适应新形势,找准新位置——妇联组织在社区工作中作用的调查与思考,本文主要内容关键词为:妇联论文,找准论文,新形势论文,作用论文,位置论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
随着城市改革的深化和社会经济的发展,城市社区建设已成为党和政府关注的重要问题。妇联组织如何适应形势的需要,围绕党的中心工作找准市场经济条件下妇联在社区建设中的位置,成为社会转型期妇联组织发展与建设的新课题。为此,北京市妇联采取发放问卷、召开座谈会等形式展开调研,了解社区建设对妇女的影响,妇女们对社区的认识、希望和要求,为城市妇女工作重心转移到社区做好准备。
一、调研的基本情况
本次调查共发问卷300份,回收300份,回收率100%,有效问卷297份,有效率达99%,被调查对象包括下岗女工、离退休职工、单身母亲、残疾妇女、流动女性、女干部、知识女性、女学生、在职职工等9 个妇女群体,基本涵盖了社区各层面人群。内容涉及被调查者的基本情况、对社区的认识、对社区的需求、对社区建设的参与状况、妇联在社区中的作用及对社区建设以及女性如何参与提出希望和要求6个方面的36 个问题。
二、妇女对社区的认识
(一)在297份有效问卷中, 回答居委会是基层民众自治组织的有117人,占52.9%, 这说明居委会在人们心目中所占的比重还是比较大的,而不知道有居委会组织的只有2个人,占0.7%。
(二)居住地区绝大部分已建立了社区服务机构。 调查显示:有229人回答本人居住地已建立了社区服务机构,占77.1%,只有25 人回答不知道是否有社区服务机构,占8.4%。在平日生活中, 广大妇女群众感到社区服务确实给自己或家庭带来了方便,在调查中,有200 人感到居住所在地生活非常方便,占67.3%。这说明,妇女群众对社区服务的满意率比较高。
(三)当问及在生活中,您认为哪些活动应是社区服务机构开展的?回答是安全保卫工作被排在第一位,占54.2%,组织群众性的文体活动被排在第二位,占13.8%,有8.8 %的人认为组织群众清洁环境也是社区服务机构开展的活动,这三项加起来共占76.8%。
(四)社区在妇女群众心目中的位置。此题目问卷设计了9 个问题,在前三项的选择中,认为社区应是最贴近群众的组织的人最多, 为257人,占86.5%, 认为社区将成为政府和群众相互沟通渠道的人占第二位,为195人,占65.7%,有49.5 %的人认为社区应成为居民文化体育娱乐的最佳场所。
三、妇女对社区的需求
(一)被调查者家庭存在的困难
对于“您家庭存在什么困难?”的问题,选择经济太困难及精神压力大的人各占20.5%,选择家中有下岗的人有52人,占17.5%,其他依次为生活中没有乐趣,占15.8%,家务和工作负担太重占15.5%,有12.5%的家庭有待业人员……
(二)社区最应该在哪些方面发挥作用?
此问题共设计了20个方面的内容,从回答问题的程度看,认为社区应提供便利的生活服务的有280人,占94.3%, 回答组织老年人自助活动的有268人,占90.2%,有72.4%的人认为应加强社区治安管理。
(三)对居住地不满意的方面
此项共设计15个问题,其中回答前三项不满意的地方依次为环境脏乱差,占31%,没有安全感,占16.8%,缺少文体活动的占12.1%。
四、妇女群众对社区的认识及需求呈现以下几个特点
首先,无论是妇女群众、还是家庭,对于社区应在贴近群众、便利群众上要求最强烈,可以说,社区应成为政府和群众相互沟通的主要渠道。
其次,家庭经济困难问题较为突出,有17.5%的人家里有下岗人员,有12.5%的人家里有待业人员,二者相加为30%,还有9.1 %的人家中有丧失劳动能力的老人。如若家里既有下岗、待业人员,又有丧失劳动能力的老人,家庭经济困难问题就显得尤为突出,所以有20.5%的人感到经济太困难,精神压力大。
第三、加强社区治安管理是妇女群众的愿望,居民都愿在环境优美、社会安定、治安良好的条件下生活。因此,无论是对安全保卫工作,还是对加强社区治安管理的需求都大大超过了半数以上。
五、对今后城市妇女工作重心向社区转移的建议
1、建立社区妇联工作网络,扩大妇女工作领域
为适应经济结构及社会发展的需要,街道妇联组织应当由单一的纵向工作网拓展为纵横交错的网络系统,坚持街道社区妇女工作为经济建设服务,为社会稳定服务,为妇女儿童服务。此外,随着非公有制企业经济的飞速发展,在这些新经济组织中建立妇女组织,很有必要,这样可以将非公有制企业女职工进一步动员起来。
2、找好妇联组织在社区中的位置 随着改革开放的深入, 社区人员结构将发生变化,单位人变成社区人,妇女工作在社区中有优势,应在搞好文明家庭、维权、安置下岗女工和培训上多做工作。
3、积极开展各种经营活动,大力发展社区服务业
街道地区妇联的行政经费、业务经费和事业发展经费,除了主要由政府拨款或由社区党建经费中专项列支外,还应按有关政策规定,积极开展各种经营活动,发展社区服务业,开展有偿服务。