摘要：国网四川省电力公司宜宾供电公司高度重视优化营商环境工作，深刻认识到优化营商环境工作是深入贯彻落实“十九大”会议精神，牢记“人民电业为人民”的企业宗旨，服务宜宾“六个城市”建设。
关键词：现代服务体系；营商环境；持续优化
前言：公司针对营商环境中的重要指标“获得电力”，实施系列便民措施，在办电成本上做“减法”；办电资料和环节上做“减”法；服务手段上做“加”法；用电信息公开上做“加”法实现阳光透明办电，让广大老百姓和用电客户享受“省钱、省时、省心”的阳光办电服务，从而营造良好营商环境，并不断提升客户“获得电力”感知。
1建设现代营商体系，提升服务形象与效率
1.1推进服务模式转型创新
（1）全面推进“互联网+营销服务”。通过“掌上电力”APP、95598网站、微信公众号“宜电宜人”，2186000互动热线等线上渠道，为客户提供选择多样、方便快捷、智能互动的服务，实现低压业务客户“一次都不跑”和高压业务客户“最多跑一次”。
（2）配置“用电管家”。为每笔业务配置一名专属客户经理作为“用电管家”，全程指导、配合客户办理业务，提供业务办理进度相关信息，及时协助客户解决用电问题，确保客户最快时间用上满意电。
（3）提供“办电免费咨询”。在正式受理办电业务之前，为客户提供办电免费咨询服务，协助客户办理规划许可、电力通道等政府审批手续。
（4）提升供电服务响应。完善30分钟抢修圈机制，建立2186000服务快速响应中心，按月召开供电服务提升分析会，有效降低服务不规范投诉数量。
2优化营商环境用电报装专项治理推进有力
国网宜宾供电公司通过一系列措施的实施，市、县公司分别出台优化营商环境开展报装专项治理行动工作方案，具体通过业务办理权限下放、压缩办电时间、降低办电成本、加强监督管控等作为工作开展的落脚点，切实加强客户办电、用电感知，有效提升服务质效。
2.1办电流程简化
通过精简用电申请资料、统一明确设备调度命名编号规则、优化保护定植整定校核流程、简化共用电缆通道审批程序、精简新设备投运手续和自购计量表计号段申领程序等方式实现简化办电流程，客户能够快速完善用电资料及相关办电手续。
2.2办电时间压缩
国家能源局《关于压缩用电报装时间实施方案》（[2017]110号）要求供电企业用电报装时间为：低压居民业务不超过7个工作日，低压非居民业务不超过18个工作日，高压单电源业务不超过38个工作日，高压双电源业务不超过53个工作日。公司通过实行供电方案“备案制”和“联合会审”制、刚性执行“就近接入”、“先接入、后改造”、加快客户受电工程接入等方式实现平均接电时间合格率为100%。根据目前最新统计，低压居民平均办理总时长压降在3个工作日内；低压非居民平均办理总时长压降在10个工作日内；高压单电源平均办理总时长压降在21个工作日内；高压双电源平均办理总时长压降在34个工作日内。
2.1降低企业用电成本
首先，全部取消垄断性服务收费。严格执行相关收费文件，全面清退临时接电费。通过准确核实客户用电容量，降低客户由于高供电可靠性费用所造成的办电成本升高。其次，将公司电网建设向客户延伸，不断降低客户办电成本。对除居民小区外的低压客户（包括大部分小微企业）实行“零成本”接入电网，电能表及之前供电设施全由供电企业出资。自2018年7月1日起，城市地区低压接入容量标准从100千瓦提高到160千瓦，农村场镇低压接入容量从50千瓦提高到100千瓦，让很多原本需要高压接入的小微企业都能享受低压“零成本”接入的配套政策。对省级及以上工业园区、电动汽车、电能替代客户，实行“家门口”接入电网，供电企业将供电设施出资界面延伸至客户红线处。对10千伏非专线架空线路高压客户，供电企业出资建设到客户红线外第一支持物。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对其他高压客户，实行“就近接入”、“先接入、后改造”，产权分界点及之前的供电设施由供电企业出资。落实电网配套建设，从2017年至今，宜宾公司配网新增投资1.02亿元，预计为客户节约投资0.6915亿元。
3提升能源服务拓展能力
3.1建设智慧能源服务系统
