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摘要：“营改增”是国务院以我国当前的经济情况、科技程度、社会的发展为根据而做出的改革办法。税务体系的改变，减少了企业税收方面的困境，刺激了每行每业的积极性和生产活力，而且让服务业与高端科技发展行业都得到了极大的支持，调动了工作灵活性，从而刺激了服务业的行业改革、产品更新换代和科技进步。
关键词：营改增；工程造价；对策；影响
1导言
社会经济的快速增长推动了我国税收机制纵深发展进程，随着“营改增”税收体系的渗透落实，对当前建筑工程造价也产生了巨大影响，因此在进一步提升建筑工程经济效益的过程中，相关工作人员也应就建筑业“营改增”下工程造价的管理及实施策略进行深入分析，从根本上加强建筑业“营改增”造价纳税统筹管理力度。
2“营改增” 工程造价的影响
2.1计税模式的影响
“营改增”的全面实施极大的影响了建筑业的工程造价，改变了建筑业工程造价体系和计税模式，以保证建筑行业招投标报价的规范性。
2.2工程预算方面的影响
工程预算管理直接影响着建筑企业的投标报价，“营改增”实施后，增加了建筑企业进项税额评估的难度，从而影响工程的投标报价，不利于工程项目的承包。
2.3工程造价成本的影响
“营改增”实施后，会使工程造价成本在短期内得到增加，主要是由于“营改增”实施改变了原来的计税模式，然而，市场在短期时间内难以做出相应、有效的调整，从而导致工程造价成本在短期内得到增加，建筑企业在制定工程造价规划时，应充分考虑这方面的因素。
2.4会计核算的影响
“营改增”的实施对会计核算产生较大的影响，对会计核算工作提出了更高的要求。建筑工程项目所处的区域并非是固定的，也就是说建筑原材料采购的地点和供应商也不是固定的，物资采购需要供应商开具专业的增值税发票，这一系列因素都增加了会计核算的难度。
2.5企业税务管理的影响
营业税实行的状态下，税收筹划范畴较窄，许多建筑企业对税务管理工作的重视程度不够，税务管理工作质量较低，相关工作人员的专业水平有待提高。然而，“营改增”实施后，扩大了税收筹划范畴，对税务管理工作和相关人员的专业性提出了更高的要求。
3建筑业“营改增”工程造价对策
3.1转变相关经营理念
在决策和规划前，需要做好相应的计划制定工作并与之前的营业税缴纳相比较，工程计价主要是含税价格朝向不含税价格进行变化，因此，相对于建筑行业，计价规划时间非常长，并且对企业在实施招投标中的报价也有一定的影响，在报价中，企业需要对“营改增”有关内容进行详细的了解，同时和自身的实际情况相结合，对招投标报价体系进行有效的完善，使企业具有一定的竞争力，在预算投标中，还需要做好相应的成本费用，以此对增值税当中的进项税进行评估，同时按照目标工程自身的进项税来源以及中标率有效思考，在确保能够获得更多进项税发票的前提下，保证企业经济效益最大化。
3.2合理调整计税税率
为更好发挥出建筑业“营改增”在工程造价中的积极作用，相关工作人员也应从合理调整计税税率入手。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆严格遵守国家及有关部门针对建筑业“营改增”颁布的明文规定，明确建筑行业的增值税从3%上升至10%等趋势，对工程造价管理中计税税率进行合理的把控，为最终可争取到造价总额奠定坚实的基础。
3.3注重价税分离的实施
在建筑企业实际发展过程中，需进一步推动价税分离体系，确保工程造价将会以当前报价作为发展的基本前提。在建筑业“营改增”实施期间，会扣掉工程造价计取税费的3.42%，然后再将原有报价中税费减掉，以实现最终裸价目的。同时，价税分离实施的过程中，还会涉及到各类材料及其价格等参数数据，应进一步细化价税分离管理流程，对实际取费价格进行明确规定。此种价税分离模式会大大增加建筑工程投标阶段工作量，而且不再对原有工程结算的相关营业税进行收取，税金的基本内容将会显示为不含相关税市场价或增值税及其他附加税的总和。
