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摘要：随着市场经济的迅速发展，建设项目的力度在中国社会主义现代化的过程中要持续的加大，这样也能更加完善建筑项目的招投标制度。其中建筑项目重要的程序就是招投标阶段的造价控制。怎样有效的实施控制建筑项目工程招投标阶段的造价，严重的影响着整个建筑项目工程，缩短建设周期，提高项目质量，提高建设资金的节约和投资效益。本文简述了建筑项目招投标阶段造价控制存在的问题，分析了建筑项目招投标阶段造价控制的措施。
关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制
引言：
确保项目质量的前提下，让投资成本得到最大程度的节约，让企业的经济效益得到最大化的提高，这是建筑项目招投标的最后目的。要想达到这一目的，一定要通过工程造价，通过对工程造价的控制不但可以实施限制概算、预算，还可以事先认识并核实建筑项目的投资规模和施工阶段的项目造价。所以，造价控制工作要在建设项目招投标过程中一定要突出与加强，要从系统、核心、人员等重要程序开始，让造价控制的水平提高，然后达到对建筑项目招投标与建筑项目建设经济、质量、进度等几个目标的保证作用。
1.现阶段建筑工程招投标造价控制存在的问题
1.1建筑工程招投标过程缺乏评标的合理性
在现阶段的部分建筑项目工程的评标中，关键还是使用陈旧的“无标底招标，有标底评标”的方法相对多，因为这种招投标方法对于投标单位的评标方法是依据项目造价和全面投标单位的投标项目报价的平均值实施有关规律的权数组合，在乘以现阶段市场平均下浮系数而确定的。常常在全部投标人的平均报价上限制中标的条件，会让中标的状况带有非常大的随机性，导致很多有资质的单位发生废标的情况，同时，也造成有关串标、压低或者哄抬造价的恶性竞价。
1.2招标文件太过格式化，没有合理的选择评标方式
现阶段，非常多招标文件不全面的内容，不合理，关键表现在下面几个方面：首先，招标阶段的内容没有结合项目现实规定投标方，如果要满足甲方对项目作用的要求和设计方技术要求等。其次，标后阶段就是施工阶段不明确的内容，像规定合同方面，没有结合项目的现实，而是局限于通过格式合同。对设计变更、增减合同内容和解决策略没有具体的描述等。再次，没有合理的编制完善工程量清单，第一就是没有全面的清单编制说明内容，第二是描述清单特点、划分清单项目、安装项目主材品质要求等发生问题。最后，没有合理的选择评标形式。经过既定的评标方法，不可以选择出最优投标单位。
1.3规避公开招投标肢解工程
在公开招标的基础上，建筑项目企业一定要依据有关的内容对项目工程实施相关的肢解，或者说，就是把一个大工程分解成几个小项目，之后经过分段进行的形式把建筑项目工程完成好。当前，部分建筑项目企业常常游走在法律的边缘，钻法律的空挡，还有部分投标人经过各种借口申请邀请招标的条件，这种行为严重的影响了公开招标的效果，常常把公开招标的项目建设工程改变为一种相对强自主性的邀请招标形式。
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2.建筑工程招投标过程的造价控制的措施
2.1建设完善建筑招投标制度
首先，要构建跟法律规定相符的招标代理组织，并把监督力度加大；其次，相关的规定各地区主管部门要建设、出台，并依据规定实施招标建筑项目工程，并招标全过程由有关部门监管；第三，业主要清楚的确定规划、建设工程的功能和投资的要求，招标文件也要有完整的编制；第四，招投标以前在实力信誉等方面实施审核投资单位；第五，在中标方案确定后，招投标者召集个单位有个专业人员，一起研究探讨实施优化中标方案，这样施工方案更具备经济性与合理性。
2.2把工程设计与工程量清单计价相结合