以新型智能电能表作为能源路由器，强化源网荷储协同控制，实现分布式电源、电动汽车、储能、微电网、蓄热电采暖等客户侧新型用能设备的协调互动，提高配网设备利用率，促进清洁能源消纳。
3.2构建能源服务生态圈
深化全产业链交流合作，按照“平台+生态”思路，充分利用社会资源，聚集能源服务上下游企业，跨界融合全产业链条资源，积极培育能源服务新业态，推动形成以公司为主体、共享共赢、融通发展的能源服务生态系统。
3.3延伸业务价值链
整合发挥公司品牌、技术、客户、数据等优势资源，大力拓展智慧车联网、综合能源服务、光伏云网、能源电商等能源服务业务，打造一批规模效益有保障、技术商业模式有创新、客户社会反响好的示范项目，强化能效数据共享平台建设应用，引领能源服务市场发展，培育公司新的效益增长点和能源服务品牌。
4全面加强营商保障体系建设
4.1加强服务文化建设
全面树立服务人民美好生活、成就客户共同价值的服务新理念，充分展现公司在建设美丽中国、服务人民美好生活中当先锋、作表率的不懈追求，充分展现公司经济发展先行官的责任担当。通过多种形式，广泛开展服务文化宣贯，营造主动服务、创新服务、全员服务的浓厚氛围，充分发挥服务文化引领作用，为优质服务提供强有力的文化支撑。
4.2强化营商队伍建设
推动优化营销定员和岗位设置，通过盘活存量、招聘录用等方式补充所需技术人才，优化充实一线队伍。以培养知识型、技能型、创新型的营销职工队伍为目标，通过岗位培训、技术比武等活动，大力培养“一专多能、一岗多能”复合型人才。畅通营销职工职业发展通道，完善乡镇供电所人员培训和考核分配机制，激发组织活力。
4.3加强客户服务能力。
国网宜宾供电公司密切关注供电区域内园区招商引资动态，对包括宜宾临港国家级经济开发园区等7个园区，提前做好大工业用户接入系统方案研究，开展客户用电质效和经济型分析。完善园区客户经理制，落实大客户经理制度，切实做好“一对一”服务工作，建立健全“客户走访制”和“客户回访制”，实现客户又好又快用电，2018年，先后5次上门临港，开展“经济用电”主题讲座，宣传电价优惠政策，推广线上缴费，指导136个企业积极开展经济用电，实现用电到户均价总体降低0.146元/千瓦时。实施海丰和泰氯化法钛白粉、锂宝新材料三元正极材料项目、宜宾新机场、水源建设等重点项目的配套工程建设。密切联系社区、村社，公布社区、台区经理及其联系方式，完成抢修电话值班经理电表贴的张贴工作，结合“安全用电宣传日”活动，近距离收集客户用电需求。
4.5加强行风廉政建设
严格执行公司落实中央八项规定精神实施细则和员工服务“十个不准”，把廉洁从业要求融入日常管理，把作风建设摆在突出重要的位置。对在报装、交费、办电、新能源服务等方面存在的腐败问题和乱收费行为，要以“零容忍”的态度严肃查处，从严处理。
结束语：
满足人民群众美好生活需要是电网公司的使命所在、价值所在，也是履行政治责任、经济责任、社会责任的重要体现。良好的营商环境是企业成长的土壤，优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力，要破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。作为具有普遍服务特征、事关国计民生的企业，提升服务品质，营造良好营商环境，不断提高城乡供电安全可靠水平，增强营销服务能力、价值创造力，提升客户的获得感和幸福感，全面打造最佳营商环境。
参考文献：
[1]冯俏彬，加快建立现代税收体系全面优化营商环境[J]《中国中小企业》 2018.04
[2]优化营商环境以客户为导向全面提升“获得电力”指数[J].乔琦.中国电力企业管理.2018(20)
[3]标准化助力优化营商环境的实践探讨[J].张霖,郭文军,王颖.北京规划建设.2018(04)
论文作者:隆昌琼
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/2/27
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