摘要：国有企业基层党委发挥政治核心作用是党的路线、方针、政策和法律法规在企业内贯彻执行的重要保证。在中国铁建的发展进程中， 基层党委要始终将发挥政治核心作用作为首要任务，在健全制度、规范程序、发挥作用上下功夫。
关键词：基层党委组织；政治核心作用；党风建设
一、积极参与企业重大问题决策
（一）加强企业制度建设
企业基层党委发挥政治核心作用，就要加强制度建设。建立完善的党建工作制度，在集团公司党委“四项制度”的基础上，结合项目部实际 ，完善项目部党工委会议制度、“三重一大”会议制度、指挥长办公会议制度、廉政教育会议制度等，使基层党委组织参与企业决策和监督 执行有了制度保障。
（二）注重程序规范
对需要讨论的重大问题，基层党政主要领导要事先沟通，共同商定决策议题，针对决策议题，党组织要认真开展调查研究，广泛听取各方面 意见，召 开党工委（扩大）会议集体讨论，形成党组织意见和建议。党重大问题决策脱离实际或不符合上级规定时，项目党组织负 责人必须及时向上级党组织报告，负则以失职论处。项目党组织要经常了解项目生产经营动态，搞好调查研究，为保安全、保质量、保工期 、创信誉、增效益提供强有力的政治保证。由党工委会议讨论决定重大问题。要按照少数服从多数的原则，做出决议。对于做出的集体决策 ，项目党政主要领导要认真监督检查，领导班子其他成员要带头执行集体的决策，切实履行职责。
（三）明确基层重大事项内容
基层重大事项主要包括：重大事项决策：项目主要任务的重大调整；重要干部任免：项目部部门副职以上人员的推荐与选配，职工工资分配 方案及职工奖惩事项；重要项目安排：项目部重要规章制度的建立、修订和废除，评先评优活动；大额资金支付：工程款的拨付及材料供应 商材料款的大额支付；其他须经党（工）委会研究的事项。
（四）：融入中国铁建企业决策中心
在基层党组织工作中，企业党委要积极探索党组织工作的规律，围绕企业生产经营，大力推进党建职责量化标准和责任制度，将企业生产经 营、安全、环保等纳入量化考核指标，使基层党委工作与企业生产经营相结合，推动企业的稳步发展和长足进步，提高中国铁建的企业形象 ，全面提升企业的管理水平和员工素质。
二、建立一支严格贯彻落实党的政策的基层党组织委队伍
企业基层党委工作人员要加强政治理论学习，提高基层党委的综合素质，打造一支目标明确、理论基础扎实的工作队伍，抓好党员的政治理 论学习是提高基层党委工作质量的保证，提高基层党委工作人员素质，提高党委队伍的凝聚力和战斗力，是做好基层党委工作的关键。
（一）加强基层党组织建设，深化基层党的领导
加强基层党组织建设既是落实全面从严治党要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化的必然要求，也是深化企业党的领导，加强党的 建设的必然要求。基层党组织建设的强弱决定着企业党建基础是否扎实牢固。企业党建工作成效好不好，重点在基层组织，核心在党支部。 中央在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中提出的“要树立党的一切工作到党支部的鲜明导向”，就是要解决党的基础根基不牢固的 问题。只有不断地加强基层党组织建设，才能使企业党建工作得到更加有效的落实和推进，才能使企业党建基础更加稳固，才能使企业党建 活力得到进一步释放。党员是基层党组织开展工作的参与者和见证者，基层党组织强不强，既要看党员队伍整体素质高不高，更要看党员教 育管理举措落实效果好不好。增强党员党的意识和党员身份意识，不仅是中央对加强党员教育管理的具体要求，也是基层党组织工作的方向 和目标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆只有不断加强基层党组织建设，才能使党员教育管理举措得到有效落实，才能进一步增强党员的党性观念，才能有效提升党组织的 凝聚力和影响力。基层党组织能否成为“攻坚克难的堡垒”，既要看组织作用如何发挥，也要看党员作用如何发挥。只有不断加强基层党组 织建设，才能更好增强支部党建工作活力，才能更加有效地发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，才能更好地引领干部干部职工推 动工作落 实。
