颜敏娜
深圳地铁集团有限公司 广东深圳 518000
摘要：轨道交通逐渐成为城市的主要交通工具，其工作性能至关重要。我们应该积极就运营管理方面存在的问题进行探讨，给出解决措施并在工作中得到落实，通过自身的工作，保证轨道交通的正常运营，使其能够更好的服务于人民，提升人民的幸福感，也保证我们行业的进一步发展。
关键词：城市轨道交通；运营管理；对策
引言
城市轨道交通运营管理作为一项复杂的系统工程，其有效性直接关系到城市交通是否畅通无阻，是否能够高效控制交通事故的发生，是否能够推动城市轨道交通行业的进一步发展。因而，进一步探讨新时代城市轨道交通运营管理问题，对我国城市轨道交通的健康发展，具有十分重要的现实意义。
1当前我国城市轨道交通建设的现状
随着我国改革开放进程的深入化，我国城市轨道交通建设也逐步步入正轨，实现了轨道网络建设，构建起了相对完善的城市轨道交通服务，特别是相关管理工作的建设和开展，取得了显著的成效，特别是在第十二个五年计划推行之后，我国各大城市的轨道网络建设水平，从整体上都有了明显的提升，国省干线城市轨道建设的等级也有了相应的提高，而在农村地区，城市轨道也发生了新的改变，行车条件较之过去得到了有效的改进，通达率也几乎达到了99．97%。到2012年年底为止，我国城市轨道建设里程，总共高达423万千米，其中包括9．6万千米的高速城市轨道，二级以上(包括二级)的城市轨道里程数已经达到了50．19万千米，占比总里程数的11．9%;此外，国省干线城市轨道需要进行水泥、沥青铺装，到2012年年底，铺装率已经高达96．9%，几乎已经实现了完全铺装，到目前为止，可以说我国基本上已经构建起了以高速路为框架的城市轨道网络，城市轨道管理工作的进展也取得了令人满意的成绩。
2城市轨道交通运营管理的问题
2.1管理标准存在差异
城市轨道交通在我国虽然发展迅速，但是毕竟是一个年轻的行业，在管理标准上，还存在一些不足。具体表现在行业管理标准的差异。在行业的发展过程中，由于不同地方的实际情况不同，导致对轨道交通的管理也就存在很大差异。首先这种差异容易造成管理资源的浪费，这使得轨道的各个部分难以进行统一管理，各个部分必须分开进行；其次就是会影响到轨道交通的应急问题的处理。此外，随着行业的进一步发展，这种差异性会使得各个部分之间存在隔阂，阻碍统一管理网络的形成，并且容易造成行业发展的不平衡。
2.2管理制度不健全
就目前来看，虽然轨道交通在我国已经具备相当不错的技术经验，但是其管理制度仍然存在很大的缺陷。具体来讲，主要是检修及维护方面还存在问题。大多数部门还停留在出现问题后进行补救的阶段，没有做好轨道交通的检修、隐患排查工作。轨道交通技术发展迅速，兴建也十分迅速，但是其管理制度还存在很多缺陷，需要进一步完善以适应其发展的速度。
2.3管理人员素质有待提高
除了管理标准和管理制度的问题，在管理人员方面，也存在一些问题。轨道交通，尤其是地铁交通的很大一部分是存在于地下的，出现问题难以及时发现。所以轨道交通的管理人员的工作态度和工作能力就会产生很直接的影响。我国目前还缺少专业的管理人员，实际工作中的管理人员很大一部分都不曾经过系统的学习，而是靠经验来展开工作的。此外，也有一部分工作人员在工作态度上存在问题，没有全身心的投入到工作中去。
3城市轨道交通运营管理的有效对策
3.1实行统一化管理，树立竞争观念
由于城市轨道交通工作相对来说比较繁杂，难以控制，所以进行统一化管理是一个比较合理的选择，它可以从让整个工作的进行更加符合整体性的原则，从而推进工作的发展，如果发现问题，可以汇总到一起进行处理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于成本问题，需要从一些方面进行把握，争取使得成本最低化，具体包括规划设计、运营、共享资源、应急救援、建设换乘站等方面。除此之外，实行统一化管理的另一个优点就是便于合理规划和把握城市轨道交通建设资金的情况，能够对运营资产进行全寿命管理。然而，这种管理模式存在一个很大的弊端，就是不利于激起企业之间的良性竞争，同时也会降低它们缩减成本的欲望。
