摘要：工民建项目预算贯穿于工程建设的各个阶段,是造价管理控制的重要依据。加强工民建项目预算管理,对提高建设资金利用效率,实现预期投资目标有着重要意义。本文对工民建项目预算中的造价管理内容和造价管理控制措施进行探讨。
关键词：工民建；预算；造价管理；控制；措施
1工民建预算中造价管理的相关内容
1.1投资估算
投资估算主要是将在方案阶段的相关资料做为依据来编制整个工程项目所需的资金。投资估算是造价管理中必不可少的环节，在估算期间，会对项目投资的最高限额作出明确的规定，是设计概算的参考依据。投资估算最重要的是保证数据的准确性，为工程的造价管理提供最有力的依据。
1.2设计概算
设计概算需要有施工设备清单、取费标准、设计图样等文件，通过科学的计算方法来确定整个建筑工程所需的建设费用。设计概算所得出的数据也是工民建项目投资效果的重要参考依据，因此，预算中的造价管理中必须在设计概算上有所提高。
1.3施工图预算
施工图预算编制依据主要是施工图、施工组织设计、国家规定的预算金额等方面。施工图预算是最能够反映工程项目所需的人力、财力、物力等方面具体情况的文件，同时也能够衡量项目成本是否符合标准。因此，工程单位在施工过程中应当严格按照施工图预算来做好相关的施工准备。
1.4竣工结算
竣工结算通常是在施工结束后所进行的，主要是编制工程项目实际的施工情况、合同相关规定以及目标成本等内容的文件。竣工结算能够全面地反映整个工程的造价，同时也能对工民建项目的成本进行细致的核算，从而提高造价管理的控制水平。
2工民建预算中造价管理的控制措施
2.1认真分析对招投标文件进行
在工程的签订过程中，对与工程的施工必然会提出相应的规范、在施工过程中的各项说明，和如何进行施工的方案。对于这些相关内容都会着一定的费用支撑，如果不能够掌控好招投标文件中的各项内容，就会使资金出现不必要的流失。在工民建施工过程中，一般情况下要对施工规范进行改动是很少的，在施工方法上的改动倒是经常的。往往会出现施工设计方案中的方法不利于现实情况下的具体工作，但是规范又不能改动，所以，在施工方法上利用其它有利于施工的方法进行。因此，在进行工民建施工过程中的造价控制上，要对施工进行充分的了解和掌握，并要通过实地的观察与检测，来确定施工的方法，并对原有的施工设计进行调整或修改。
2.2优化工程设计方案，合理控制工程造价
设计质量符合国家的规定和工民建工程项目的要求，不仅关系到建设项目投资的多少，而且关系到建设项目投入使用后产生的经济效益。因此，建设单位在审查设计方案的时候，需要对工程的设计方案进行优化，利用详细的数据对工民建工程的平面设计和空间设计进行合理的分析比较，从而保证设计方案的合理性和可操作性。在选择工民建工程施工工艺的技术方案时，建设单位需要从实际情况出发，将提高投资的效益作为前提，积极采用先进技术方案和先进的工艺，以提高施工效率和施工质量，降低工程项目的支出，从而完成预期的工程造价管理目标。
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2.3有效控制工程变更和现场签证
在工民建施工过程中，工程变更和现场签证是不可避免的，但是在施工过程中要有效的进行控制。工程变更即客观的事实，一般来说会有两种情况，一种是设计的变更，也就是工程量的变更；另一种是工期的变更。现场签证即证明工程变更的证据，是一种索要结算款的手段和工具。
对工程的变更和现场签证进行控制，主要的目的就是为了能够防止施工设计上所出现的漏洞，在施工之前，将一些存在的问题消除在萌芽状态。对于工程的变更应该尽可能的往前进行，因为工程变更发现的越早，就能够将损失降低到最小，相反，工程变更发现的越晚，损失就会更加的严重。因此，在工民建施工过程中要对工程的变更和现场签证有效的控制，是整个工程的造价得到有效控制。
2.4转变造价控制的思想和思路
通常，加强工程造价控制的方法主要是承接更多的工程项目来稀释工程设备采购、工资等造价的支出，通过扩大“产量”降低某个工程的施工成本。随着社会的快速发展，科学技术的不断提高，建筑方式和手段也变得很丰富，市场的快速发展给工程建设公司带来了更大的压力。随着社会经济水平的提升，工程价格对市场的绝对影响开始有所松动，工程质量的地位有所上升，这在一线或二线城市表现得尤为明显，如果建设单位盲目压缩造价成本，势必会影响到工程质量，继而造成客户群体的萎缩，使得增购的设备无用武之地，造成造价成本的增加，所以说传统的造价控制思想和思路已不适应当前市场环境。
2.5提升造价管理意识
通常来说，工民建工程造价成功管理的关键是加强工程的造价控制意识，而且工民建工程的造价控制是关系到整个项目建设的过程中的，通常一个工程项目的科学造价控制有利于提高整个项目建设的质量和工程的安全程度。所以在项目建设合理控制造价的前提下，要特别注意施工人员全面素质的提升和加强施工人员的经济和造价控制意识。这就要求工程造价管理人员在项目进行的过程中要正确地理解工程造价控制的重要作用，并且可以科学地实施和控制工程的造价管理工作。还要注意这一过程中潜在的问题，对出现的问题要及时找出原因，这样就可以最大程度地节约项目的成本，使建筑工程和施工单位的经济效益最大化。
2.6强化竣工结算的控制
在竣工时应对各种数据和文件进行采集，收集施工资料以及竣工图纸等；核对合同条款限定的竣工项目是否与合同一致；核定与建筑施工相关的变更文件和额度；收集工程价款结算的相关依据以及签字确认的变更文件，必须保证在投标文件上进行增加与减少，不能改变原有的标书内容以及费率等。不能随意调整标书的内容；核对各种数据和票据、变更签证等对工程的实际造价进行核算，核定工程造价的环节需要细致的工作，应充分发挥电算优势，进行核算。并按照定额进行核算，保证总造价在预算范围之内，提高审核的质量，对各项决算工作进行监督与管理；谨慎从审，探宄合同条款的真实性、合理性；结合实际情况选用合适的审核方法复核工程量，工程造价结算的方法包括全面审查法、分解对比审查法、重点抽查法，对报审的工程结算价款采用对比逐项蹄选；材料价格的审核，安装工程材料的规格、型号、高级装饰的材料、材料市场价进行审核。
3结语
工民建工程施工预算的管理情况，不仅对工程施工的顺利进行有着重要的影响作用，而且对施工质量与管理水平也有着很大的影响和作用。因此，对工民建工程预算中的造价管理进行控制实施，有效的提高了工民建施工预算管理水平，而且对于工民建工程施工的顺利开展以及工程施工质量的保障都有着积极的作用，尤其是随着国家社会经济以及工程施工建设的不断发展进步，对于工程施工质量及施工管理的要求更高，进行预算造价管理的控制分析就更加必要了。
参考文献
[1]马钢锋.陈斐.论当代园林景观工程造价的阶段性控制方案J][.价值工程，20l0
[2]李育年.工民建预算领域存在的问题及对策J[].财经界，2012
论文作者:王彦萍
论文发表刊物:《基层建设》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/12
标签：工程论文; 工民建论文; 造价论文; 预算论文; 造价管理论文; 过程中论文; 项目论文; 《基层建设》2017年第7期论文;