关键词:大数据时代;人社档案管理;改进对策
引言
大数据时代背景下,档案管理的集成化、集约化程度更高,在档案管理方面提出了更高的要求。为了更好地适应大数据时代下的档案管理新要求,需要我们在管理理念、管理技术和管理人员上不断地完善和优化。以下笔者就此展开探究性的分析和研究。
1社保档案的特点
1.1数量多,内容繁杂
造成我国社保档案数量庞大、内容繁杂的原因有二:一是由于我国人口众多,参加社保的人口基数大,并且随着人们对社保重视程度的加深,参加社保的人员数量仍旧呈上升趋势。二是社保种类繁多,社保包括基本医疗保险、基本养老保险、工伤保险、失业保险、生育保险,而由此带来的佐证材料和各种保障申请、缴费凭证等都是造成社保档案数量不断增加的原因。
1.2具有社会性和动态性
社保的建立是为了给人们提供更好的公共服务和社会保障,因此,社保档案的管理具有社会性。同时,社保档案还具有动态性,这是由于参保人员每年都会有新增缴费或发生退休、医疗、生育等,长此以往,社保档案需要随时更新才能确保档案的准确性,从而更好地服务于广大人民群众。
2社保档案管理中存在的问题
2.1社保档案管理工作水平参差不齐
现阶段,我国各地的社保档案管理工作水平不一,有些地区的社保局对社保档案工作极为重视,且人员充足,资金到位,那么该地区的社保档案管理工作水平就较高;有些地区由于客观条件的限制,人力物力均未到位,就造成该地区社保档案管理工作的滞后,比如人员虽已参保,但社保档案迟迟未更新,不能提供凭证等。
2.2人社档案管理制度尚不健全
我国针对社保业务出台了相关法律法规,但人社档案管理的相关法律法规相对较少,且有些社保单位对人社档案管理缺乏关注,致使当前人社档案管理制度在健全和完善方面存在不足,缺乏对应的有效监管机制,此举势必会影响人社档案管理水平。
2.3人社档案管理基础设施相对陈旧
为实现提升人社档案管理质量的目标,必须以完善的基础设施为前提。然而,有些地区受地理位置、经济发展水平等因素的影响,在人社档案管理中,仍沿用人手记录和保存的模式,在此过程中容易受人为因素影响,出现人社档案缺少等诸多问题,由此会严重影响人社档案管理质量。
2.4社保档案管理制度建设不尽如人意
虽然我国在社保业务开始后也颁布过一些关于社保方面的法律法规,但针对社保档案管理方面的非常少,再加上社保单位对于社保档案管理重视程度不足,造成社保档案管理制度体系的欠缺,且缺少相应的监督机制,这对社保档案的长期可持续健康发展是不利的。
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3大数据时代背景下档案管理的新对策分析
3.1档案管理理念方面——与时俱进
在人社局档案管理工作中,应从领导开始,下到每一位员工,都必须在档案管理理念上进行不断的创新,在管理理念上需要做到与时俱进。在整个档案管理中,应意识到档案数据的价值就在于如何促进其高效的使用,在注重获取原始档案数据的同时,还要注重档案潜在价值的发挥,借助大叔的优势,将庞大数据库的价值挖掘出来。要树立良好的服务意识和思维的发散,切实注重数据和信息的挖掘,这样才能让档案发挥其应有的作用,也就是对过去了解的基础上,在把握当下的同时预见未来,尤其是要对大数据的应用有一个全面的认识,注重数据内在关联的挖掘,在粗放采集数据的基础上,对进行精细化的关联,这样才能更好地促进智慧业务和阳光业务的打造。
3.2适当加大在软硬件基础设施上的经费投入
为落实人社档案信息化管理的目标,必须以确保纸质档案材料的完整为前提,配置相应软硬件设施。基于此,在人社档案管理环节,要立足实际调整在人社档案管理方面的投入,设置专项经费投入,完善档案室建设,在加大信息化档案管理力度的同时,明确档案实体管理的必要性。另外,在践行信息化档案管理的进程中,需要确保纸质信息录入的规范性和严谨性,及时更新软硬件设备,为增强信息化管理水平奠定基础。在人社档案管理中,需要运用到诸如服务器、存储硬盘、网络设备等硬件设备,以及信息输入、检索等软件系统,为确保各系统的有序运行,必须以安全的网络系统为前提。
3.3强化数字化管理服务平台构建
人社档案管理涉及多方面内容及门类,相关工作人员要立足于人社档案管理要求,打造具有针对性的数字化管理服务平台,为档案管理人员录入信息、提取信息和管理等提供便利。将业务办理和档案管理有效连接起来,并针对数据、文字等不同类型的资料,基于信息来源采取具有针对性的采集及输入方式。汇总整批导入属于数据资料的主要存储方式,需在档案要求的指导下,预先设置符合要求的数据库存储格式,各部门需要将相应数据定期汇总,并以分批次导入的形式,将其有效导入到档案数据库内。在管理纸质档案时,需要先经过电子扫描,再将其上传系统,档案管理人员要依据具体业务性质,开展分门别类的保存工作。在人社档案信息化管理中,编目、索引、查阅等均属于其中的重要部分,故而在构建数字化管理平台时,需要加强在档案使用功能上的设计,为查阅资料提供便利。
3.4优化人社档案信息化管理安全保障制度构建
在衡量信息化管理质量时,是否安全可靠属于其中极为关键的判断要点。考虑到人社档案管理具有特殊性,故而对人社档案信息化管理的安全要求更高。基于此,人社部门要着眼于软硬件设施、网络安全等要素,切实保障人社档案管理的信息安全。硬件质量是否符合相应要求,直接关系到硬件安全,故相关部门在采购硬件设施时,必须严谨细致地检查软件设备的质量是否符合相应要求,并针对使用情况制定对应的反馈制度。若在使用过程中发现问题,必须及时上报和维修,以有效降低由硬件设施导致的安全问题的概率。另外,档案管理人员要做好资料备份工作,以有效防止由于突发原因导致档案信息缺失。在人社档案信息化管理中,网络安全隐患属于其中常见问题。为有效应对此问题,相关管理人员须安装杀毒软件、防火墙等,利用杀毒软件开展定期检测,使软件系统的安全性能得到保障,对于访问者权限、身份验证等,需完善相应设置工作,以免由于系统操作不当等因素降低管理水平。
结语
人社档案管理是否落实到位,直接关系到参加社保单位及个人的原始凭证及资料是否妥善保存,这与其社会报销权益直接挂钩。随着大数据时代的来临,互联网技术对各个行业领域均产生极大影响,甚至关系到行业发展。基于此,人社档案管理必须顺应大数据时代的发展趋势,强化信息化构建,完善相应制度,提高管理队伍的专业素质水平。
参考文献
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[3]刘菁.信息化建设下的人社档案管理初探——以镇江市人社局档案管理为例[J].科技传播,2015,7(20):69+72.
论文作者: 丁晓楠
论文发表刊物:《科学与技术》2019年18期
论文发表时间:2020/4/28
标签:档案管理论文; 档案论文; 社保论文; 数据论文; 信息化管理论文; 时代论文; 管理人员论文; 《科学与技术》2019年18期论文;