摘要：要提高工程质量，保证工程项目性能的有效发挥，就需要做好管理工作。可以说，市政工程项目施工建设中，管理是关键，只有将这一工作做好，才能够有效保障项目的整体质量。当前，相关单位在开展管理工作时取得了一定的成效，提升了项目的质量和安全性能，但是也存在着一些问题，本文就对这些问题进行分析，并以此为基础，提出具体的解决对策。
关键词：市政工程；施工管理；有效手段
引言
目前，我国市政工程的施工成为城市发展中受到国家广泛关注的方面，虽然我国已经在市政工程的施工上取得了较大的进步，但是仍然存在一些问题需要引起相关行业的重视。因此，我国加强了对于市政施工过程中的问题研究，并力图寻求科学合理的优化方法。基于此，本研究对市政施工管理中存在的问题进行了详细的分析，并针对市政施工管理中的这些问题提出了相应的优化措施，希望对于我国市政施工管理中存在的问题的解决有所裨益，从而更好的促进我国市政施工管理工作的进展。
一、市政工程管理的意义
在工程建设中，工程管理主要分两部分，一部分是施工单位的管理，一部分是监理单位的管理。施工中要注重对于质量和突发问题的把控，确保质量的基础上，应对突发状况，确保工程能够顺利完工。工程质量同时也是监理单位所要跟进的内容，监理单位应该采用合理合法的手段，对工程进度把控、工程造价、工程质量和工程合同管理做出相关的掌控。市政工程在管理中，往往因难度大、任务重、项目分散等原因，造成监理单位的任务繁重，市政工程是复杂的，因为其在具体建设汇总包括了排水、煤气管道、热力管道、路桥建设、园林建设等的专业，所涵盖的知识面较广，在建设中，对于管理人员的要求较高，往往需要一人多能，能够在完成本专业的工作时，拓展其他专业。因此，对于市政工程管理，应该加强其诚信建设，对参与工程管理和施工的所有单位和机构的责任和义务进行在案记录，确保工程质量主体责任制的落实，确保市场的规范和工程质量的安全落地。
二、市政施工管理中存在的问题分析
1、市政施工管理中施工单位方面存在的问题分析
市政施工管理中存在的首要问题主要产生于施工单位方面，其直接对市政工程建设施工过程产生影响。对于这一方面来说，这一问题具体可分为三个方面，即：
（1）施工过程中施工单位缺乏质量安全意识，没有将质量安全放在工程建设的首要位置，而是为了赶工期降成本而偷工减料加速建设，导致建设的工程多为豆腐渣工程；（2）施工单位的技术能力和管理能力不足，导致工程建设过程中无法对工程建设局面所涉及的技术和管理作出有效的掌控，导致建设过程处于管理真空状况；（3）施工单位的质量管理和质量控制意识不足，导致对应的手段和管理办法不能满足要求，导致工程建设质量管理处于紊乱状态，造成建设质量的参差不齐。
2、市政施工管理中监理单位方面存在的问题分析
对于市政施工管理中监理单位方面存在的问题来说，其具体可以表示为如下几个方面，即：
（1）监理单位方面设置的工作人员的综合业务素质参差不齐，难以满足当前日益变化的市政管理相关工作需求，同时监理方相关工作人员的素质低下导致其无法在工作中贯彻职业精神，因而在工程监理中应用功能职务之便获取非法利益，导致工程建设质量无法得到有效的管控；（2）监理单位相关管理工作处于相对混乱状态，且缺乏有效的规章、手段以及制度方面的建设，因而其工作水平难以得到保障；（3）现场监理环节中相关的职权和责任之间缺乏统一性，相关工作人员无法将责任和职权放在相同的位置来对自己工作的约束，导致施工中的三方关系无法进行良好的协调，那么现场质量控制难以保障。
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3、市政施工管理中业主单位方面存在的问题分析
对于市政施工管理中业主单位方面来说，其对应的问题主要体现在如下几个方面，即：
