摘要：本文结合作者近年工作经验，主要针对目前建筑工程造价预算控制存在的主要问题，逐一梳理控制流程，找出关键控制要点，提出改进措施与建议，望为实际工作提供一定的参考。
关键词：建筑工程；造价预算；控制要点；把握
前言
通常每个建筑工程项目都有其分项项目，不同种类施工内容或项目都有不同的施工材料、施工体积面积、施工工艺、施工设备以及建设造型装饰，而相同用途工程项目的建筑等级、标准和技术层次也都不同，而且不同功能用途的建筑项目结构也各异，这就是建筑工程项目造价预算千差万别的重要原因。所以业内在对建筑工程项目进行造价预算控制时就只能按照单件或者单个项目来进行计价。由于建筑项目是长时间、数额大的投资消费和生产过程，因此其造价也会呈现出调整计算多次性、项目工程计价分项性等特征。
1建筑工程造价预算控制主要问题
纵观我国当前诸多建筑工程造价预算超支状况，其预算控制主要存在两方面常见问题。一方面，不少建筑企业在前期招投标和工程竣工结算阶段进行严格管控，对于其实际施工阶段则较为忽视；或者施工初期也比较重视造价预算的控制管理，时间一长就慢慢放纵了造价预算耗费的监控，这种潜意识的忽视也影响了施工人员，使得整个施工过程难免存在一些资源物料浪费的现象。当然，施工阶段工程造价预算管理受到的制约因素颇多，如人力、施工环境、施工气候变化等等，这些变量因素也会对工程造价预算的控制产生较大的影响，往往整个工程施工实际耗费都比当初预期造价要多得多，也没有达到预期造价预算控制的目的和效果。另一方面，没有充分调查好影响造价估算准确性的一些元素。很多建筑项目估算人员在进行项目预算摸底调查和估算工程造价成本时，经常会少算、漏算项目内容或者物料，这就使得项目造价预算缺乏一定的准确性、科学合理性和缜密性，也没有全面反映整个建筑项目所有细节耗费，这样一来造价预算在具体施工管理过程中就失去了指导作用。此外，由于建筑工程施工工期都有一定的时间段，而施工过程中的物料成本、人力成本等等都会随着市场变动和环境变化而改变，这就需要造价预算人员充分调查好相关因素，对一些不可预见的风险留出一定预算空间，使得工程成本预算的准确性尽量达到最高。不少建筑施工队伍就在这一环节出现问题，导致其工程实际上施工成本远远超出其原始预算成本，从而使得施工队伍效益受损。
2建筑工程造价预算控制流程及控制要点
2.1建筑工程造价预算控制流程
工程造价控制主要包括投资决策、设计、招投标、施工、竣工等等阶段控制，其控制管理具备系统性、全程性，动态性等特征。系统性是指其控制管理过程涉及到所有工程内容工作人员的参与；全程性则是指工程造价控制管理贯穿了整个项目工期，从刚开始的项目招投标阶段到后期竣工验收全程都要监控管理；动态性则是指必须要随时监控管理工程造价管理的具体实施过程，并及时察觉工程造价管理不利因素和变化以便快速采取措施有效应对。按照某种意义上理解，建筑工程造价预算控制其实就是对建设工程生产过程所有细节的控制管理，其造价控制管理是分阶段性和流程性的，其控制流程如图1所示。
2.2建筑工程造价控制要点
从上文提出的我国当前建筑工程造价预算控制过程中的常见问题及其管理流程，可以看出建筑工程造价控制也有其核心要点和关键点，主要如下。第一，详尽全面的工程造价资料是项目准确科学严谨的造价预算编制基础。工程造价预算编制是造价预算控制管理的基础和指明灯，在预算编制过程中会对工程所有项目支出耗费进行事先估算和预测，而准确预测和估算就离不开工程相关资料的收集和研究，如施工设备原材料市场价格变动、施工场地环境、施工地区气候变化等等。第二，施工设计图纸和施工工艺是胸有成竹进行工程造价预算控制管理的前提。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆作为建筑工程造价预算控制管理人员必须要在熟悉了解施工设计图纸和施工工艺技术的情况下，才能够灵活察觉应对设计图纸问题和具体施工过程中的设计变更问题，才能够从根本上杜绝工程造价超支状况。第三，对施工材料设备等的市场变化的全面掌控是有效提高工程造价预算控制管理的有力举措。整个工程项目造价中，其原材料和设备成本占据了其中大半部分，尤其是建筑行业材料品种丰富，价格各异，质量也参差不齐，因此造价人员就必须要充分了解这些物料信息并有效预测未来一段时间变化状况，这样才能够有效提高其工程报价的科学准确性，才能够大幅度降低工程造价预算控制的不利影响因素。
