摘要：通信工程的成本控制是关乎通信企业整体运转的关键因素，尤其是全面细化通信工程的各个管理环节，包括工程造价管理、工程周期的管理、成本管理中的施工准备、现场施工、竣工验收、物资采购等多个环节，都是通信工程中不可缺少的环节。
关键词：通信工程成本控制质量探究
工程成本管理要求施工企业财务部门与经营开发、工程管理、项目部等部门通力合作，紧抓影响成本费用发生的各个环节，运用责任分解、目标控制、预算考核等手段，把成本控制落到实处。
一、通信工程成本控制的有效运用
在通信工程的成本控制上，主要是围绕着每一项资金业务的支出，并且对施工中以及每一项都有严格的、精细化的管理目标，而管理的项目上又细分为：①人工费用的控制。在通信工程的人工费用控制上，围绕通信工程施工人员所支付的包括有工资、奖金、劳动保障等各项费用，围绕通信工程的人员物资需求采取合理的劳动数据分析，精准的算出每一项财务支出。②设备材料的费用控制。在通信工程中，围绕主要的材料使用，包括电缆，以及程序控制、数据交换设备、各项辅助材料、周转材料等的材料费用，进行逐项的分析，从供货地点、购买厂家价格、运输方式及装卸费进行重新核定。③全面成本的控制方向。对通信工程中的施工前、中、后以及整体环节都有全面的控制，整个项目成本的预算在整个成本管理工作中要随着项目进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松。
二、分析通信工程成本存在的问题
2.1资金管理不严格
在工程建设的资金使用上，由于建设投资大、周期长、资金结存时间比较长，造成建设资金的管理比较混乱，并且在资金投入上难以把握，造成许多人为的管理弊端。尤其是在工程建设资金的管理上，缺乏严格的管理和约束机制，监管不严，造成资产的而严重浪费，企业资金的损失，特别是一些资金挤占、挪用等违规现象时有发生，对项目工程没有一个可见性的预测，执行混乱，随意扩大规模。同时，还存在思想认识不敏锐的问题，因此会有腐败行为的时有发生。
2.2成本控制上不精细
在通信工程的成本控制上，由于缺乏专业的组织机构和人员，同时还有管理上不精细的问题，从而造成在实际操作陈旧、粗放的管理方法，以包代管、一包了之，使工程质量和安全没有任何保证。对各种规定、制度以及规范不认真贯彻执行，施工中不按规范操作，有章不循，有法不依。有的严重存在着为抢进度、抢工期而忽视质量安全的现象。
三、加强成本管理的应对措施
3.1提高投标中标率，降低盲目开支
投标是一种激烈的竞争，而投标中报价的高低，直接影响工程的效益。由于市场竞争不成熟，施工企业为了市场份额而恶意竞争。在这种情况下，科学合理投标的价格，尤显重要。企业参加投标，会发生包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等费用。这部分费用的核算，投标时一定得考虑进去。因此，节约投标开支是降低成本的重要手段。投标前，应当对招标文件进行认真研究、仔细分析，经过慎重筛选，选定中标机率高的项目进行投标；选用素质高、责任心强的项目经理作为投标人选，避免盲目投标、盲目报价。
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3.2合理编制预算费用
通信工程各有特点，中标价格也肥瘦各异。首先要对中标价格进行分析，依据预期利润，编制预算和费用项目，将工程价款分成两部分：一部分是项目部现场直接开支，即项目部的责任成本：项目部现场开支和完成工程需要的工、料、机和其他直接费；一部分留在项目部主管部门，包括管理费用、各项税费和利润等。预算编制得科学与否，不仅关系到项目责任成本考核的合理性和公平性，还会直接影响各方的利益和积极性，因此，科学、合理地编制项目预算是保证项目顺利实施、维护企业声誉、保证企业利润的前提和保证。
3.3加强对现场成本的管理
项目部现场开支、流动金的额度和补充方式，应根据项目的实际情况在开工前确定，同时按费用标准编制开支计划，特别是业务招待费、赔偿费等不易控制的费用要实施总额控制。针对线路工程，关键抓好以下几点：（1）对材料费用，不仅要制订用款控制计划，而且要确定具体数量及价格范围，防止超耗和浪费，并明确付款方式。（2）要抓好对成建制民工队的管理，对分包给他们的项目，要科学、合理地确定分包工程价格。要充分利用市场经济条件，结合与甲方签订施工合同的条款，制约分包队伍。（3）及时办理各种签证。在实际施工中，常会遇到工程变更，项目经理应充分依据合同条款，及时办理签证手续，为下一步结算打好基础。这是项目管理的一项重要工作，精明的项目经理会抓住这些机会，为以后工程结算提供追加费用的证明。（4）做好竣工资料和结算工作。一个经验丰富又敬业的工程预算员会在平时工作中注意收集结算资料，并为企业带来可观的经济效益。结算工作是施工的一个极为重要的环节，只要平时注意工作中的某些细节，就能用不多的投入为企业创造很好的收益。（5）及时催收回工程款。催收工程款是项目经理的主要工作之一。项目经理应及时回收工程款，尽量避免呆帐、死帐发生。
3.4加强成本的检查和控制
明确成本管理的目标和标准后，企业必须对项目部的成本管理执行情况进行检查和分析，发现问题应及时采取补救措施，以保证责任成本目标的实现。具体来讲应做好以下工作：一是项目部要按要求报送工程月报和财务报表，在财务报表中要详细分解成本，实事求是报帐，若发生差异，应对发生差异原因做出分析说明；二是企业财务部门付款时一定要结合工程进度、收款情况、报帐情况，按规定付款，特别是对分包单位、材料厂家的付款一定要按合同约定支付。
3.5成本资金同时抓
困扰施工企业的有两大问题，一是工程量，二是资金。这要求项目经理要根据合同条款约定，根据工程进度及时催收工程款。另外，对于需要垫资的工程一定要慎重，事先应进行认真研究、分折。
3.6实行现场财务员委派制
管理项目成本需要项目部全体人员共同努力，项目财务员更是起着举足轻重的核心作用，财务人员要从成本的分解、计划、控制、核算、分析、报表等全程参与。实行现场财务员委派制，可以保证现场报帐的真实性和及时性。委派的财务员不仅要完成企业交付的各项任务（包括执行财务制度、保证费用的真实性等），对企业负责，还要及时记账、算账、报帐、提供财务信息，做好成本管理等各项工作为项目部服务。
3.7树立以人为本的成本管理思想
人是决定成本高低的关键因素。因此，企业应高度重视并慎重选择项目经理。企业不仅要明确项目经理的责、权、利，还要鼓励和保护员工的积极性、创造性，积极发掘和培养人才，充分发挥全体员工在成本管理中的积极作用，同时还应精打细算，积极采用新技术、新方法，有效地利用和节约能源，降低消耗，为降低成本、提高效益做出贡献。
四、总结
通信工程的成本控制与质量控制是一项全面化、系统化的管理机制，在具体的工程管理中，要结合通信工程的具体特点和质量安全需要以及企业的市场竞争力方面着手，更好的围绕成本控制与质量体系的全面构建，更好的形成全面化的发展模式。
论文作者:李海龙
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/10
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