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摘要：改革开放以来，我国国民经济迅速发展，造就了很多大型企业，而企业的财务管理是整个企业发展的核心，为了适应企业的发展出现了财务预算管理的财务措施。全面预算管理是我国现代企业长足发展的管理模式，对于一个企业来说，全面实施预算管理虽是一项较为复杂、存在一定难度系数的工程，但是只要贯彻落实预算管理就可以从根本上提高企业的竞争力。本文基于企业全面预算管理展开论述。
关键词：企业；全面预算；管理
引言
企业为了能够在市场竞争中稳定发展，保证运营目标的快速落实，就要全面增强企业综合竞争实力。大部分企业在开展新业务的同时，还要给予内部控制工作充分重视，从而提高自身竞争实力。其中，全面预算管理作为一种现代化管理方式，对运营目标实现起到了重要作用，不但能够实现企业资源的科学管理，同时还能引导资源的科学应用，减少不必要风险出现，给企业创造更高的效益。因此，通过对企业全面预算管理存在的问题，提出对应的改进建议，在将全面预算管理作用充分激发的基础上，引导企业健康发展。
1全面预算管理的基本概述
从含义角度来说，全面预算管理是指，企业根据自身运营情况及发展目标，设定的一套完善的目标规划方案，以此通过企业各个部门之间的充分合作，把整体目标进行细化，分配到各个部门中，在全面预算管理的引导下，促进企业战略目标的快速实现。凡事预则立，不预则废。全面预算管理已经成为现代化企业不可或缺的重要管理模式。全面预算管理顾名思义通过预算对企业进行管理。主要内容就是对整个企业的所有项目或者工作进行评价，考核并分配合理的财务预算、人力资源等。是一个全员参与的预算活动，全面贯彻实施管理有利于企业整体战略方案的计划实施，有助于整个企业的资金流通。
2全面预算管理的意义
企业在发展的不同阶段需要根据发展的现状制定之后的经营目标及相关实行方案，在企业制定目标的时候需要对内部各种数据进行分析、整理及规划，将企业目前的发展情况直观地用数据表示出来，并对下一步活动进行预测。在这个过程中，企业只有通过利用全面预算管理才能全面的进行整个过程，完善的预算管理给企业在进行经营目标的制定时可以提供较为精准的数据，在很大程度上保证了企业战略目标的可行性和适用性。除此之外，通过预算还可以对企业在之后发展中存在的问题进行提前感知。企业在不断发展过程中其涉及到的业务范围也在不断扩张，同时，由于业务的交错复杂使其中存在的风险也在不断增加，而且这些风险爆发时产生的破坏力也在增强，预算则是对企业在未来活动中存在风险的预演。虽然预算不能消除风险，但是使企业可以提早发现按照目前的趋势继续发展会给企业带来的危机，及时进行战略调整，将企业未来发生风险的概率降到最低。同时，预算也可以对企业的资源进行合理的规划，企业发展中存在的资源都是有限且有成本的，没有合理计划的使用无疑会导致资源的浪费，不利于企业实现利润最大化的目标。
3事业单位开展全面预算管理存在的问题
3.1不重视预算编制、对预算管理作用的认识不足
预算编制是针对事业单位以往的成本费用进行的控制，例如：针对不同类型的事业单位，对上一年的管理费用进行预算，并在此基础上下降5%。同时，预算编制过程中还需要对预算管理的作用进行正确的认知，严格按照预算的严肃性和保障在编制的过程对资料的收集、审核、调整、确认等环节进行监督。这样才能实现预算编制项目的预定目标，如：成本费用预算、收入预算、现金流量预算等。但是，有些事业单位并没有完善的预算编制，如：没有按照预算编制的原则、预算编制认知不足、全面预算管理知识的不足等。使得这些事业单位对于预算编制并没有过多重视，在编制的过程中为了能够完成自身的工作，而应付了事，这就造成了预算编制并不能发挥其应有的作用，其实用性较低。例如：有些预算编制人员并没有根据自身企业的情况，在报预算时，各项目的金额出现相同的现象；又如：认为预算管理只是对资金的管理，并没有对其制定长远的规划等。
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3.2全面预算管理过于重视资金运用管理，忽略成本管理
企业把资金支出与业务活动预算当作是基础条件，编制相应的预算，导致企业过于重视资金使用，忽视了成本管理工作，一方面导致施工企业的资金使用率不断降低，另一方面导致资金结构非常不合理，提升了成本，增加了财务风险。在这样的现象下，企业经常因为提前预算安排工作，导致资金出现浪费的现象，或者是由于滞后的预算安排，导致生产经营出现延误的现象。
4全面预算管理的优化措施
4.1重视全面预算管理，提高对全面预算管理的认识
全面预算管理对建筑施工企业发展目标的实现产生着推动性作用，可以有效降低施工企业财务方面的风险，与此同时，也可以为施工企业的绩效管理提供相应的考核标准，增强企业的内部控制。除此之外，全面预算管理一方面能够提升企业的整体实力，另一方面也能够增强施工企业领导层人员的管理能力。因此，施工企业准确认知全面预算管理工作非常重要，此工作并不只是财务部门的工作，其要求企业的所有工作人员都参与其中，把全面预算变为所有工作人员参与的整体预算工作，只有建筑施工企业内部工作人员的思想得以统一，全面提高全面预算管理认知，才可以实现施工企业的发展目标。
4.2完善预算体系
建筑企业需要转变预算管理不合理现象，将之前财务部门负责预算管理工作状况进行消除，全面落实预算管理工作，让专业人员来落实。并且，建筑企业应该重视预算管理人才的聘请和应用，所以，建筑企业需要注重专业人才的引进，并结合全面预算管理需求，构建完善的预算管理体系，科学设定预算管理部门，安排专业人员来开展此项工作，在减少不必要问题出现的同时，提升建筑企业全面预算管理质量，引导建筑企业更好发展。
4.3改进传统预算方法，对预算管理过程进行监控
传统的预算方法在现在这个经济迅速发展的时代已不适用了，所以每个企业都应该对预算管理进行改进，比如，传统的运算方法要全部更新换代，采用先进的方法。对于企业全面预算管理的监控也是至关重要的。全面预算管理涉及到公司的每一个环节和部门，所以出错率非常之高，企业一定要对每一个环节实施监控，尤其是在一些重要的、易出错的环节。企业可以设立专门的财务监控机构，对企业的预算进行管理、评估和监控。
4.4提高对信息技术的利用
在全面预算管理中，企业可以利用更加专业的预算报告系统，比如ERP、SAP等，将企业活动中可以信息化的工作直接利用计算机进行，减少工作中的复杂性，为企业节省人力资源。同时，预算管理的信息化也使其在企业各部门的流转更加便捷，数据传递的准确性和及时性大大提高，从而提高了企业全面预算管理的有效性。
结束语
总之，企业要想得到稳定发展，加强自身的全面预算管理工作，是一个系统且全面的工程，在企业内部管理当中占据着十分重要的位置。施工企业应该重视预算管理工作，让全体工作人员参与其中，实现企业的发展目标，让企业获得更多的经济效益，推动企业的健康发展。
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论文作者:李博
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第12期
论文发表时间:2019/6/19
标签：企业论文; 预算管理论文; 预算论文; 预算编制论文; 目标论文; 工作论文; 重视论文; 《中国经济社会论坛》学术版2018年第12期论文;