摘要：追溯党建带团建工作的源头，探究党建带团建工作的历史进程，缕清党建带团建的历史脉络。通过从历史的角度开展研究，分析不同时期党团关系的特点，对党团关系有一个清晰明确的认识。在这个基础之上，为新时期党建带团建工作的发展提出有益的建议。
关键词：历史脉络；党建带团建；措施
中国共青团是中国共产党的后备军和人才储备基地，是广大先进青年的群众组织，也是广大青年的共产主义学习，承担人为党培养人才的责任。在《中国共产党章程》中对于党和团的关系做出了明确的规定，即团组织受党组织的领导，二者之间是领导与被领导的关系。党建带团建的建设思路是有着深厚的历史渊源的，两个组织在诞生之初就有着密不可分的关系，并且在其后的发展过程中，这种关系不断得到强化，不断向前发展。
一、党建带团建的历史发展脉络
（一）新中国成立之前
党创建团、党领导团以及团协助党的党团关系早在中国共产党和中国共青团创建之初就已经确立起来了。早在新中国成立以前，党组织和团组织就确立了密切的关系，党建的团建的工作思路就已经贯穿于团组织的建设之中。
在建立共产主义小组的过程中，团组织的建设工作就被提上了日程。在筹建党组织的同时，中国共产党早期领导人就对组建共青团的工作给予了极大的关切，并把团组织作为预备党员的培养基地。在成立了共产主义小组之后，就指派专员到各大城市开展共青团的组建工作。在当时的社会背景下，党组织只能转入地下，开展秘密工作，但团组织却能够进行公开或者半公开的活动。因此在共青团的早期组织在早期党组织的领导之下，肩负起了宣传共产主义思想的重任，负责贯彻和落实党组织的各项工作任务，对党组织和团组织的发展壮大做出了重要的贡献。
（二）新中国成立到改革开放之前
新中国成立后，我国在党的领导下展开了轰轰烈烈的社会主义建设。在这一时期，共青团在党组织的领导之下，带领广大团员投身于社会主义的建设之中，对于宣传、贯彻和落实党的路线、方针和政策起到了积极的作用，圆满地完成了党托付的任务。
1952年在的中共中央会议中，毛泽东同志两次讨论了团的工作。提出了党如何领导团以及团如何工作这两个问题，在一年后的团的“二大”主席团会议上，毛泽东同志给出了答案。即：党要加强对团的领导，而团则要配合党的中心工作，党团建设的内在关系进行了明确的表述。
在1956年党的八大通过的党章中明确指出了党和团的关系，即各级党组织要密切地关怀青年团的思想和组织工作，这表明了在本质上，建带团建是一种制度性安排。在这个时期，党组织对团组织的领导得到了不断的加强，党建带团建以文件的方式进行了确认。
通过梳理这个时期的历史脉络，党建带团建对于团组织建设的重要意义。共青团的生存、发展必须依靠的领导，团组织的发展壮大与党的发展壮大紧密相连。中国共产党之所以建立青年团，其目的就是为了开展青年工作，通过对团组织的领导，团结广大青年，把广大青年作为党的发展壮大的后备军，为党的任务的实现而奋斗。
（三）改革开放以来
党建带团建，是基层组织建设的成功经验，也是当的优良传统，这一工作思路是经过历史和实践的考验的。团组织的建设在改革开放以后仍然紧紧依靠和围绕着党组织展开，党建带团建工作在改革开放以来可以分成三个阶段，具体如下：
改革开放初期为第一个阶段。在改革开放的初期，时代环境发生了翻天覆地的变化，在党团建设上，出现了许许多多新的问题，面临着各种各样的情况。为了强化团组织的建设，党从党团关系出发，结合中心任务以及时代的发展要求，开展党建带团建的工作。
1982年团的十一大后，团员成为了青年党员的主要来源，推优工作成为了党发展党员的重要方式，激发了广大青年的政治热情。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆1989年中共中央下发通知进一步加强团组织建设，使得团的基层整体化建设不断加强，提高了团组织的凝聚力、吸引力以及战斗力。团中央“八五”规划要点明确指出要把团的基层建设纳入到基层党组织和政权建设的总体格局当中，通过党建带团建把团建与党建衔接起来。
进入新世纪为第二个阶段。2000年的全国基层党建带团建工作会议标志着党建带团建工作进入新时期。以此为标志，团建被纳入了党建的整体格局当中，成为党建的重要内容。通过加强基层党建直接带动基础团建，形成完善的党建带团建的工作机制。2002年在团建80周年纪念大会上，江泽民同志明确指出坚持党建带团建并将团建纳入党建的总体规划中来。在2003年团的十五大上，党建带团建被正式写入《团章》。
团的十六大以来为第三个阶段。2007年党的十七大把党建带团建的内涵作了进一步的丰富。2008年在团的十六大，《团章》修正案提出了团组织要负起巩固和扩大青年群众基础的历史使命。在2009年的十七届四中全会中对于党建带团建提出了新要求。团组织要发挥联系群众、服务群众的作用，开拓新的工作领域。
在改革开放不断深入的背景下，党建带团建工作不断创新和发展。在不断总结工作经验的过程中，这一工作思路不断得到完善。
二、党建带团建的重要性
（一）为党组织的建设提供后备力量
通过党建带团建，把广大有志青年仅仅团结在党的周围，巩固党建的群众基础，特别是青年群众基础，为党组织的发展壮大提供源源不断的后备军为中国共产党的建设注入新鲜的血液。
（二）起到巩固基层组织的作用
通过加强基层组织的建设，党组织的战斗力和凝聚力得到加强，而团组织的建设在巩固和加强基础组织建设上发挥着重要的作用。基础团组织建设是基础组织建设不可忽略的一环，通过党建带团建是基层团组织的建设不断加强，为党组织的建设夯实基础，是党组织的战斗力得到提升。
三、党建带团建的具体做法
（一）与党建带团建加强思想建设
在思想建设上，要以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论等先进的理论，武装广大青年的头脑，是广大团员的政治理论水平不断提高，坚定广大团员的理想信念。以党建带团建加强思想建设培养出一批政治信念坚定的共产主义接班人。
（二）以党建带团建加强组织建设
以基层党组织的建设带动基层团组织的建设，使基层组织能够覆盖到更广大的青年。以党建带团建加强组织建设就要发挥带动党团共建、阵地共建共享、团组织顺利换届以及团员队伍建设这四个带动的作用。同时还要发挥维护基层组织稳定的作用，发挥基层团组织的助手、后备军和桥梁纽带的作用。
（三）以党建带团建加强作风建设
以党建带团建加强作风建设就是要在团组织中形成解放思想、实事求是，求真务实、联系群众，严于律己、艰苦奋斗以及孜孜不倦、学以致用的有优良作风，形成党有号召而团有行动的优良传统。
总之，在社会主义现代化建设新时期，坚持以党建带团建的工作思路，才能够团结和领导广大团员，不断推动团组织的建设，夯实党的基层组织基础。为中国特色社会主义的建设，打造一支政治信仰坚定的队伍。
参考文献：
[1] 张华；党建带团建的实践与思考[J]; 中国青年政治学院学报;2009年1期
[2] 张云雷，闫永胜；研究生“党建带团建”思路初探[J]; 教育教学论坛；2017年7期
[3] 于志强，杨名 ；基于历史脉络的党建带团建工作研究[J]; 北京青年政治学院学报；2011年2期
论文作者:郑雷
论文发表刊物:《基层建设》2018年第24期
论文发表时间:2018/9/18
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