摘要：建设工程造价全过程管理是指从工程的投资估算、初步设计概算、修正设计概算、招标控制价、合同价、结算价以及竣工决算价的建设工程建设前期准备、实施阶段和后期的竣工验收移交阶段的造价管理。本文将重点从建设工程全过程造价管理的各个阶段管理要素细化分解，全面提升建设工程造价全程管理质量水平，从而达到对建设工程全过程造价的目标控制，有效优化建设工程项目资金的控制和使用。
关键词：全面提升 建设工程 造价管理
一是细化建设工程全过程造价管理的目标内容
建设工程投资估算是建设项目造价控制的第一阶段，该阶段的建设工程造价管理质量水平会直接影响到建设项目的初步设计概算、修正设计概算、招标控制价等后续造价控制管理水平。因此把握投资估算的准确性和及时性是造价管理者充分发挥自己的专业技能，进行建设项目估算控制的重要手段。此阶段建设工程造价管理主要是明确控制目标，搜集与项目相关的资料，筛选主要影响项目投资估算的影响因素，通过对比已完工程的投资额与类似工程的投资相关要素，从项目的建设内容、设计深度和建设工期等方面，细化对比时间、地点、规模和物价等影响因素，科学的深化确定项目选用估算指标的准确性。
建设工程初步设计概算、修正设计概算是依据初步设计的要求确定。对于规模大，技术复杂的初步设计在完成初步设计后，还需要技术设计，进一步明确技术要求，此时形成的设计概算称为修正设计概算，是在初步设计概算的基础上进一步细化的设计概算。对于一般的规模不大，设计要求不复杂的建设工程项目不需要进行修正设计，也就免去进行修正设计概算阶段工作。在建设工程造价全过程管理工作中设计概算的编制对造价控制影响至关重要，其对工程造价的影响程度达到75%以上，必须从思想认识的高度，要加强建设工程设计阶段造价控制的统一性认识。对于不同的设计标准建设工程项目的造价管理控制要求也不同，设计标准高的建设项目，造价数额也相对比较高，所以要全面把握设计方案内容，对重点内容重点部位的造价进行重点详细的分析，体现建设工程项目造价的价值工程原理。当然，图纸本身的初步设计质量水准对后期的控制价编制和施工都存在重大的造价管理隐患，设计的标准化程度高，设计概算的控制也会有效，进而对后期的控制价编制和工程项目建设实施过程的停工、返工也能得到有效的遏制，减少变更和不确定性事件的发生。设计细节方面还应该注重材料的选择，设计材料的选用也是很有学问。随着建筑市场的不断发展，建筑材料类型、特征、新技术、新材料层出不穷，在设计材料的选择上，设计者既要保证建筑材料的选用达到标准的性能要求，也要符合节能环保要求，进而综合考虑造价控制要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在建筑工程项目的设计工作中不难发现，对于相同的建筑结构类型，由于选用了不同的建筑材料而产生了较大的造价差别。因此设计材料的选择既要求设计者不仅具有精湛的设计技能，还需掌握或者配合造价编制人员及时了解材料市场价格的市场动态变化信息，从而达到提升设计方案精准化设计和精细化造价管理的水平。
招标控制价又称最高投标限价也简称拦标价。是在对施工图进行优化的基础上，采用预算定额，组价时严格按照清单计价规范进行组价编制，并且对施工图纸中涉及到的重要材料和施工方案进行进一步的市场调研，做到价在心中，谨慎定价组价，同时针对经确定的施工图纸精确编制的工程量清单，也是招标控制价管理的重要内容依据，对图纸中不明确的清单项目，还需及时提醒工程建设项目业主明确，对发现建设项目施工图纸中存在的问题，做好记录，形成答疑目录，便于建设工程项目清单的编制和组价。
合同价是发承包双方在履行建设工程施工阶段的重要价款，双方必须按照合同价款严格履行合同的内容，确保合同的质量要求基础上减少变更，使造价控制在有效范围以内。工程结算和工程决算是建设工程项目的最后阶段，造价控制管理单位要做好建设工程造价结算审核工作，对照建设工程相关法律法规审查施工合同，对整个施工过程形成的造价依据进行审核把关，建设工程项目决算则要做好决算审计，按照审计程序严格复核审计结果。
二是全面提升全过程造价管理水平
如何全面提升全过程造价管理水平是在建筑市场快速发展的新时代对造价管理工作提出新要求。实行以建设项目为中心的造价管理更是造价市场管理的重中之重。我们从工程建设项目造价管理的实践中也发现，其实以项目为中心就是一个全生命周期、全要素和全方位的造价管理过程。包含项目的前期准备工作，设计组织管理，技术经济等各方面的咨询服务，涵盖了建设项目的策划、准备、招投标、施工等多阶段的专业技术服务。根据目前建筑市场的政策导向，国家鼓励全过程咨询服务的政策要求，发展全过程工程咨询企业，倡导政府工程带头推行全过程咨询。这对全面提升全过程造价管理也是引来发展的大好机会，使全过程造价管理能有效形成造价管理体系，放宽了以前的依据定额计价和费用核算工作视角，更加强化了市场化的工程造价管理体系。全面提升全过程造价管理的工作重点将会更多的着眼于建设项目的全寿命周期的价值管理，同时要发挥定额在工料计划、成本管理上的核心作用，进而加强以合同方式全面地管控工程和工程价格，发挥合同在造价管理上的至关重要的作用。也促进了全过程造价管理向规模化，综合化的方向发展，有效解决了工程造价咨询信息碎片化和管理水平较低以及同质化发展等问题。结合互联网大数据的发展，进行软件开发投入，不断提升建设工程项目全过程造价管理的软实力，让数据化、信息化发展更好的服务于建设工程项目全过程造价管理。对造价管理师的专业技术能力提升方面，要求也更加的综合，不仅要有先进的工程管理技术和工程经济学理论以及方法、技能、还要懂法律法规方面的法律知识。成为能够在提升项目价值，参与工程博弈，熟练的进行建设工程成本控制，真正成为全能的建设工程全过程管理方面的综合专业造价师。
论文作者:孙会平
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/20
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