（1）业主单位对于工程建设管理方面工作缺乏重视程度，因而导致工程质量为基础的管理体系缺乏系统性和稳定性，由此导致工程建设质量难以得到有效掌控；（2）业主方面过度看重工程建设是否同工程建设周期保持一致性，而对于工程建设的质量缺乏一定的关注程度，这就导致了建设过程以工程完成度为价值导向而非工程建设质量为导向，因而导致工程建设质量难以保障；（3）业主方面相关工作人员的业务水平不足，工作能力同当前日益变化的工程质量管理要求不匹配，由此导致工程建设质量问题突出。
三、市政工程施工管理有效手段分析
市政工程项目施工建设过程中，要做好管理工作，以保障项目的质量，确保其投入使用之后性能的有效发挥。而实际管理中因为诸多因素的限制，存在一些问题，上文中对这些问题进行了简要分析，下面本文就针对这些问题，提出一些管理过程中行之有效的手段。
1、加强宣传，强化意识
安全责任重于泰山，质量工作高于一切。质量与安全是这些市政工程项目施工建设中必须要放在首要位置的因素。因此，管理者必须要具有安全意识和质量意识，并将这两种意识始终贯穿在管理工作的始终，力求通过自身工作的开展，确保工程项目的质量和安全。为此，作为施工单位，必须要加大宣传力度，让每个人都明确质量和安全对于整个工程的重要性，培养管理者的责任感和使命感。同时，可以合理的利用反面教材，对管理者进行思想教育，给他们敲响质量和安全警钟，让他们能够自觉的提升这一意识，并在工作中通过行动抓好质量和安全管理。
2、健全管理机制，用制度的约束力提升管理的效果
市政工程项目建设管理中，必须要有完善的管理机制，让管理者能够做到有章可循，有据可依。为此，要结合工程项目实际情况，制定行之有效的管理机制，提升管理效率。如要逐步健全责任机制，将市政工程项目施工建设中的每个环节每项管理任务细化到每个人身上，责任到人，分工明确，既能够提升管理效率，又能够确保在问题出现时可以及时找到相关负责人解决问题。即要建立起责权利相互统一、建设和管理相互分离、统筹规划、科学管理的责任机制。同时，要建立动态监管机制。市政工程项目建设过程中，管理者必须要深入现场，跟着施工队伍走，尤其要注重对现场重点工程、隐蔽性工程和细节工程的管理，使管理工作纵横有序、层次分明且全部覆盖，并要将管理的信息数据及时分享到相关平台，让每个人都能够了解项目建设中的具体情况，也可献言献策，提升管理水平。与此同时，还需要逐步完善部门合作机制，加强相关部门的沟通合作，形成管理合力，有效对市政工程进行监督和管理。需要注意的是，需要注重管理中的细节问题，如不可忽视对施工材料的管理和施工验收的管理。
3、提升管理者的综合水平
管理者在市政工程施工管理中发挥了关键性的作用，因此，必须要提升管理者的综合水平。具体来讲，要提升他们的管理经验，可以请相关的老管理者进行讲解，同时，要提升他们的专业素养，要定期进行培训，使其掌握市政工程施工中应用到的新技术、新材料，能够做到科学管理，有序管理。
结束语
市政工程建设的安全是一切保障基础，加强安全建设，同时对于工程质量不断规范，加强管理人员的素养，确保管理过程中，管理人员和管理方法的适合化，进而保证市政工程的质量。
参考文献：
［1］李智凝．加强市政工程管理的问题与措施探究［J］．工程技术（文摘版），2017（7）：66．
［2］陈汉棋．市政施工管理的特点、问题及措施探究［J］．四川建材，2015（5）：271-273．
［3］方林丰，廖青龙．加强市政工程管理措施等方面的问题分析［J］．科技经济市场，2017（12）：56-57．
论文作者:郭婷婷
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/21
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