建筑成本控制中全面预算管理的实施方法分析
张拓
（安徽建工地产有限公司 安徽合肥 230000）
摘 要： 在现代社会的发展当中，随着我国城市化进程不断推进，为建筑工程行业带来了极大的发展机遇，但同时也提出了新的挑战，企业为了能够在新时期下实现完美转型，从而迸发新的活力，则需要以发展的眼光看待自身问题。现代工程规模庞大，造价颇高，一旦企业在预算管理当中出现漏洞，则会造成企业经济出现断层或危机，不仅影响工程进展，而且也是制约企业发展的重要因素，本文结合现代建筑企业成本控制中全预算管理所存在的问题进行分析，并提出相应的实施方法，以供行业参考。
关键词： 成本控制；全预算管理；实施方法
引言
建筑工程建设过程中所涉及的部门众多，并且耗资巨大、工期较长，所以成本控制工作尤为重要，只有严格控制工程造价预算，才能够控制项目建设的投资量，避免出现资金浪费和漏洞，进而提高企业经济效益。为了能够对工程造价成本进行严格的把控，则需要企业积极反思自身工作存在的问题，积极落实全预算管理方式，实现对于资金和资源的优化配置，从而实现企业可持续发展的战略方针。
1 建筑成本控制中全预算管理特点
1.1 全面性和综合性
企业成本控制中的全预算管理方式不仅局限于某一个工作环节，而是贯穿于工程整体，实现对于企业的财务和非财务活动组织并协调，所以具有一定的全面性和综合性。全预算管理在企业当中体现于生产、经营和管理等多个环节，企业在发生资金财务动向时，全预算管理能够及时进行反馈，为企业提供分析资源，从而实现对企业的财务活动进行良好的控制、分配和考核。
1.2 全员性和发展性
全预算管理在工程企业当中针对于所有部门的工作而开展，包括内部权力、责任和利益等关系的平衡，所以具有全员性和发展性。相比于传统的管理模式，全预算管理需要企业内部集体的配合，通过多部门之间的资料和资源信息进行整合，所以需要全员通力协作，并且在全预算管理模式当中，能够通过该方式优良的整合分析能力，对于企业的未来发展提出指导性意见，所以企业一般将其与长期战略目标相结合。
在勘查设计方面，根据矿山周边自然环境进行高标准的初始设计，推进矿业精细勘查。正确处理矿业可持续发展与矿山服务年限的关系，对于小型矿山应快速开发和复垦治理；对于大中型矿山，需要综合根据市场需求和环境条件合理确定开采年限。
2 建筑成本控制中全预算管理存在的问题
2.1 全预算管理意识不足
目前建筑事业发展迅猛，但由于市场竞争较为激烈，企业为了能够努力提高自身综合实力，达到经济效益需求，则将工作重点更多的倾向于施工技术和设备方面，反而忽视了对于全预算管理的深度落实，造成管理工作价值不能得到良好的体现。一些企业虽然在发展当中能够意识到全预算管理的重要性，已经初步在内部进行普及和应用，但由于在预算管理当中往往侧重于集权的方式，缺乏部门之间的沟通和交流，造成管理工作始终不够深入。
2.2 预算管理机制不健全
虽然现代多数建筑工程企业都具备全预算管理部门，但由于部门的职权不够明确，并且缺乏相关的管理制度建设，导致全预算管理工作实施效率较低。管理工作作为企业工作和发展的基础保障，则需要在合理性的基础上制定周全的管理计划，但就目前的情况来看，多数企业在全预算管理当中缺乏有效的时间和精力投入，造成管理体制不健全，管理工作内容缺乏统一标准，很多管理细节并无规定可寻，直接影响管理工作的开展。
2.3 预算编制方法不科学
全预算管理体系应当作为建筑工程企业财务管理的主要组成部分，所以企业应当建立并健全全预算管理体系，使得全预算管理工作覆盖于企业整体运营和投资等方面。构建全预算管理体系应当分为三个方面进行：①业务预算方面需要对工作量进行测算，并分析人工费用预算情况，并对工程整体的收益情况进行预估，从而奠定良好的基础；②财务预算方面主要目标在于实现对资金筹划的科学管理；③实施资本支出预算，主要重点倾向于材料和设备等购置资金方面的预算工作。根据此三方面在构建全预算管理体系时，应当保持循序渐进，在实践的基础上，不断磨合体系与实际情况之间的差异，从而提高全预算管理体系的完整性和科学性。
3 建筑成本控制中全预算管理的实施方法
3.1 提高全预算管理意识