目前，在我国城市轨道交通运行管理中有一些不正之风依然存在，比如管理机构较大但实际管理工作比较随意，没有得到落实，投入资金较多但效果并不显著等。针对这一现象，部分城市树立了竞争的观念，鼓励线路建设和交通运营管理中各主体之间进行良性竞争，竞争范围包括线路建设的质量高低、安全状况、以及建设流程等，这样可以进一步完善城市轨道交通的管理制度。然而，这种竞争方式依然不够完善，由于它们得不到统一的指导和规范，会在一定程度上限制线网的互通，所以国家政府要出台相关政策对当前的竞争模式进行统一的规划，以便于各主体在统一的规则下良性竞争。
3.2确立基本政策，坚持投资多元化、规划一体化、开发综合化
为了有效提高我国城市轨道交通运行的管理水平，在针对新项目开展建设工程时，对综合一体化的规划进行实施，对建设的可行性进行分析，对实际经验的有效性进行研究，并将二者有效的结合起来，促进城市轨道交通建设工作的有效开展，提高资源的综合性利用率和开发水平，尤其是针对沿线地区城市的轨道交通建设，要逐步将衍生之源划入到项目开发企业中，促进开发工作的综合性得以实现，同时针对经营模式的选择，要相互结合，择优选择，进一步扩大地铁建设项目的盈利空间，促进管理工作和经营活动开展的多元化发展。
3.3坚持票价制定具备科学化
票价的制定，是城市轨道交通运营管理的重要内容之一，因此，在对票价进行制定时，必须要坚持综合性，确保票价制定的科学化，进而促进投资多元化得以实现，并做好票款的收入工作，尽可能的保证我国轨道交通票价在实际的制作过程中，能够实现投资者期待的合理回报，也能够通过构建合理的价格机制，对轨道交通投资回报机制予以巩固和发展，促进回报机制更具科学化，更具系统化，通过优化回报机制，保障回报得以良好实现，无形中拓宽了轨道交通建设的融资渠道，进而促进我国轨道交通建设良性循环体系的确立和完成。总之，在优化我国城市轨道交通建设管理水平，提高管理效率的过程中，要将运营组织的基础性工作落到实处，为轨道交通运营管理改革工程的进行奠定基础。
3.4落实城市轨道交通运营的安全管理工作
城市轨道交通的一个特点就是相对封闭，行程较长，乘客较多且车厢拥挤，存在较大的安全隐患，一旦发生意外，一定会产生较大的人员伤亡和财产损失。近年来，地铁在越来越多的城市普及，由于其方便快捷因而发展飞速，客流量越来越多，甚至许多地铁站需要通过采取措施来限制客流量才能保证地铁顺利运营。所以，我国应该加强城市轨道交通运营的管理，制定相关行业规章制度，明确责任，剔除安全隐患，以确保人们的出行安全。对于新开通的线路，要严格把关，确保合格后方可运行。对于正在运行的旧线路，要进一步加强安全管理，不断优化服务，让城市轨道交通更好地为人民、为国家服务。
结束语
改革开放以来，我国飞速发展，经济水平不断提高的同时，交通水平也在不断地提升，城市轨道交通就是交通发展的产物之一。城市轨道交通以其便捷、快速、舒适的特点，迅速为广大市民出行首选的交通方式。在我国各个大中型城市中得到飞速发展。但是，近年来轨道交通的运营管理方面也出现了一些问题，影响了轨道交通的使用性能，因此积极探索城市轨道交通运营管理问题的对策尤为重要。
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论文作者:颜敏娜
论文发表刊物:《防护工程》2018年第14期
论文发表时间:2018/10/22
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