摘要：电网企业的运行安全直接关系到居民的用电供应，在电力企业生产过程中要采取相关措施来预防安全事故的发生，提高标准化操作水平，促进安全生产工作的稳定运行。
关键词：电网企业；安全生产；措施保障
1 前言
在电网企业生产过程中要重视安全的管理，提高职工标准化作业，完善相关的制度和措施来保证生产的安全。
2 安全风险管理理论
“无危则安，无缺则全”，安全意味着避免危险性发生。现代安全风险管理提出安全管理要实现真正的关口前移，工作重点不在于预防事故，而是控制风险。风险是事故产生的主因，风险失控则会发生事故。风险的产生主要是由于未来的不确定性而对实际运营产生的影响；风险的典型特征是其对于“未来的不确定性”、风险与企业目标密切相关；风险对实际目标的影响表现在实际的行为可能与设定目标存在差距。
2.1 现代安全风险管理与传统安全管理的区别
现代安全风险管理经过100多年的经验总结和技术发展，与传统安全风险管理相比发生了重大改变，其中存在两个核心的转变。一是以事故管理为核心向以风险管理为核心转变。有风险就有隐患，就有可能发生事故。安全生产不能聚焦于管理事故，否则将是“头痛医头、脚痛医脚”。要从根源上杜绝事故的发生，必须加强风险管理，对风险和危害有害因素进行有效辨识，有针对性地采取控制措施，实现风险控制。二是从救火式安全管理向风险预控式安全管理转变。救火式的安全管理模式是一种被动式、“打补丁”的管理模式。安全风险管理必须脱离“救火式”的安全生产管理模式，立足于实现预测和超前防范，突出强调预防性和超前性思维，及早对事故隐患进行超前辨识，及时消除各种不安全状态。
2.2 安全风险管理的落脚点
“基础不牢、地动山摇”，安全风险管理必须从基层抓起，立足作业现场、立足作业班组、立足作业人员。安全风险管理应实现安全中心下移，把安全管理的视角、重点放在现场、班组和一线人员，抓好管理责任延伸，实现班组自控、员工自律和自主安全闭环管理，这样才能从源头上保证安全生产、强本固元。影响安全生产的因素是引发安全生产事故的直接诱因。影响现场安全作业的因素按照性质可分为人员的不安全行为和“物”的不安全状态，具体表现在：一是生产条件的客观因素，如电网结构、设备等级、生产环境、隐藏的缺陷；二是管理因素，如安全生产的标准、规程、流程、制度等本身内容不完善或执行不到位；三是员工的技术水平和素质，如员工技能生疏、安全意识薄弱等。这些因素在一定的条件下就会导致事故发生，其中人的行为对于电网安全非常重要，许多事故就是由于人的不安全行为引发的。
2.3 安全风险管理路径
安全风险管理主要包括安全风险辨识、安全风险评估、安全风险控制、应急预案四个环节和后续的检查评估。一是开展安全风险辨识。风险辨别是电网安全风险管理的起点和重要环节，在作业活动前，注重以人身触电、误操作、违章操作等典型事故风险为重点，开展各专业领域内作业项目的危险因素辨识，制定并落实风险控制措施。二是开展安全风险评估。运用标准查评电网安全工作，评估电网安全的风险系数。以防止人身伤害、电网事故、设备事故为主线，从生产环境、机具与防护、人员素质、现场管理、安全生产综合管理等方面，全面评估安全生产条件、安全管理和风险控制状况，客观评价安全风险程度。三是实施安全风险控制。制定组织措施、技术措施、安全措施，落实作业程序与作业要求，实现重点管理要素明确化、重点管理节点清晰化、重点管理要求规范化。四是制定事故应急预案。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆加强演练，提高应急响应速度，努力实现在事故初期控制事态的发展，控制影响范围，最大程度降低损失，及时恢复供电；及时对外发布消息，尽量减少社会影响。五是完善检察考核机制，持续改进，实现安全风险闭环管理。
3 奖罚并举，量化考核标准，有效推动体系工作的开展
为督促各单位切实开展安全生产风险管理体系建设的各项工作，有效落实各项计划的顺利进行，体系建设推进人员可制定量化的考核办法。考核目的之一就是奖励体系建设积极主动的单位;惩罚被动，不配合体系开展工作的单位。
只有建立健全“有据可依、有章可循、赏罚分明”的考核机制，才能确保体系建设各项工作的过程控制管理。充分调动事故事件调查员、安全区代表、审核员等各级人员的工作积极性，鼓励各级生产人员发现问题、解决问题，落实免责制，有效控制异常与未遂，将其融入风险评估与预控环节，实现闭环跟踪管理。
4 安全生产风险管理体系应用
要做好“三个结合”体系建设及推广应用工作涉及面广，需要各部门、各单位全体员工的参与和配合，只有将体系应用工作与各项工作有机融合，才能运用各方面的资源发挥最大效用，从而保证体系建设及推广应用工作顺利进行。
4.1 体系应用要与生产规范化相结合
生产规范化建设是风险管理体系在班组的具体落地，其工作完全可以与日常工作相结合，因此在生产规范化建设工作的策划上，就可以引入风险管理的理念，一切工作来源于风险辨识与控制的需要，对识别到的安全风险，通过建立规范的制度、作业指导书与表单，以规范员工现场作业行为，达到风险预知与控制的目的。
4.2 体系应用要与创先工作相结合
将风险体系建设与创先工作的“流程梳理”、“企业文化”等活动有机结合。将体系阶段应用目标纳入创先指标进行管理，建立体系应用中、长期指标。梳理整合各部门职责，将风险体系各节点逐步合理分解到各部门职责中，开展流程梳理工作，将风险管理的常规工作流程化，对体系建设实行模块固化管理。编制包含企业文化、风险管理、职业健康三方面内容的员工手册;开展生产办公环境监测与改造，持续改善安全生产劳动条件和作业环境。要着力打造以风险管理为核心的安全文化，推动风险管理体系建设上升到文化阶段，推动海口供电局的大安全格局形成。
5 执行安全生产规程制度，规范安全作业行为
5.1 重视职工安全教育与专业技能培训。企业要为职工创造学习和岗位培训的条件与环境，职工要承担学习的义务。电网企业属高危行业，是技术密集型企业，国家和行业的技术标准、管理制度体系健全，职工应该按照专业分工，学习各类生产设备的管理规范、评价标准和规程制度，做到本岗专业熟练掌握，相关专业了解知晓，做到电网设备心中有谱，政策规定清楚明白。
5.2 电网调度、检修、运行、施工、调试、验收等工作要严格执行标准化作业程序。推行标准化管理必须坚持刚性管理的原则，要有考核制度约束，保证执行到位。在实际执行中，不生搬硬套格式文件，以“简单、实用”为原则，并不断改进。
5.3 狠抓现场安全管理。现场安全管理重点以“反违章”为主要内容，防止人身和人为责任事故的发生。落实领导人员现场到岗到位制度，落实现场专责监护制度，落实施工现场旁站监理制度。以制度落实为保证治理作业性、装置性、指挥性、管理性违章，培养良好的安全作业习惯，规范管理和作业行为。
6 结语
总之，无论在何种情况下都要保证电网企业的安全生产，提高电力的供给水平。
参考文献
[1]王大鹏：全面防控安全风险、确保电网安全稳定运行[N].国家电网报，2015.5:7-9.
[2]于洋.企业安全生产标准化管理模式研究[J].中国安全生产科学技术,2014,9(12):171-178.
论文作者:陈建方1,王艳2,谭彬3,江梅3,吴凡4
论文发表刊物:《电力设备》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/26
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