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摘要：分析公路安保工程实施的社会意义，通过对公路自身不安全因素的识别以及对各项安保技术措施的分析，总结出各种典型情况下的公路安全保障实施对策。在此基础上，对如何更好地做好公路安全保障工作提出了合理化建议。
关键词：公路；安全；工程；技术
1 公路安保工程及其实施意义
我国在上世纪末形成的路网多是早期建设的产物，由于认识和资金的限制，普遍存在着技术指标低、建设质量差、安全设施不完善等方面的问题，其中众多的山区公路更是存在着较多急弯、陡坡、长坡、路侧险要等情况，给公路安全运营埋下了较多隐患。
鉴于公路交通安全的严峻形势，为了消除公路安全隐患并降低交通事故的发生数量和危害程度，从而提高公路运输水平，交通运输部从2004年起在全国国、省干线公路上组织实施了以“消除隐患、珍视生命”为主题的公路安全保障工程，简称“公路安保工程”。公路安保工程是对公路上影响行车安全的隐患路段，采用交通工程等措施进行综合整治，并结合日常养护工作来提高公路行车安全性的工程。
2 公路安保工程实施技术对策
本文拟将路的因素作为研究对象，而重点又以二级及以下等级国、省道和山区公路为主，通过对公路自身各种条件的分析，识别出公路可能存在的不安全因素，并结合最新安保工程设计理念对各项技术措施分别加以研究，从而归纳出各种典型情况下的公路安全保障实施对策。
2.1 公路安全保障技术措施
公路安全事故中，有70%发生在山区险要和缺乏安全设施的路段。对于国、省道和山区公路，主要为二级及二级以下等级，考虑到实施的便利性和经济性，其通常采用的安全保障技术措施如下表1所列。
2.2 公路安保设计新理念
（1）公路本质安全的理念。交通安全事故的本质都与行车速度有着直接的联系，表现在速度太快、速度与路线指标和道路环境不匹配、速度变化不连续不均衡、不同方向不同车型速度差过大等方面，因此解决交通安全问题应从控制速度着眼。
（2）系统性、经济性理念。安全设施的设置应本着冗余原则，多举并施，系统性保障驾驶安全。同时，应分清主次，灵活设计，对于事故高危高频等重点路段应加强措施重点防护，一般路段适当防护。
（3）容错设计理念。交通行为的失误在所难免，但错误不应该以付出生命作为代价。以容错和纠偏为要义的宽容设计方法高度重视路侧处理，尽可能地将一切损失降到最低，充分保障交通主体的生命安全。
（4）创造性设计理念。安保工程的实施，首先应具有针对性，将问题焦点集中在安全隐患的治理上，同时还要有创造性，将标准化处治与因地制宜相结合、突出重点与全面保障相结合。
（5）人文、自然理念。可适当设置一些小型休息区及观景台，缓解司机驾驶疲劳；设置服务区和人文提示标志牌等；利用自然山石、地形等设置一些警示用语等，将人文关怀、人文提示融入到设施中，将设施融入到自然中。
2.3 公路安保工程实施对策
通过对不安全因素的梳理和常用安全保障技术措施的分析，并结合最新安保设计理念，我们应该明确在一些典型危险路段实施安保工程所应该采取的综合对策，如表2。
注： ★ 应采用 ● 宜采用 ○ 选用
3 对实施安保工程的几点思考和建议
（1）站在全局角度系统性保障公路安全。公路安保工程应抛弃重设施而轻路侧的思想，有的时候，处理好路侧、做好路侧设计比增加一些设施更为有效。改善与改造并重，应首先改善完善安保设施，对于一些仅靠安全设施难以彻底解决问题的路段，仍应采取增大曲线半径或路面宽度、改善视距条件等工程措施进行改造。
（2）做好安保设施使用情况统计管理工作。通过记录每次交通事故发生的地点及事故严重程度、安保设施的受损情况等，可统计事故发生的高频高危路段，可分析原有安保设施的可靠性，以便更有针对性地做好安保工作，提高安保设施的适用性和耐久性。
（3）积极探索应用特色设施和节能设施。薄层铺装作为一种新型铺装材料，在增加摩擦系数的同时使车辆产生振动，给司机以警示效果。视错觉立体彩色标线可诱导驾驶人员及时减速。太阳能交通标志可在夜间利用储存的电能通过LED发光向司机和行人传递警告、禁令、指示等信息。
（4）做好安全保障“三同时”。公路安全不仅仅在于运营阶段，更应该体现在建设期间的各个阶段。对于新、改建工程，安全措施在项目初期就应从全局性高度给予充分考虑，安全设施也应与公路主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，使公路自始具有安全特性。
5 结语
实施公路安全保障工程对于保证人民群众出行安全具有重要意义。在具体工作过程中，应充分收集交通量、交通事故、公路技术指标等基础数据，通过现场踏勘做好分析研究，区分轻重主次确定好实施路段，结合路段特点、地形和环境等要素综合确定公路安全保障实施对策。
参考文献：
[1]湖北省农村公路交通安全设施实施技术指南编写组.湖北省农村公路交通安全设施实施技术指南[M].武汉：湖北省交通运输厅，2012.
[2]交通部公路安全保障工程技术组.公路安全保障工程实施技术指南[M].北京：人民交通出版社，2007.
论文作者:张丽,李凤华
论文发表刊物:《基层建设》2017年4期
论文发表时间:2017/5/18
标签：公路论文; 安保论文; 工程论文; 设施论文; 安全保障论文; 路段论文; 技术论文; 《基层建设》2017年4期论文;