关键词：水利水电工程建设；合同管理；问题及解决对策
水利水电工程建设合同管理内容比较复杂，这是由于一方面需要了解国家的基本建设的内容，另一方面还需要掌握相关的法律法规知识，在水利水电工程建设中，需要严格进行合同管理，只有加强合同管理，才能够避免合同争议的发生，提升水利水电工程的整体经济效益[1]。
一、水利水电工程建设合同管理的作用
水利水电工程项目的实施都是在合同签订后才开始实施[2]。合同管理贯穿水利水电工程项目实施全过程，因此是水利水电工程的重点内容之一。随着我国水利水电市场的激烈竞争，需要做好合同的管理，不断提升企业的经济效益，还可以提升水利水电企业的企业形象，进而增强水利水电企业的核心竞争力，促进我国水利水电行业的综合发展[3]。
一方面，水利水电企业的的信誉需要通过合同的管理来保证，通过合同管理能够提升企业合同履约程度，促进企业的社会信誉。另一方面，合同对水利水电工程的主体起到约束的作用，确保了水利水电工程的健康发展[4]。
二、水利水电工程建设合同管理存在的问题
（一）合同管理在招标阶段的问题
水利水电工程建设招标阶段出现的问题很大一部分来自施工合同，这是因为承包企业在投标过程中不认真研究招标文件精神，对合同后期的管理造成很大的威胁。因为施工合同的双方的权利以及义务不同，导致双方的经济利益的主要冲突以及矛盾能够体现在双方签订的合同上，例如，很多工程在招标过程中对承包企业提供很多苛责的条件，导致承包上遭受很大的经济损失，导致项目不能顺利的实施，并且无法保证工程的整体施工质量[5]。
（二）合同管理在签约阶段的问题
合同管理在签约阶段出现的问题主要包括七个方面，详见表1.
表1.合同签约阶段的主要问题及原因
（三）合同管理在履约阶段的问题
合同在履约阶段的问题主要包括包括七个方面，详见表2.
三、水利水电工程建设合同管理的对策
（一）增强法律观念，企业依法进行合同管理
水利水电工程参建各方需要加强法律学习和法制宣传力度，引导工作人员增强法制观念，学会用法律法规来约束和保护自己，学会使用法律武器维护单位合法权益，进而促进水利水电工程建设事业的健康发展。企业依法进行合同管理，合同当事人在签订合同时应需要了解法律法规，并提升合同的严密性。
（二）企业强化合同管理意识，不断完善合同管理条例
企业需要建立专门的合同管理部门，强化合同的管理意识，不断完善合同的管理条例，提升合同的监督、审计等内容，降低合同的盲目性。
（三）提升工作人员的工作能力和职业道德
企业可以选择具有丰富工作经验的员工进行企业的合同管理，并且提升管理人员的培训工作，提升工作人员的法律意识和专业能力，培养工作人员的职业道德水平，帮助工作人员提升合同的执行力度。
（四）强化合同管理工作，提升合同的审查力度
需要强化合同的管理工作，保证合同内容合法合规，以及合同的条款内容明确，合同中的文字具有严谨性，避免内容缺陷，提升合同的审查力度，保证合同的质量安全。
（五）强化合同在实施期间的监督工作
在合同的执行过程中，需要建立健全合同的监督以及考核工作，严格按照合同的约定进行施工，强化合同在实施期间的监督管理，保证合同的管理的正规性以及科学性。
结束语：
综上所述，合同管理贯穿水利水电工程建设全过程，对工程的建设具有重要的影响。所以，工程管理人员要提升对合同管理的重视程度，建立健全合同管理的规范，提升部门之间的交流工作，并且不断提升合同的文档管理效率，才能实现推进我国水利水电的整体发展的目的。
参考文献：
[1] 黄小斌.航电枢纽工程合同管理存在的问题及对策[J].四川水泥,2017(12):206.
[2] 俞兆亮.水利水电建设工程合同管理探析[J].城市建设理论研究（电子版）,2016(11):2976-2976.
[3] 张敬峰,谢丰余,许俊.水利水电工程合同管理问题分析[J].价值工程,2015(24):16-17.
[4] 张宏.探讨水利水电工程合同管理中存在问题和解决对策[J].城市建设理论研究,2014(13).
[5] 张宏.探讨水利水电工程合同管理中存在问题和解决对策[J].城市建设理论研究（电子版）,2014(13):10194-10197.
[6] 张国迎.水电工程合同管理的现实困境与对策分析[J].农业科技与信息,2015(16):115-115,120.
论文作者:海英
论文发表刊物:《科技中国》2018年4期
论文发表时间:2018/8/10
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