为了能够对预算编制方法进行完善，需要从动态和静态双方面入手，采用弹性和刚性并济手段，提高预算编制方法合理性。工程预算编制工作是全预算管理的基础工作，所以应当提高重视程度，一般来说，如果企业的业务量波动较大，则应当通过分析利润和成本之间的关系，从而以弹性编制方法进行解决处理，针对于工程当中所存在的大量变量信息，应当对传统增量编制预算方式进行改良，激浊扬清，从中加入“滚动式”编制方式进行创新，并在实际工作当中，合理并灵活的运用编制方法。对于工程当中的重点项目，则应当制定针对性计划，逐层提高全预算管理的强度，将弹性和刚性两种模式进行协调应用，从而提高预算工作的精确程度。
3.2 建立全预算管理体系
全预算管理的核心在于对企业进行全方位把控，从而达到促进企业平稳较快发展的目标，但目前多数企业在实施时，仅发挥了全预算管理方式当中的部分理念，造成管理工作存在局限性。多数企业在实施全预算管理时，只是简单的对损益性资产进行预算，缺乏对于资本性支出、现金流量和资产负债进行整合，同样也缺乏关联性分析，导致全预算管理无法真正体现意义，在企业整体规划当中产生偏差。一些企业在实际工作当中仍然采用传统的增量预算编制方法，该方法以原有预算结果为基础，并结合现阶段各因素变化情况，对原有数据进行调整，虽然能够初步达到预算工作的目标，但由于企业在实际进行经营的过程中会存在大量的动态信息，对于预算的结果具有直接的影响意义，造成预算结果和实际成本支出之间存在偏差，直接影响企业的分析和规划。
3.3 完善预算编制方法
意识作为人们发挥主观能动性的主要影响因素，在全预算的实施前，企业则应当加强内部宣传力度，提高所有工作人员的意识，从而促进全预算管理工作更加顺利的开展和完善。企业自身首先应当从管理层提高对于全预算管理的重视程度，明确此种方式能够对于企业的成本控制起到的积极作用，通过管理层而带动内部整体意识形成，并积极组织动员各部门工作人员参与到全预算管理工作当中，比如通过成立专门组织的方式，要求监理、设计和项目施工各单位之间进行相互配合和监督，避免由于各部门之间为了利益而对预算结果进行干预。
“花山崖壁画”中有的八字下蹲，膝盖朝向相反的两侧，双手平着举起；有的是侧着身体成半蹲形式，双手前推。他们整齐有序的排列成一排，像是整齐的踏步，慢慢起舞。
2.金融转换效率指标。一个地区储蓄转换为贷款的比率越高，反映该地区金融机构在提供金融服务、日常经营以及金融体系中资金配置的效率越高。本研究用县域金融机构贷款总额占存款总额的比值（SLR）表示广西县域金融转换效率指标。
3.4 提高全预算管理工作力度
在工程当中所进行的全预算管理工作应当分为不同阶段进行，首先，在投标阶段，建筑企业应当明确项目资金结算方式、责任认定和索赔情况，并且根据企业对于工程的掌握程度，制定全预算管理工作目标。其次，在建筑工程的设计阶段一般会为全预算管理带来重要影响，所以工作开展需要注意一些问题：①需要认真分析工程的规模和建设目标，通过与相关技术人员进行沟通交流，了解工程当中所有能够影响全预算管理工作的因素，在设计工作当中应当保持严格的把控力度，确保设计方案在合理的范围内，所有开支符合全预算管理标准。②需要实行限额设计，根据工程当中各阶段和部门之间的工作内容，分别对其预算进行限额，并加强监管力度，防止开支超出标准。③施工阶段当中会出现一定的变数，则需要全预算管理工作更加细致化，紧抓重点方面，并完善审批制度，对工程的成本进行约束控制，缩小预算和实际发生之间的差异。
4 结语
全预算管理方式是企业在新时期下转型所应当进行的首要工作，也是实现企业成本控制的有效方式，所以现代工程企业需要提高重视程度，不断贯彻落实全预算管理理念，充分提高成本控制强度，为自身实现长期稳定发展提供基本保障。
参考文献
[1]赵灵丽.建筑成本控制中全面预算管理的实施方法分析[J].财经界：学术版，2015（9）：127.
[2]高永强.有关建筑成本控制中全面预算管理的分析[J].时代报告：学术版，2012（2）：53.
中图分类号： F406.7
文献标识码： A
文章编号： 1004-7344（2019）23-0193-02
收稿日期： 2019-5-19
标签：成本控制论文; 全预算管理论文; 实施方法论文; 安徽建工地产有限公司论文;