3建筑工程造价预算控制把握措施
3.1强化工程造价预算控制人才管理配备
建筑工程造价预算控制管理不仅需要管理人员对建筑生产活动内容了然如心，对施工技术难点胸有成竹，对市场造价预算控制决策明察秋毫，还需要管理人员决策控制管理经验丰富，应变能力强，对市场环境变化敏感，熟悉市场政策法律法规和工程概况，只有配备建设这样优秀的工程造价控制管理团队，才能够全面提高其工程造价预算的准确性、控制的严密性以及管理的有效性，才能够为企业节省更多的经济利润。因此建筑行业在注重引进优秀造价管理精英的同时，也要加大对现有造价管理人员的定期教育培训，针对性培养提升其职业道德和专业知识技能，扩大其市场管理视野，不断提高其实际管理应用水平。
3.2搜集资料，科学编制建筑工程造价预算
造价预算必须要在熟悉施工设计图纸，施工预算定额和地方、企业固定各种调整系数基础上，结合施工工程实地考察状况、地形测量、施工设计工艺、施工各类标注图等等资料和实际情况来编制。因此造价预算管理人员必须要深入市场和施工场地，了解施工项目所涉及的施工工艺、施工设备、施工材料以及施工组织，切实考察掌握工程预算取费标准和统一工程量计算方式，这样才能够准确作出预算编制分项、工程量计算、单价套用，从而有效避免预算项目漏计、重复计算和错误套用等状况。当然对于设备材料市场价格变化和品种性能也要心中有数，尤其因为施工设备和材料成本资金占据了整个建筑工程项目投资的60%以上，所以必须要充分分析比对当地建筑市场原材料价格信息，建立工程施工材料价格波动平台，掌握其价格变化规律，切实结合动态预算编制和造价差价预算系统来合理预测造价走势变化，这样能够适当留出造价差价空间，让工程造价各个环节都能够实现差价调整，从而使得各阶段造价预算控制目标都能够得以落实。
3.3规范建筑工程设计和造价预算审核
实地考察和审核确认建筑工程设计可行性和适用性后，也要规范其概预算编制工作的审核管理工作，提高预算审核人员的严谨性和高度负责性，坚持做到公正严格、不徇私的认真负责态度，针对概预算超支现象和违规操作必须要做好追本溯源、追究权责，要及时批评修改，提升其概预算和建筑设计的质量。
结束语：
总而言之，在建筑工程造价预算控制管理工作中，管理人员必须要准确把握每个造价控制管理阶段的核心和要点，要合理针对工程地域特点和综合因素来制定其工程定额项目，要充分实地考察建筑工程施工环境和施工工艺，要不断以精益求精的态度发现、实践和总结造价预算编制和控制管理过程中的问题，从而不断提升、创新和发展造价控制管理工作。
参考文献：
[1]徐烨.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].城市建设理论研究（电子版）,2014(23)
[2]李慧芳,李茹.建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].商品与质量•建筑与发展,2014(7)
[3]林洁.浅析建筑工程造价预算控制要点及其把握[J].城市建设,2013(30)
论文作者:周新萍
论文发表刊物:《基层建设》2018年第19期
论文发表时间:2018/8/8
标签：预算论文; 工程造价论文; 造价论文; 建筑论文; 项目论文; 工程论文; 要点论文; 《基层建设》2018年第19期论文;