摘要：建筑工程监理已成为建筑工程中不可或缺的重要部分，监理工作作为一项多元化的系统工作，需要监理工作人员能够对工程的各个项目的施工工序有详细系统的了解，同时，也需要监理单位相应的运用好自己的控制手段，不断提高监理人员的技术水平及协调能力，避免监理过程中发生不当行为。本文就现阶段建筑工程中监理工作存在的问题及对策进行简单的阐述。
关键词：建筑工程；监理工作；存在的问题；对策；分析
工程建筑的质量是保证企业稳定发展的关键，而影响建筑质量好坏的关键因素是施工现场能否进行有效的监理。在对建筑质量要求更加高的今天，建筑企业若想在时代的潮流中占据一席之地，就必须保证建筑质量的安全性。
1建筑工程监理概念
建筑工程监理是建筑工程项目法人委托建筑工程监理单位对正在施工的建筑工程建设进行项目管理。换言之，由专业化的建筑监理单位对工程项目业主的委托及授权加以接收，并按照国家批准的建筑工程项目的相关法律法规及建筑工程监理合同等对施工中的建筑工程项目进行全过程控制，目的在于维护建筑工程项目合同的各方利益。建筑工程监理的主要任务有两方面：一是对施工中的建筑工程项目的投资、工程质量及工期和施工全过程的安全加以控制，协调各方建筑工程合同管理，并对相关单位的工作关系进行协调；二是遵循国家的相关法律法规及建筑工程施工技术标准等对建筑工程项目承包单位在建筑工期和建筑投资方面进行监督。
2当前建筑工程监理中存在的问题
2.1行业制度不健全，执行力度不足
我国的监理行业从一开始就被贯于了“准执法”的监管职能，但监理的责、权、利的问题，一直束缚着我国监理业的发展。虽然在《建筑管理条例》等后期出台的相关法规及文件中，对责、权、利在监理合同条款中有了具体化了，但现实中监理的独立地位仍无法得保障。
在工程监理过程中，委托单位（业主）和监理单位之间是通过监理委托合同确定的一种合同关系，在相关法规及规范中表现为公正、独立的第三方，是委托和受委托的关系。然而现实中，部分建设单位对监理工作不支持或干预较多，对工程监理制度不了解，经常出现市场行为不规范的问题，甚至于要求工程监理企业无原则地按其意愿和要求开展工作。也就导致了监理企业为生存和发展，为了这种“法律上的所谓的委托”，即使业主违反监理合同要求，也不愿意得罪业主。这样导致施工现场监理力度不足。导致监理企业只能被置于“监工”的地位，监理只有责，而相应的权和利得不到保障。
2.2监理企业自身管理体制不健全，监理队伍自身素质不高
①管理机构不健全、监理工作程序不清。现实中，大部分监理企业虽然管理组织机构框图中各职能部门齐全，但实际工作中除驻地人员外，公司只有极少数管理人员来统筹管理公司大小事务。公司内部无严格的内部管理程序和制度、部分程序文件只作为对外经营的一块招牌。
②监理队伍自身素质不高。从目前来看，我国工程监理人员的水平参差不齐，结构不合理，总监理工程师和专业监理工程师的数量和质量不能满足监理工作需要；监理人员缺乏综合的组织、协调和管理经验。大部分监理企业为降低成本，往往采取项目临时聘任的方式，造成监理队伍的不稳定，不利于监理经理的积累，同时这也导致了监理人员待遇偏低，无法吸引及留住一些高素质人才。
3加强工程监理的优化策略
3.1改变监理方式
为提高质量检测水平，应引进一些测试仪器和检验设备，对工程所用材料和施工质量进行全面检查。对批量购置的材料，应先检测再使用，严格按国家建设部颁布的技术标准执行。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对重点工序和关键工序采取设置质量监控重点和实施旁站监理等形式，对施工质量进行控制。技术人员通过采用实测实量等方法，获取准确的监控数据，减少工程弊端，提高质量监控的威慑力。作为智能性管理行业，监理企业必须在科技上进行创新，采用现代化设备和不断引进新技术，以此来提高工程监理的工程质量和服务水平。
3.2加强对监理队伍的培养
工程监理是工程建设管理当中的关键部分，而培养一支高素质、高标准的监理队伍对工程监理显得极为重要。目前，监理行业普遍存在人员配备不足和专业素养欠缺的现象，因此，应加大对监理工程师职业素养和专业技能的培训，还可以通过工程实践等形式对已取得职业资格的监理工程师进行在岗培训，以便能够更好地投入到工作中，同时，应不断提高对施工工艺和施工技术的创新，加强其规范化。
3.3建立科学的监理体系
①遵循相关法律制度，做到有法可依。加强国家相关部门的配合及国家对建筑工程监理工作制定相关规章制度，明确工程监理企业的责任和职能，对不同资质等级的监理企业的职责和水平加强监督控制，提升监理工作的整体水平。
②规范监理行为，对监理单位施工中的不良现象进行严厉处罚，以此来规范监理者的行为，杜绝此类现象的再次发生。
③工程监理企业根据实际情况制定相关监理机制，优化企业结构，同时协调好项目投资、工期进度、工程质量、安全监管及合同管理之间的关系，便于监理工作者更好地开展工作。
④完善人员配置，做好岗位责任制。当前监理单位工作人员内部分配不科学，需要建立岗位责任制，精简监理单位结构，充分发挥每个监理工作者的价值。
3.4加强对监理收费的监管，制止不正当竞争
工程监理涉及的过程、步骤较烦琐，涉及人员也较多，一个监理企业的技术能力不仅需要技术人员，更需要资金为技术人员提供有效支持。目前，建筑行业监理工作竞争较激烈，存在一些不正当竞争行为。为此，应加大规范力度，对各方市场进行整顿，通过综合评标法对监理企业进行选择，抵制低价中标的形式。对项目监理收费情况应按国家规定标准执行，同时加大政府部门的监管力度。对业主与中标工程监理单位签订的委托监理合同，应明确指出业主和监理单位二者之间的权利、义务和责任。
3.5完善建筑工程监理制度
一套完善的切实可行的建筑工程监理制度包括对建筑工程监理单位、监理工程师对事物发展变化情况及对现场监理人员的考核制度的管理，业主评价管理制度等。及时将各资料进行整理分类，坚持以为业主负责，为施工单位服务的良好理念，保障建筑工程监理单位制度的全面实施。
3.6规范监理市场，设置科学合理的监理机构
提高建筑工程监理工作质量，首先，要规范监理市场，禁止转包、持靠和盲目降价。监理企业应优化内部管理体制，设置科学合理的监理机构，要健全监理工程师的招聘考核制度，聘用工作经验丰富的专业监理工程师。其次，要建立在职监理工程师的专业培训制度，引导他们树立爱岗敬业精神和团结合作精神，熟悉和遵守有关建设和监理方面的法律、法规、合同各职责，控制好建筑工程建设的施工动态，加强对施工现场和施工技术设备的质量管理。
4小结
由于建筑的质量问题而导致的安全事故自然也不在少数。对建筑行业来说，每一个小的质量问题都可能会给建筑工程带来严重的后果。每一个建筑企业施工现场的监理工程师，必须对自己的工作认真负责，履行自己的责任，严格按照国家要求，确保建筑质量安全。
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论文作者:许琦斌
论文发表刊物:《基层建设》2017年第28期
论文发表时间:2018/1/4
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