摘要:强化党风廉政建设,不仅能够在新形势下巩固党的执政地位,还能进一步促进反腐倡廉工作向纵深发展,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。增强国有企业党风廉政建设,提升党员干部拒腐防变的意识和能力,对于实现国有资产保值增值,促进国有企业稳定、健康、持续发展具有重要意义。基于此,本文对国有企业开展党风廉政建设提出了有效措施,为增强国企党风廉政建设效果提供新的思路。
关键词:国有企业;党风廉政建设;廉洁文化
党风廉政建设和反腐败工作是加强党的执政能力建设的一个重要切入点,也是重要内容。当前,国有企业正处在深化改革的历史时期,增强国有企业党风廉政建设,提升党员干部拒腐防变的意识和能力,对于实现国有资产保值增值,促进国有企业稳定、健康、持续发展具有重要意义。习近平总书记曾强调:“把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制”。要做好党风廉政建设和反腐败工作,就要落实好责任制,还要加强自身修养,保持清正廉洁的作风,这也是党风廉政建设和反腐倡廉工作实践的总结和规律认识的深化。本文主要结合党风廉政的实践经验,探讨新形势下如何围绕企业中心工作,进一步做好党风廉政建设工作,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,为国有企业的健康可持续发展营造风清气正的政治生态。
一、以精心培育廉洁文化为基础,在企业树立新风正气
把党风廉政建设的关口前移,深入组织开展党风廉政宣传教育,加强廉洁文化建设,旗帜鲜明地倡导廉洁从业,筑牢党员干部“不想腐”“不愿腐”的思想道德防线。把党纪党规的原则性内容结合企业实际转化为红线清单,融入党建和企业管理制度体系。依照管理科学规律,结合信息化手段,健全完善权力约束和监督措施。不断强化党员干部和职工群众的遵规守矩意识,营造克己奉公、清正廉洁的文化环境。通过开展读书思廉、廉洁教育进家庭等活动,推动党风廉洁文化建设深入基层。创新载体形式,利用QQ群、微信群等平台发布廉洁提醒及廉政文化宣传。举办廉洁从业主题演讲比赛,在企业内部树立廉政典型,弘扬清风正气。
二、以提升内部管控为抓手,进一步强化风险防控
开展党风廉政建设巡察。通过查阅文件资料、民主测评、效能督查等方式,紧盯细节、查短板、找漏洞。聚焦全面从严治党,突出问题导向,对执行《中国共产党章程》和其他党内法规、遵守党的纪律、落实主体责任和监督责任等情况开展全面督查。通过整改纠正、立规明矩、建章立制,强化责任担当。将巡察结果与企业绩效考核挂钩,通过“真兑现”确保“两个责任”落实,促进形成更科学更规范的制度体系和运行机制。
压实监督责任,积极开展节日期间作风督查。实现“作风建设督查常态化”。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆着力巩固既有成果,同时高度警惕,拧紧作风建设的“发条”,以作风提效能,助推企业发展。企业可成立督查组,采取明察暗访、随机抽查、突击检查等方式对所属单位(部门)在元旦春节期间作风建设和遵守廉洁自律规定等情况检查督导。全面梳理,解决共性问题。对普遍发生、反复出现的问题,认真分析原因,研究提出解决办法,督促有关单位(部门)制定有效的整改措施,最大限度防范违规、违纪、违法问题的发生。及时跟进,把抓好整改与严格执纪结合起来。及时掌握各单位(部门)在贯彻落实工作职能中遇到的新情况、新问题,督促有关方面切实抓好整改。
三、以筑牢党员干部思想防线为根本,深化廉洁从业教育
开展廉洁教育培训。面向企业中层以上党员领导干部举办廉洁教育培训会。赴监狱开展警示教育。腐败分子现身说法,深入肺腑、震撼灵魂,让党员干部从中汲取教训,引以为戒,筑牢思想防线。以廉政谈话筑牢思想防线,强化面对面教育。可围绕“廉”和“责”两大主题,面向企业各部门、各子公司开展集体廉洁谈话。组织新任职管理人员廉洁谈话及专题测试。做好干部任前审查工作。通过定期编发警示教育案例、纪检监察小知识等方式,常敲警钟、常提醒。
四、以净化发展生态为目标,将党风廉政建设融入中心工作
创新方式方法,将党风廉政巡察有形覆盖和有效覆盖相统一。统筹安排、常规巡察与专项督查相结合,确保党风廉政巡察质量。把巡视巡察与净化政治生态相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,形成监督合力,增强监督实效,及时发现风险问题,堵住“出血点”,有效遏制问题发生并在此基础上促进管控措施的不断改进。进一步强化成果运用。持续夯实整改主体责任,完善企业纪委及相关部门加强整改日常监督的工作机制,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条,对整改责任不落实、敷衍整改,甚至边改边犯的严肃问责。
在做实做细监督职责上下功夫,建立健全管理人员廉政档案。着力在日常监督、长期监督上下功夫,坚持不懈探索强化监督职能,特别是把日常监督实实在在地做起来、做到位,贯通运用“四种形态”,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。建立健全管理人员廉政档案,归档整理反映其廉洁自律情况的相关资料。全面掌握其廉洁从业情况,加强对党员干部的教育、管理和监督,推进廉政风险防控工作。
坚持从严从实,提高纪检监察工作队伍综合素质。按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,加强纪检监察队伍自身建设。加大培训力度,力争在工作思路、工作方法、工作落实方面有所创新,在制度建设、监督手段、服务方式上有所创新,提高执纪能力和水平。充分发挥纪委委员、各党支部专兼职纪检员作用,强化全面履行职责任务的能力。
总之,国有企业正处于改革的关键阶段,以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,紧抓党员干部思想政治教育工作,建立健全党风廉政制度,强化党风廉政监督工作,不断提升国有企业在党风廉政建设上的执行力,确保党风廉政建设工作的切实、有效执行,从而保证国有企业改革的稳定和发展。
论文作者:潘凌
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
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