3.4择优选择供应商及劳务人员
在建筑业“营改增”背景下择优供应商及劳务人员时，建筑工程管理人员应从以下几个部分入手：第一，针对一般纳税人资格选取和供应商，在工程合理质量及签署过程中，需标注清楚增值税发票等与之相关的内容；第二，在供应方是小规模纳税人的情况下，企业及供应商双方应就交易价格进行深入研究，要求供应商能够提供当地税务机构所出具的增值税发票。在建筑企业实际经营发展过程中，劳务成本在施工总成本中占据了重要的地位，因此在选择劳务人员期间，就应要求劳务企业出具增值税发票等系列文件，以便更好的对劳务人员进行监督管理，降低因劳务人员专业技术不清造成施工风险事故发生的几率。通常情况下，建筑工程施工期间所应用的施工设备供应商为增值税的一般纳税人，因此需企业能够有效获得增值税发票，将其成为进项税的抵扣依据。
3.5切实提升工程造价人员专业技能
注重在建筑业“营改增”趋势下对工程造价人员专业技能的提升。具体而言，原有建筑行业营业税缴纳是以项目结算金额为依据，并利用比例税率计算等方式，使得总体结算流程更加简便。但由于建筑业“营改增”的实施，增值税等操作流程愈加繁杂，需建筑企业管理部门能够组织工程造价人员开展系列的培训活动，帮助造价人员尽快掌握建筑业“营改增”下相关专业技术及关系到工程核算方面的增值税法律法规，确保工程造价人员能够准确辨认出增值税发票与一般发票的不同之处。
3.6提高造价期间增值税抵扣意识
为在建筑业“营改增”体系中获得更高的经济效益与社会效益，建筑工程管理人员也应从提高自身在工程造价期间增值税抵扣意识入手，对赋税量平衡点进行严格的把控，以从根本上减轻企业的赋税量。
3.7选择适当的工程成本管理方式
注重在建筑业“营改增”期间选择适当的工程成本管理手段，以达到控制成本，提升建筑工程各项目综合利益的目的。同时在选择工程成本管理手段期间，也要基于工程项目特征及企业实际发展情况，对成本管理手段进行进一步优化，力争最大限度的挖掘建筑企业内部潜力，提升施工期间各类资源利用率。
3.8强化工程造价审核力度
为确保建筑业“营改增”下工程造价的客观有效性，工程管理人员还应在原有基础上强化工程造价审核力度，健全工程造价审核流程。具体而言，在建筑工程造价管理期间，将预算及清单等资料上交到上级监管部门进行严谨的审核，及时改正建筑工程造价与建筑业“营改增”不相符等方面问题，并再次审核改正后的建筑工程造价文件，降低工程建设期间的经济风险，确保建筑工程稳定有序的开展。
3.9健全工程造价监督管理机制
构建建筑工程造价管理机制，为造价文件的编制提供重要理论依据。提升工程造价人员的造价管理技能及职业素养，针对建筑业“营改增”要求等内容在造价人员群体中定期开展教育及培训活动，使其能够更好的掌握施工图纸及税收计算要求，提高建筑工程造价期间的专业性及规范性。
4结束语
总之，“营改增”从根本上避免了重复征税的现状，为企业降低了赋税金额，净化了建筑行业的市场情况，提供了更加公平的市场气氛。“营改增”显著改变了造价工程的计量方式，加快实现了价税分离。在以后的工作中，建筑企业需要继续对“营改增”进行分析，积累新的造价经历，从而最大化地实现企业经济收入，优化其更好地发展。
参考文献：
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[3]马艳萍.营改增下建筑业造价管理方式的应变对策[J].中外企业家，2016（20）：85.
论文作者:李训龙
论文发表刊物:《防护工程》2019年第4期
论文发表时间:2019/5/29
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