摘要：近些年，随着人们生活水平的提高，对电力的需求量逐渐增加。目前，电力企业的制度在不断深化改革，以期所改革的制度能够与当前的发展水平相符合，从而满足经济发展所需。此外民主作为中国特色社会主义制度的核心，尤其是在中国社会主义制度改革的进程中，电力企业的民主管理工作必然成为管理制度中的重要环节。基于这个背景，阐述了电力企业工会组织如何做好民主管理这一工作，并就相应工作的改善提供了措施。
关键词：电力企业；工会组织；民主管理
引言
生活水平的提升，其对于电力的需求也是与日俱增。为了满足当前不断增长的用电需求，相应的电力企业不仅需要加大技术革新，提升供电能力，同时也需要对内部进行科学合理的管理，降低运营成本，提升服务质量。此外，电力企业作为典型的国企，和当前民营企业有着很大的不同，这些不同的特性，就促进了民主管理工作对于电力企业工会管理的重要程度的提升，因此加强电力企业的民主管理就极具意义。
1企业开展基层工会民主管理的意义
电力企业基层工会民主管理发挥着巨大的作用，但具体来说，有如下三点最为显著：第一，能够构建共赢格局。电力企业基层工会民主管理强调电力企业运行和管理的公正、公平、公开，要在保证职工权益、企业利益的同时，促进这两者和谐共生、共同发展。在保证职工权益的过程中，工会需要保证职工的知情权、参与权。也因此，必须对职工进行科学的组织，要利用流程化的手段促进职工权力、利益实现。第二，能够提高职工综合素质。与其他企业相比，电力企业具备一定的特殊性，电力企业基层工会民主管理除了要保证利用各种工会组织保证企业内部职工权益之外，还需要对企业内部职工进行必要的教育宣传。利用提高职工思想素质、职业素质为途径提高职工的管理配合度，确保职工能够具备较强的“大局意识”。能够在企业发展过程中尽可能的贡献自身力量，以保证共赢格局构建的科学性、有效性和稳定性。第三，能够协调企业和职工关系。基层工会民主管理有益于协调企业与职工的关系，打破企业与职工之间单纯的“管理”与“被管理”关系，使企业方面能够在考虑自身权益的同时考虑职工权益，保证职工合法权益不被侵犯。与此同时，基层工会民主管理有益于平衡企业与职工不对等的社会地位，有益于优化两者的利益分配，确保两者能够有共同的利益诉求、最大程度的避免利益分配冲突问题发生。
2加强电力企业工会民主管理工作的措施分析
2.1构建透明化的民主体系构架
民主管理工作遵循的基本原则就是“公正、公平、公开”，而公正就是要求所有的工作开展必须遵循我国所制定相关法律法规，要在法律法规约束的框架下进行各项事务，公平要求所有进行的事务需要满足道德要求，不能对个人给予特殊性照顾或者对个别人带有偏见，要求对于所有的人一视同仁。公开就要求在进行各项事务需要和企业员工保持密切的沟通，对于事务的环节要及时公开，保持透明，拒绝暗箱操作。通过以上三点原则来构建透明化的民主体系构架，完善各项管理职能，使工会能发挥其应有的机能，从而有条不紊的开展各项工作，促进民主管理进程，促进企业凝聚力提升。
2.2完善管理体制
与其他企业相比，电力企业存在一定的特殊性，如职工岗位工作倒班现状、生产部门与管理部门差异性大等。客观情况决定电力企业基层工会民主管理开展具备更大的困难性。为了保证基层工会民主管理是否落实，企业方面必须积极制定契合自身实际情况的、科学的、合理的民主管理体制。基于此，企业方面要全面了解电力企业内部职工工作的现实条件，在尊重客观现实的基础上制定管理体制，要确保管理体制尊重职工意愿，能够保证职工根本利益。与此同时，管理体制之中应该强调民主的管理监督，要充分调动企业职工参与基层工会民主管理的积极性，在降低管理失误问题发生概率的同时进一步保证广大职工的根本利益。
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2.3增加电力企业工会的凝聚力
需要工作人员积极的做好电力企业中的工会工作，需要充分的完善电力企业中的工会工作体系，强化该企业工会工作的凝聚力。首先需要创建企业内部员工的协调体系，过程中严格遵守法律法规来签署劳动协议。另外还需要建立事物公开工作的监督领导小组，对于电力企业中的各级人员工作都需要进行严密的监督和管理。最后还需要对电力企业民主评价制度进行制定，有效的为电力企业员工创建完善的民主管理体系，强化电力企业工会工作人员的凝聚力，高效的推动整个企业的发展。
2.4提高管理人员素质
电力企业基层工会民主管理人员是电力企业基层工会民主管理创新的主要责任人，其素质会影响基层工会民主管理创新的结果。因此，企业方面应该加大对管理人员的培养力度，提高其综合素质，尤其提高其服务思想和认识，确保管理人员能够怀有高度责任感落实相关工作。例如，可以积极开展相关的竞赛活动，加大对管理人员的专业化培训力度或是积极树立管理模范人员，在潜移默化之中提高管理者的道德精神。当然，除了教育培训之外，电力企业方面还应该加大优质管理人员的引入力度，要利用优质人员引入为管理队伍注入新鲜血液，刺激现有管理人员自主提高自身素质。
2.5提升电力企业工会的独立性机制
电力企业工会的独立性是保障民主管理的前提，是推动民主管理的重要基础。所谓的独立就是要求工会不仅要在个体上和企业的其他机构相分离开来，同时也要求在思想意识上保持独立性，实现民主管理和企业的日常管理相分离开。只有保持这样的独立性，就能够撇清工会和企业的复杂关系，能够站在员工的立场上为其利益诉求给予有效的回应，保障企业员工的利益。
2.6充分发挥工会干部作用
工会领导干部肩负着为电力企业内部职工“发声”的艰巨使命，是向电力企业表述职工诉求、与电力企业协商管理制度、调整职工福利待遇的主要负责人。工会干部素质直接影响基层工会民主管理的落实结果，因此，电力企业应该重视提高工会干部的综合素质，一方面提高其政治思想觉悟，使其在组织、开展基层工会民主管理工作时具备较强的责任感，能够以积极的态度对待工会民主管理工作。另一方面，应该提高工会干部的综合业务能力，确保其在工会民主管理工作中更好的发挥自身的作用，促使工会管理工作顺利、有序进行。
结语
综上所述，电力企业基层工会民主管理不仅关系着企业的良性发展，更关系着企业内部员工的基本权益。电力企业方面需要善用基层工会民主管理加大企业与职工之间的沟通力度，要了解企业内部职工的根本需求，并努力打造企业职工双赢格局。如此，才能够促使企业内部员工积极投身进企业内部的各项日常工作之中，企业内部工作的开展更有效率，企业核心竞争力得以提高，企业的良性、稳健发展才能够获得保证。
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论文作者:杨忠义
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/5/6