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摘要：公路工程建设施工存在一定安全风险，如果产生安全事故，将造成无法挽回的人员伤亡及经济损失。因此，在实际的工程建设中，必须加强现场安全管理，采取有效的安全管理措施。
关键词：公路工程；施工安全；管理
一、公路工程施工安全管理现状
1、施工单位安全意识不足，缺乏健全的安全管理制度
在公路工程施工中，部分施工单位过分地追求经济利益，在施工过程中忽视了“安全第一”的观念，以加快施工进度、实现施工单位利益最大化为中心，从而使得在具体的施工过程中没有对安全问题给予足够的重视。另一方面，健全的施工安全管理制度是确保施工安全管理的基础和前提，但就目前而言，在部分公路工程项目施工安全管理中，缺乏一个健全、有效的安全管理制度。一部分单位虽然制定了安全管理制度，但由于执行不到位，没有充分发挥安全管理制度的作用。
2、施工材料和设备问题
在公路工程施工的过程中，施工材料和设备的质量，不仅会直接决定工程项目的质量，还会影响施工安全。目前，一些公路工程施工单位，为了最大限度地节省成本，提高企业利润，常常选择质量较差的施工材料和施工设备，这都存在极大的安全隐患，极容易诱发施工安全事故。
3、施工安全管理不到位
公路工程施工过程中，会涉及到施工单位、监理单位和业主三方。施工单位是公路工程施工的主体单位，同时也是加强安全管理的重要因素。但就目前而言，公路工程施工单位在具体的施工过程中，安全管理力度较低。主要表现在：在施工过程中，没有成立安全管理小组，使得安全管理工作流于形式，无法落实到位；即便是一些施工单位组建了施工安全管理小组，但受到相关工作人员专业素质较低、缺乏责任心、安全意识较低等因素的影响，安全管理工作开展不够到位。
4、施工人员综合素质欠佳
公路工程施工人员作为施工的主体，其施工技术水平和施工安全意识直接决定了施工过程的安全。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前，我国公路工程中的大部分施工人员为农民工，其专业知识和专业技能较低，且没有经过专业的技术培训，这就带来了一定的安全隐患。另一方面，施工人员在施工的过程中，常凭借以往的施工经验进行操作，安全意识较低，给施工的安全管理带来了一定的阻碍。
二、公路工程施工安全管理的主要影响因素
1、人员因素
施工单位都有招聘农民工进行施工作业的现象。然而，部分农民工文化水平不高，且没有经过专业的安全培训，导致这些施工人员缺乏自我保护意识和安全防范意识，从而导致其在施工中不能规避危险。施工单位要想提高安全管理水平，就应该引进专业技能良好、管理经验丰富的工作人员，江苏高速公路工程施工在逐步推进“班前讲台，可视化交底”是一个很好的尝试；与此同时，施工单位还应该建立良好的安全培训机制，实时更新管理者的安全管理知识与技能，使其能够更好的对项目的安全进行监督和管理，从而减少或消除因人员因素而带来的安全问题。
2、管理制度因素
部分施工单位为了抢工期、节约资金，会忽视对施工质量的管理，导致单位安全管理制度不完善，从而频繁发生安全事故。为了实现公路工程管理的标准化和制度化，施工单位应该采取良好的管理制度来规范和限制场地建设过程，相关管理部门应该严格按照公路施工的相关法律法规建立健全自身的安全管理制度，减少施工过程中的安全隐患，使公路工程施工能够顺利的进行。
3、施工技术因素
影响公路工程施工安全的施工技术因素主要有：（1）在公路工程施工的过程中，很多施工单位没有做好准备工作，导致施工中出现较多安全问题；（2）由于施工人员在施工过程中存在着侥幸心理，往往会忽略对安全的管理，从而会对工程的安全质量产生影响；（3）施工过程中，部分技术性较强的工种在施工的过程中经常会违背相关安全技术规范和要求，导致安全事故的频繁发生。为了使公路工程能安全顺利的完工，施工单位在对公路工程施工的过程中应该尽量使用新材料和新技术，完善各个技术人员的技术水平。
三、公路工程施工安全管理措施
1、健全安全管理制度
当前，公路施工企业对于安全管理工作提高了重视程度，在实际的工作中，结合公路建设环境和实际情况，健全安全管理制度，并张贴安全管理条例，主要包括以下几点：一、各个岗位施工人员必须佩戴安全帽，准时到达工作岗位，在工作中不允许乱走，在指定的工作区域施工建设，若在施工过程中打闹或者操作不规范，引发安全事故，需承担全部责任。二、管理人员在工作中应细致划分监管职责，并在明确责任后，依照安全管理中提出的条例和规定，严格监管施工人员，且对于经常操作不规范的人员，应予以严厉处罚，同时提醒施工人员绕开危险的地方行走，若不遵守规定受伤需自行负责。三、管理中全面检查所有材料，如果发现不合格的材料及时退还给厂家，以免埋下隐患。管理人员依照上述条例，严格监管，进一步做好安全管理工作，以约束施工行为、操作行为，从而推动施工作业规范化、标准化进行。
2、严格管理施工现场
公路施工企业要想降低安全事故发生的几率，应要求管理人员在工作中全面监管施工现场，管理人员在明确要求后，严格管理施工场地，并在管理过程中要求施工人员将所有材料摆放整齐，一经发现随意性摆放行为，应及时制止，同时提出，如果不注重妥善保管材料，一旦发生事故，需承担相关的责任。因此，在实际的工作中，要注重防范事故发生，使施工人员形成安全意识，以严格要求自我，在工作中按照规范化的流程建设，并依照要求摆放材料，提高其施工行为的规范性，确保施工现场安全，进将消除隐患，从根本上杜绝安全事故发生。可见，防范安全事故发生的主要措施之一就是严格管理施工现场，管理人员应每天不定期巡查工地，尽早发现隐患和材料摆放在高处的现象，及时要求落实措施以后，要求施工人员每天工作中都必须将材料存放在指定的地方，进而防止事故发生，并保证施工现场安全。
3、定期培训，提高施工人员安全意识
公路施工企业在实际的工程建设过程中，为了预防安全事故发生，应高度重视开展安全管理工作，定期培训施工人员，使施工人员经过一段时间培训掌握更多安全知识，并且在实际的工作中严格管理自我，以规范施工行为，避免因人为因素而埋下安全隐患。另外，施工人员在培训期间，通过学习相关的安全知识，能够意识到安全的重要性，从而在进行施工作业时自觉依照规范的流程施工，如，注意控制使用施工工具的力度，充分考虑到动作幅度过大容易伤到其他人和自己，明确这一点以后，更加注重保护自我和他人的人身安全，这样才能防止出现操作不当的现象和危险事故，能够降低事故发生几率。因此，施工企业应每隔一段时间组织施工人员接受一次培训，使全体施工人员牢记安全知识和安全管理规定，并在工作过程中依照安全管理条例指出的要求规范化施工，既提高其施工作业的规范性，同时提高施工人员安全意识，使其在实际的施工中始终以安全第一作为前提。因此，施工人员应注重保护自我安全，且懂得如何保护自己，有利于从源头上防止危险事故发生，确保公路工程的安全施工和顺利竣工。
结束语
综上所述，确立公路工程施工安全方针与目标、严格遵循公路工程施工现场安全管理基本原则和深入落实公路工程施工现场安全管理办法是加强公路工程施工现场安全管理的有效措施。
参考文献：
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[2]方体劲.现场管理在公路工程管理中的应用浅析[J].城市建设理论研究：电子版，2018（15）：27.
论文作者:李鑫鑫
论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷12期
论文发表时间:2019/9/10
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