摘要：在如今地铁建设发展的过程中，规范化的轨道交通管理平台实际上就是确保地铁运营的关键所在池同样是促进城市发展的重要环节。如果地铁营运管理存在着管理缺陷那么就极有可能会使得地铁的运行安全受到影响。那么如何通过科学合理的交通运营管理措施来加大管理措施，也就成为了维持轨道运行稳定的重要方面。主要针对城市轨道交通运营管理的规范化问题进行了全面详细的探讨。
关键词：城市轨道；交通；运营管理；分析
1导言
当前我国城市轨道交通的运营管理都是在自发基础上开展起来的，还存在着模式多样化、水平参差不齐、制度不全面的状况，急需要一个适应于我国国情的、基本原则统一的国家标准，以便有所遵循和作为工作依据。因此，为满足我国城市轨道交通运营管理的需要，原建设部于2007年以建标[2007]125号文件通知，批准了编制国家标准《地铁与轻轨系统运营管理规范》（以下简称《规范》），并确定由住房和城乡建设部科技发展促进中心和广州市地下铁道总公司共同承担该规范的主编任务。
2城市轨道交通运营安全管理联动机制分析
城市轨道交通运营安全管理的过程中，安全组织根据安全信息，利用安全资源实施管理活动，以实现管理目标。安全信息、组织和资源是安全管理的三大要素。现实中，安全信息、组织和资源不是均匀分布的，而是集中于若干安全管理节点。一个节点对应一个管理的基本单元（如车站派出所等）。安全管理节点在分布时以线路和站点的空间形式为基础，结合本专业的安全管理特点，同时考虑与其他专业的安全管理力量相配合，形成相互交叉的安全管理网络，如治安管理包含值班室、派出所、公安分局等若干级组织，并存在与消防等的联动机制。
当发生安全管理事件时，管理者力求在最短的时间内通过多节点的安全信息、组织和资源的调配和作用，完成管理任务。这种调度和配合以城市轨道交通线网结构为基础，各专业的安全管理力量按照预先设计好的联动机制逐步、逐级共同开展工作。这一过程中产生了在线路和站点间流动的安全信息流、组织流和资源流，进而形成了以城市轨道交通线网结构为基础的运营安全管理网络。传统的城市轨道交通运营安全管理以安全事件为核心，通过联动机制的作用，实现各节点的安全信息、组织和资源共同工作。即当某处发生安全事件时，各专业的安全管理力量根据自己获得的信息，协调各自的管理节点开展工作，让安全信息流、组织流和资源流基于多点最短路和一定的约束条件以最优化的方案汇集于该处。通常，考虑各节点的安全信息、组织和资源到达事件发生点的时间和费用以及可供量而进行优化决策。在保证需求的前提下，要求所花费的最长时间最短；当时间相同时要求费用最省。有时也会根据实际情况，限制参与的安全管理节点而寻求最佳组合方案。
3城市轨道交通的运营管理现状
在城市人口、建筑、私有车辆等方面的规模和数量不断增加的情况下她铁轨道交通在交通系统中所呈现出的角色地位越发的重要。但在地铁本身大力建设发展趋势下她铁轨道交通本身在运营管理工作上却并没有表现出足够的严谨和规范性特别是地铁轨道交通的管理平台建设不够科学、合理。再加上我国目前并没有一个完全统一的运营标准相关的标准甚至完全借鉴国外这也就使得地铁管理呈现出的地方性因素较为严重。
3.1管理模式不够规范化
各个城市的地铁系统在实际进行建设的过程中无论是在工程的投资上、在规划工作上还是在管理平台构建上实际上都表现出了极为明确的地方特殊性那么这也就直接导致各个不同城市的运营管理呈现出的管理体制肩着较大的差异性。与此同时由于轨道交通运营管理的多元化因素导致安全运营管理机制和国家实际规定的一些管理标准有所偏差甚至于部分地区完全使用地方标准。
3.2管理标准的多样化
不同城市地铁表现出的建设需求性差异化的基础上其本身实际上在建设工作的资金投入上，有着明显的不同特别是运营系统、设施建设、管理机制上的差异性极为明显。而由于地铁建设工作的差异问题存在其本身实际上在运营管理工作上表现出了一些多样化的元素外加对运营管理体系的随意修改直接导致部分轨道管理系统过于混乱。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而在多元化建设基础上，即便是同一城市的不同线路者日出现了差异化管理标准体系。
3.3管理制度的不完善
在频发的地铁事故下暴露出我国地铁在运营管理上的不足尤其是缺乏完善的管理制度造成了管理的安全性缺失。这一点也是我国地铁在发展中的最大问题之一。
4完善我国城市轨道交通运营管理的具体对策
城市轨道交通作为我国国民经济发展的重要支撑产业之一，对于如何做好我国城市轨道交通运营的协调规范化管理始终是人们关注的焦点之一。本文在对完善我国城市轨道交通运营管理的对策进行研究时，主要结合我国城市轨道交通运营管理中存在的主要问题，进而做出了一定的总结，具体体现如下：
4.1适当的引进竞争机制，实现统一规划管理
由于我国城市轨道交通运营管理过程中存在多样化的管理模式、不统一的管理标谁以及不全面的管理制度，而做好我国城市轨道交通运营的高效协调规范化管理，就要适当的引进竞争机制，尽可能的保证实现统一化的规划管理，并做好对社会积极参与的引导工作，保证我国城市轨道交通有着相对完善的市场经营机制。我国的地铁公司，就要将经营者垄断局面进行逆转，并将运营管理效率的意识全面提高，借助于地铁的各种资源，将地铁的盈利能力的一种动力全面提升，并经运营效率逐渐提高，提高当前的服务水平，并将资金的来源拓展，进而将轨道交通行业逐渐在民间资本中引进，将市场竞争机制引进。
4.2实施多元投资、一体规划以及综合开发的基本策略
完善我国城市轨道交通运营管理，就要新项目建设发展的过程中，对综合一体化的规划进行实施，并对建设的可行性和实际的经营加以有效性的结合，进而做好城市轨道交通建设以及资源综合性整合开发的同步进行，并在沿线的城市轨道交通中，逐渐的将衍生之源在项目开发企业中划人，进而实现综合性的开发，并对多种经营模式加以采取，将地铁的盈利空间逐渐扩大，实现多元化的管理经营。
4.3做好票价的科学化制定
我国轨道交通运营管理的过程中，更要做好对票价的综合性和科学性的制定，将投资主体的多元化实现，并做好票款的收入工作，尽可能的保证我国轨道交通票价在实际的制作过程中，不仅仅对投资者有着一定的合理回报，同时也要对合理的价格机制加以建立，进而保证轨道交通投资回报机制更加有着科学化和系统化，进而将融资渠道逐渐的拓宽，并将我国轨道交通投融资的良性循环实现。
5结论
综上所述在规范化运营管理机制体系之下轨道交通才能够真正的确保其自身得以稳定、安全、高效的运行。但在这一过程中，所表现出的一些运营管理问题，也同样需要加以更加规范性的处理确保地铁运营表现出的安全性有所保障这是现代城市交通系统在发展过程中所必须要引起重视的一个方面池是影响城市发展的关键务必要持续性的深入研究、完善。
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论文作者:杨焕华
论文发表刊物:《基层建设》2017年第20期
论文发表时间:2017/11/6
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