在建筑项目实施开发和投资的时候，企业一定要重视项目设计和工程量清单计价相结合，这样才可以保证有效的控制这项目的造价。项目设计和工程量清单计价相结合，要通过建筑新项目开发和进行各单位之间的紧密配合。增强监督建筑项目设计部门的样品力度，设计部门的项目设计进展情况要及时的实施了解，在工程造价设计之中反映出工程量清单计价结果；按照建设部门所指定的工程量清单标准，监督与落实实施相关的项目施工阶段。
2.3弱化标底，对评标方法实施改进
通过评审最低投标价中标法要主动推行的，也就是设置一个最低限价与一个最高限价来防止出现恶意竞标或者哄抬标价的情况。就算是选取增和评估法的项目工程，也要展现出造价的比重，拉开评分的间距，把询标程序的作用展现出来。从现阶段来看，有很多的评标都只是简单的重视项目造价的总价，而疏忽了分析单价，如此便为后续控制项目造价导致出现严重的问题，所以，为了避免出现问题，实施询标中标候选人是非常重要的。如果条件准许的话，标底是最好不设置，而且由各企业实施自主报价，这样相关的政策能够合理的出台对其起到指引的作用，如此不但建设单位的造价可以有效的降低了，并且可以推动建筑单位不但稳定健康的发展。
2.4建立健全监督机制
为了推动建筑项目招投标工作的成功发展与进步，招投标监督机制与系统一定要建设健全，建筑项目的造价在招投标监督机制建设健全的情况下可以得到有效的控制，推动成功展开招投标工作。招投标监督机制要展现全面性的特征，要全方位的考虑与分析招投标的整个复测。健全招投标监督机制可以防止持续恶意中标的方法。一些建筑单位为了中标会故意压低成本，并且在施工的时候还会应用质量差的材料，因此建筑项目监督机制一定要建设好，确保建筑项目招投标工作的成功进行。
2.5重视对投标文件的评审工作
评标工作是招标者一定要关注的。要依据项目不一样的特征，不一样的专业。选取相关的专家，在安排时间上，在保证评标质量的前提下，确定适合的标。同时评标委员会一定要严格的依照招标文件规定的评标方法与规范，把所有跟评标规格相符的投标文件实施具体的评定，标书中存在的问题要及时的实施改正，以防履行合同的时候由于忽视而导致不必要的争议，这样项目的建设才可以最大程度的得到保证。其中，招标评审工作中技术标评审与商务标评审是不可活在的程序，一定要给予高度的关注。
2.6核对工程量清单
在编制投标书的时候最为关键的就是核对工程量清单。现阶段一些施工单位在实施投标报价的时候，没有提前核对建设单位招标书中提供的工程量清单是不是正确，只重视清单计价报价，所以导致中标后施工工程量不符合清单，然后造成经济损失与纠纷。因为施工单位要根据工程量的多少来确定综合单价，常常在报价的时候投标单位会使用不平衡报价的方法，就是当提高一点点项目数量大的分项项目报价，小幅度的降低项目数量小的分项项目报价，所以在没有提前正确计算工程量的状况下，肯定会影响到报价。再加上招标文件一般规定，唯有超过合理幅度的工程量误差，这样工程量才可以实施调整，因此施工投标方唯有把工程量清单核对正确了，才可以在报价时做到心中有数，承包风险才会降低。
3.结语：
这些年来，因为经济的迅速发展，建筑项目工程也越来越多，建筑工程中最为关键的是招投标工作的市场化、正规化、严谨化。所以，在项目的招投标过程中，建设完善的招标制度，倡导统一计算工程量原则，进行工程量清单招标方式，增强监督管理，重视对投标文件的评审，核对工程量清单，然后完成有效的控制工程造价。
参考文献
[1]崔华.浅谈建筑工程招投标阶段的造价控制[J]. 经营管理者，2014，09：303.
[2]陈蓉芳.建筑工程招投标阶段的造价控制研究[J].价值工程，2014，25：102-103.
[3]梁琼.建筑工程招投标阶段造价控制研究[J].江西建材，2014，21：256.
论文作者:黄嘉卓
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第33期
论文发表时间:2019/3/6
标签：项目论文; 招投标论文; 造价论文; 建筑论文; 评标论文; 阶段论文; 工程量清单论文; 《建筑学研究前沿》2018年第33期论文;