王伟
国网内蒙古东部电力有限公司兴安供电公司 内蒙古兴安盟 137400
摘要：在当前的电力企业人力资源管理方面，我们可以采用业务外包的形式，本文总结的如何将业务外包应用在电力企业人力资源管理的工作中，提出了创新应用的方案和具体的措施，可以为今后的电力企业人力资源管理带来参考。
关键词：业务外包；电力企业；人力资源管理；创新
前言
要想做好电力企业人力资源管理工作，除了要采取一些平常的措施和对策，可以考虑采用业务外包的形式，该形式可以更好的提升电力企业人力资源管理的效果，让管理工作能够更加富有效率和质量。
1、企业用工结构概述及用工管理现状和主要问题
国家新颁布实施的《劳务派遣暂行规定》中对劳务派遣用工岗位的三性（临时性、辅助性、替代性）有了更加明确定义，并对劳务承揽行为也要求执行同一规定，鉴于此，社会上存在的乱派遣、假承揽的现象势必受到《劳务派遣暂行规定》的有效制约。我们企业劳务用工主要采用劳务派遣或劳务承揽的用工模式，现用工模式与《劳务派遣暂行规定》存在明显冲突。如何在企业正式员工总量不增的前提下，保证企业的用工需求，实现规范用工变得日益重要。下面具体介绍一下我们企业在加大业务外包、创新人力资源管理方面的相关应用。
在用工管理方面，对于劳务承揽应为劳务外包行为，应遵照《合同法》，但因劳务承包商介入现场管理不深，未对劳务实施有效管理，故时常将劳务承揽用工归入劳务派遣用工一类，发生劳动争议时，企业时常作为被告，被追究连带责任。此即所谓的假承揽、真派遣的现象。企业为了降低用工法律风险，就应避免此现象的发生。
2、人力资源管理外包的风险
2.1 员工抵触的风险
实施人力资源管理外包，会使企业员工产生抵触的行为。因为人力资源管理外包意味着有一部分员工将会失去自己的工作，从而给员工造成一定程度上的压力，降低员工的工作积极性，进而产生抵触的想法。
2.2 外包商选择的风险
人力资源管理外包在我国尚处于起步到发展阶段之间，外包商的水平有高有低，专业技术还不是很成熟，并且其素质较低。因此，组织难以进行选择，也难以放心的将人力资源管理外包出去。如果聘请国外的外包商来对企业的人力资源进行管理，其要价太高，组织难以承担，不仅不能降低企业的成本，反而增加组织的成本
2.3 法律制度不完善
目前，我国在人力资源管理外包这一领域的法律制度还不完善，甚至没有相关法律体系对人力资源管理外包进行管制。从而加大了组织进行人力资源管理外包的风险。
3、电力企业人力资源管理外包决策
3.1 人力资源外包决策SWOT分析
3.1.1优势分析
根据调查结果显示，大部分的管理者和员工认为人力资源外包具有最大的两个优势，一个是规避劳动风险，另一个则是提高了电力企业的核心竞争力。其次还能降低企业成本，提高供电企业的人力资源服务的水平。
（1）规避劳动风险
随着国家的进步和经济的发展，劳动者在维权意识方面也逐渐增强。然而供电企业在面对劳资纠纷等问题时会显得有点力不从心。因此，如果将人力资源管理外包给专业的机构，则有利于企业降低其经营风险。
（2）控制企业成本
外包机构专门提供人力资源服务而厂商经济效益，因此其产生的成本不管是从时间还是费用等方面来看，都会比供电企业自身开展人力资源管理工作所产生的成本低。因此对于企业来讲，将人力资源管理工作外包会更经济化。
（3）提高企业竞争力
近几年我国的智能电网的发展提高了对供电企业的人力资源管理的要求。因此企业一定要用现代化管理理念来提高人力资源管理部门的地位。而将其工作外包，能够让企业有时间、精力和资金去提高自己的核心职能的发展，同时还能将人力资源管理的工作提高一个高度。
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3.1.2劣势分析
（1）专业能力和素质风险
