关于积极发展高职教育的几点思考_职业技术教育论文

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改革开放和现代化建设的不断发展,科学技术的不断进步,社会生活的不断变化,大量新技术、新工艺、新材料、新设备的采用和引进,在资金、技术密集的行业及经济发达地区对一线从业人员的技术水平、能力结构都提出了更高更新的要求,急需通过发展高等职业技术教育培养更多的掌握较高技术技能,又有一定理论知识的高层次技术人才。我们黑龙江省的高等职业技术教育就是在这样的历史背景下兴起的。

我省四所职业大学(哈尔滨大学、牡丹江大学、佳木斯大学、鸡西大学)兴办十余年来,取得了很大的成绩,也积累了相当的经验。在我看来,职业大学有以下几个特点:

第一个特点是最直接地面向本地经济建设,为社会发展培养人才。社会需要什么人才,职业大学就培养什么人才,而且这些人才在本地真就用上了,我觉得这点其它各本专科院校都比不上这类学校的办学指导思想明确,职业技术教育对本地人才培养的贡献也最大,最突出。清华北大确实能培养高质量的学生,但黑龙江去的学生能回来服务的太有限了,而地方职业大学直接为本地社会发展服务,确实为本地培养了人才。

第二个特点,高等职业教育的专业设置灵活,经过这几年的积累,也确实办出了一些很有特色的专业。社会需要什么人才,职业大学就办什么专业。地方的职业大学在专业设置上稳定了一批基础课教师,聘请了社会上一批兼职教师,很好地调整了专业,适应了地方经济建设和社会发展的需要。

第三个特点和前两个特点是分不开的。四所职业大学现在基本上都实现了多种形式办学,这和前段整个大的体制改革背景也有关系,比如说电大合并,有的和其它干部培训基地合并,好几个大学的函授站都设在职业大学,作为当地政府的一个人才培训基地,实现了多种形式办学,包括非学历教育,这样为当地培养各种各样的人才服务,开展多形式办学。

最后一个特点,我认为黑龙江省这四所职业大学经过这几年的发展建设,现在具备了相当的办学条件,当然这种办学条件不能说很好,不能说很强,但是应该说经过这十几年的努力,政府的支持,特别是经费的投入,使办学条件不断得到改善,包括教师队伍建设。应该说这几所学校,在创立和发展职业技术教育事业当中,十几年来走过来十分艰苦,但也是很有成绩的,总结了一些经验。这些经验对今后工作的开展是十分有益的。

下面就我省四所职业大学将来的改革和发展谈几点看法。

第一,淡化主管部门,扩大服务面向,打破区域界限。从改革的大思路来看,为了学校的发展,要扩大职业技术教育服务的面向领域,瞄准人才需求市场,发展高等职业技术教育事业。我们必须有市场观念,这种市场观念又不能完全受地域限制。职业大学在优先满足本地需求的前提下,然后把生存空间搞得大一点。如果把招生面仅限于本地市,生源肯定受影响,毕业生质量可能也会受影响,学校的声誉、知名度就提不上去。因此,应该形成良性循环,即学校淡化了主管部门,扩大了服务面向,瞄准了社会人才市场,培养社会急需人才。职业大学的事业发展起来了,反过来为本地服务的能力肯定也会提高。我觉得这条路大概得走,不这么走,学校的生存空间越来越小,就会局限在本地,专业也受限制,生源也受限制,就业也受限制,因此得向社会独立法人方面过渡。

第二,学校内部关键要建成几个有特色的专业。如果说一个学校只限制对一个地方服务,学校的专业必然多变,今天需要这样的人才就培养这样人才,明天需要那样的人才就培养那样人才,那么专业就相当不稳定,对学校的发展极为不利。将来高等职业技术教育这一块从管理体制和教育规划上要打破地域界限,至少是应面向全省,但对学生的要求相对就高些。因此,职业技术教育的专业设置和教学质量一定要形成自己的特色,这个特色没有不行。过去职业大学的专业调整快,灵活多变为本地服务,今后要在形成特色上下功夫。办高等职业技术教育一是打开市场,二是形成自己的拳头专业,这是服务面向,可以面向全省、全国。但是专业确实应是拳头专业,要上水平,这样就可逐渐形成了高等职业技术教育的特色。通过专业特色提高自己的知名度,探索高等职业技术教育规律性的东西。通过毕业生就业走向,了解市场要求,然后培养出一批真正专科生代替不了,中等职业技术代替不了,非要高等职业技术教育毕业生才最合适,找到这样一个位置。这是我们办学指导思想上在当前大的改革形势下,从短期职业大学变成高等职业技术教育,我认为应该有这么一个指导思想的调整。我省四所职业大学可以通过调查找准方向,逐渐形成高等职业教育的格局。

第三,积极推进招生制度改革,适应高等职业技术教育的特点。服务面向、专业特点都明确了,在招生上也要明确为人才培养服务。我认为,目前在招生改革上要积极,同时要稳妥,目前还要以高中毕业生为主,同时要招收职高毕业生。具体说,通过今年高校招生并轨,打开招生的地方界限,然后选拔出一些高质量的职高毕业生就读高等职业技术教育。总的来说,目前暂时还得以高中毕业生为主,适当招收职高毕业生,把职高和高等职业技术教育专业衔接上,把他们在职高学到的知识有效地衔接到高等职业技术教育里来,对接、衔接好,这个路子越走会越宽广。在职高里造成一种导向,只有提高素质,提高技能,然后才有可能进入高等、职业技术教育,在职高混出来,是混不到高等职业技术教育的。同时按着国家教委文件,可以积极试点2+3。2+3即招收初中毕业生,采取5年制,经过5年培养,达到高等职业技术教育毕业生水平,也就是专科毕业的要求。我们可以积极试点,就是对一些技艺性特别强的专业,而且这种技能和手艺需要早期培养,到了高中再培养就有些晚了,选择这样一些专业,既学文化课又学一些专业技能,从初中招收以后经过5年培养成合格的高等职业技术教育的毕业生, 既有一定的文化素质同时又确实有一种看家的手艺。在招生改革方面,要积极推进。总的讲应是服务高等职业技术教育当前改革发展的需要。

第四,扩大成人招生和非学历教育。按着国家教委的思路,将来的岗位证书以行业为主来颁发,国家教委的规划是这些岗位证书逐渐由行业来考试和认定,逐渐实行岗位证书制度。随着这一制度的实行,我们高等职业技术教育就可以针对社会上需要的岗位进行专业培训,岗位也可以搞学历的,可以搞非学历的,也可以搞成人的。在这点上将来的发展方向有点象西方的社区大学,真正是职业性的。将来我们的发展方向应该扩大这一块,面向社会各种岗位证书,成人的包括非学历的,进行岗位高等职业教育。这是从将来发展方面来说的,面向社会各种岗位,这方面思路确实要打开点,要和当地政府和部门紧密配合,根据地方需要的岗位来培养人才。

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