（二）发挥基层党委的监督作用，加强廉政建设
在基层党委内部重点做好廉政建设，抓好警示教育，开展廉政教育，坚定理想信念，不断以理论武装头脑，保持政治上的清醒，时刻牢记党 章，抓紧党风建设，在实践过程中不断总结提高工作方式，保持旺盛的工作热情。要培养员工树立正确的价值观，树立干净做人、奋发向上 的良好风气[2]。发挥基层党员的先锋模范带头作用，提高广大员工的工作积极性，增强党风建设在基层的建设效果。
三、发挥基层党委的导向作用，深化企业改革
充分发挥基层党委的导向和参与作用，基层党委是企业的政治核心，要以企业的生产经营为中心，促进企业的改革和发展，把企业的生产经 营成果作为党建工作的成效的主要标准。基层党委要发挥政治核心作用，在岗位上要做好自己的本职工作，加强对企业内部群众组织的领导 ，加强对职工的动员能力，通过思想政治工作，培育企业文化，发挥基层党委的政治核心作用，将党的意志和主张变成企业的意志和决策， 使党的意志与企业的生产经营活动紧密结合起来，在改革阶段有针对性地发挥导向作用。要发挥政治核心作用，要参与到基层建设中去，掌 握核心的决策能力，注重基层员工的思想政治教育工作，及时对党的政策和精神进行宣传，提高广大职工队伍的团队精神，提高职工的职业 技能培训，为职工提供有针对性的自我学习和提升平台。
四、与时俱进，充分发挥了基层党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用
在上级党委的正确领导下，基层党委要发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，实施对项目部的政治、组织和思想领导。认真贯彻党 的十八届五中、六中全会及十九大精神，结合集团公司开展“两学一做”实施方案，制定推进计划，扎实开展“两学一做”学习教育工作， 根据上级党委党建工作要求，围绕生产经营中心开展党建工作，认真落实“三会一课”制度，积极参加领导班子民主生活会和党支部组织生 活会，始终坚决执行中央“八项规定”和集团公司“十条禁令”、“五不准三公开”规定，认真落实干部廉政承诺制度，严格执行集团公司 “四项制度”，重大事项集体决策。落实“一岗双责”，把加强企业党建与工作实际结合起来。推进“两学一做”学习教育常态化制度化。 充分发挥了基层党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，促进了各项施工生产任务的完成。
五、促进企业内部人员的和谐稳定，强化政治核心作用
企业的稳定发展是企业管理的目标。在新时期，企业的改革发展任务艰巨，情况复杂。要争取企业稳步发展的大环境，必须综合治理，基层 党委要妥善处理内部矛盾，完善政策措施，激活企业活力，保证基层工作的稳步发展，使职工感受到党组织的核心作用，提高职工对党组织 的信任，更加坚定地跟党走。
结语
实践证明，在国有企业的发展过程中，只有发挥好基层党委的政治核心作用，才能确保企业的稳步发展。在基层党委工作中，将党建工作融 入到企业的各种工作中去，引领企业的生产经营方向和改革发展方向，保障员工的权利，提高员工的生产积极性，才能为企业的发展打下良 好的基础。
参考文献
[1]金伟.浅谈如何发挥国有企业基层党组织政治核心作用[J].现代国企研究,2017(4).
[2]刘伟.浅谈如何发挥企业基层党组织的政治核心作用[J].中国石油和化工,2015(7):65-66.
[3]曹柏.浅析如何发挥党组织在国有企业政治核心作用[J].中国科技博览,2010(21):278.
论文作者:赵轶
论文发表刊物:《基层建设》2018年第20期
论文发表时间:2018/9/17
标签：基层论文; 党委论文; 企业论文; 作用论文; 政治论文; 核心论文; 党组织论文; 《基层建设》2018年第20期论文;