计，以此让工程项目的班子们对项目管理提前把好关，对那些可以预见的失误能够避免和预防。对施工阶段的若干个过程进行的审计属于事中审计，这是一种有着针对性和效益性的审计，可以取得最大的效果。要切实将工程投资的效益提高，企业就应坚持以人为本，对工程造价控制的重要环节进行把关。
8、发展工程造价信息化
应侧重于营造有利于工程造价管理信息化建设的环境，建立和完善相应的工作机制，坚持以改革为动力，紧紧围绕提高工程造价管理水平和整体竞争力这一本目的，从实际出发，统筹规划、突出重点、分步实施、务求实效，从以下几个方面采取相应的措施，实现信息处理便利、快捷，杂而不乱。
（1）信息合理分类
将建设工程造价信息分为：定额管理、价格指数、指数指标、造价监管、建材供求信息标准规范、文件刊物、建设信息、服务台、电子公告、其他信息。根据信息的结构不同以网页和数据库的形式存储，并以两种形式组合来表现信息内容。
（2）提高信息质量
将采集的信息筛选再加工，去伪存真、系统化数据化，并持之以恒地建立一批实用的数据库。是工程造价信息网的有效运行的关键和核心问题。
四、结语
综上，房地产企业的项目造价控制，不仅关系到企业的经济效益，也能够影响建筑工程的质量。因此应根据建筑工程项目管理的实际情况，采取主动控制，综合运用各种经济的、技术的、管理的手段，实施科学合理的造价控制措施，进而降低工程造价，提高经济效益。
参考文献：
【1】杨雪辉．基于如何控制房地产开发项目中的工程造价分析研究[J]. 中国房地产业.2011 (15)
【2】胡胜旭. 房地产开发过程中工程造价控制关键点分析[J]. 科技资讯， 2008，(03) .
论文作者:岳巍
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第34期
论文发表时间:2018/5/21
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