企业在选择外包机构的时候，如果没有经过认真严格的挑选，为了节省资金而随意的选择一个外包机构，那么在其外包过程中，就会发生一些问题。而这些问题往往都是由于外包机构在其专业处理能力和专业素质方面较低所导致的。因此不仅没有让供电企业达到提高人力资源管理的目的，反而增加了企业的外包成本，让企业承担一些不必要的风险。
（2）可控性差，容易泄漏企业机密
在外包过程中，因为企业要将自身发展历程、运营项目等相关文件提供给外包机构，那么就容易泄漏一些商业机密给机构。当外包合作结束后，企业就要承担一部分风险。因此在合同签署时，要考虑全面，要详细规定在合同条文内。
另外，很多供电企业认为一旦把项目交给外包机构后，企业就可以不用管理，同时企业也承担了一部分潜在的风险。因此，在外包过程中，企业要担任监管者的角色，要及时的跟外包机构沟通，确保其提供的服务和内容符合企业的发展和需求。
3.1.3机会分析
（1）社会环境
随着社会的发展，一个企业要想在其市场中取得竞争力，就需要将自己不擅长的业务外包出去。同时一些外包机构会与国际接轨，来提高自己的竞争实力，因此供电企业在选择时，可选的范围和服务都是非常多的。此外在激烈的市场竞争中，人力资源管理成为了企业降低成本的重点内容，而外包模式可以使其控制其经营成本，因此也就促进了更多电力企业选择人力资源管理外包模式。
（2）内部环境
基于现代化社会和现代化企业管理的“以人为本”的理念，人力资源管理部门在企业中发挥着越来越重要的作用。企业也越来越希望人力资源管理部门为企业的规划和发展作出贡献，同时还能提高企业的管理效率。
3.1.4威胁分析
（1）市场不成熟
目前，我国电力企业中没有使用任何人力资源管理外包服务的占有一半以上，由此可见，我国的人力资源管理外包的市场还未健全，市场的发展水平还是较低，其覆盖的范围还是较小的。
（2）科技发展水平的限制
由于现代化人力资源管理外包服务的实施对于科技手段和信息技术的要求和依赖性较强，对于其支撑平台也要求严格。但是我国目前在信息技术和管理信息化水平上与其他发达国家相比是相对落后的。从而在一定程度上也限制了人力资源管理外包服务的发展。
3.2 提高人力资源管理外包决策的措施
3.2.1成立外包决策机构
电力企业想要提高人力资源管理外包的效率，首先应该建立外包决策机构，管理外包工作的政策制定、目标流程以及执行方案等。可以由人力资源部主任担任副组长一职，而工作组中应该要制定出完整的外包项目计划书，包括外包机构的选择，外包目标的选择，外包工作的目的等。
3.2.2建立沟通、监督和反馈制度
沟通包括员工之间和企业与外包机构两方面。对于员工来讲，员工需要知道外包机构的情况和时间安排等信息，而对于会被解雇的员工来讲，企业需要对其制定相应的资谴计划，提供补偿等，同时企业还要及时调整员工的积极性。此外还要与外包机构进行定期的沟通，明确管理责任，制定各种突发情况的应急措施。
因为信息的共享和交叉使用，所以为了防止外包机构的暗箱操作和其他违约行为，电力企业应当要加强对外包机构的监督，确保其提供的外包活动符合企业的要求。可以通过外包机构的汇报工作，定期的效能检查等行为提高其监督管理力度。同时，还可以建立反馈机制，将外包工作中出现的问题及时地告诉外包机构，从而及时地解决问题，进而促进其服务水平。
4、结束语
综上所述，将业务外包应用到电力企业人力资源管理过程中，是一种创新，也是一种尝试，在很多企业的应用过程中，也取得了比较好的效果，所以本文分析了如何将业务外包应用在电力企业人力资源管理过程中，探讨创新的具体举措，可供今后参考。
参考文献：
[1]刘志强，郭彩云.企业人力资源管理外包探讨[J].商业研究，2016（04）.90
论文作者:王伟
论文发表刊物:《防护工程》2018年第10期
论文发表时间:2018/9/19
标签：外包论文; 人力资源管理论文; 企业论文; 机构论文; 劳务论文; 电力企业论文; 员工论文; 《防护工程》2018年第10期论文;