1河北华北石油路桥工程有限公司，2华北油田公用事业管理处，
3河北华北石油路桥工程有限公司
为规范道路施工现场的管理，保障施工现场安全生产、文明施工的规范运作，不断加强现场安全标准化建设，采取行之有效的安全标准化建设方法成为必然。
道路施工存在工期紧、任务重、受外界干扰及自然因素影响大的特点。施工现场是道路产品的形成地，汇集了生产设备、材料、人员等各种生产因素，常常还处于交通要道或居民、商业区，无法实现断交，过往人员、车辆流量较大，是风险多易引发故事的作业场所。因此，施工现场安全管理是道路施工管理的重点和难点。
认真分析道路施工中的各种因素，影响道路施工现场安全管理的因素主要有以下几方面：
1. 驻地受施工现场条件的影响较大，选址不当就会给安全生产带来新风险。
2. 现场安全警示标志规格、尺寸、布置等没有统一的规范，杂乱无章，不易识别。
3. 工程项目现场管理标准不完善，易出现安全管理漏洞。
4. 工程施工安全管理资料杂乱，不统一，不利于各项管理措施的落实。
5. 单项工程项目的HSE考核没有得到有效执行，无法确保各类安全隐患及风险得到识别并可控。
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为了有效的解决施工现场安全管理上述问题，就要从工程项目日常管理的每一个细节进行规范，统一标准，即每一个项目使用统一的管理标准和考核标准，促进各项制度落实到位。
1.完善管理措施，制度管理标准化
结合道路施工特点，制定《现场文明施工管理办法》，从封闭（断绝交通）、不能断绝交通或半封闭2种不同的施工现场，特别是针对不能断绝交通或半封闭施工现场的各种不同施工作业控制区，分别设定工程通告牌、交通导向牌、安全警示牌等布置情况，以图文形式形象地将标准化要求进行细化。
制度管理标准化为施工现场标准化建设项目的实施提供可靠的依据，有了统一的标准，工程项目可以很快按要求进行施工准备，缩短了每一个工程项目的施工准备时间。
2.统一现场构成，基础设施标准化
设置活动列车房，员工宿舍、食堂、澡堂、办公室等设施进行统一配备，使每一个施工现场驻地有了统一的标准，便于随着工程地点进行搬迁，方便灵活，给了周围居民一个整齐有序、美观洁净的工地现场。对围挡、安全警示牌、交通导向牌、安全警示灯等安全基础设施统一规格尺寸，在施工作业现场按规定距离、标志标识种类进行布置。对于过往人员和车辆多的不断交施工现场，还设立专人进行交通疏导，减少施工对周边居民和环境的影响，树立了良好的企业形象。
驻地、现场布置实现标准化，减少了租房及搬迁费用，缩短了人员、设备进场时间，各路口的安全警示灯可采用太阳能节能环保型产品，减少了临时用电量的消耗，减少了架设临时用电线路的环节，避免了触电事故的发生，降低了施工准备阶段的安全风险。
3.细化监控检查，过程监管标准化
细化现场检查表，从施工驻地管理、现场管理、用电管理、消防器材配备、应急管理、资料管理等方面细化检查及评分标准，有效促进各项安全技术措施落实得到监控。对重点工程安装移动式监控系统，利用移动视频电子监控系统，对工程项目实行全过程动态监管，打造优良文明现场。
安全监督员每天定期定时进行现场巡查，发现问题及时处理，抓好关键作业、关键部位、关键设备的安全。专业技术人员运用PDCA循环工作方法对实施过程进行检查和检测，针对检查和检测发现的问题，采取措施，实现不断改进。企业安全主管部门定期组织对施工现场管理情况进行跟踪、检查，将检查结果纳入季度考核，力求实现施工现场的长效管理。
过程监管标准化，细化了各项管理过程，从制度制订、组织实施、监督检查、问题整改到制订完善，实现各个环节的完善，是道路施工现场安全管理标准化建设的重要组成部分。
4.完善记录格式，管理资料标准化
按照目视化管理和标准化管理要求，结合健康安全环保管理体系要求，对记录资料进行梳理、整合，分级列出对各工程项目组、工程各岗位应填写的记录清单，对每一个记录的填写内容、填写周期等进行逐一要求；统一配置安全资料档案盒，对档案盒的竖签、横签的内容统一制作，规范资料的保存，便于查阅，
管理资料标准化，使各单位、工程项目的资料清晰，避免了资料多、杂乱，便于数据之间统计、分析，使各项管理措施执行情况一目了然，极大地促进了现场安全标准化建设。
5.明确目标职责，考核管理标准化
以《现场文明施工管理办法》为基础，编制《现场文明施工管理考核评分表》，考核内容与现场检查表的项目一一对应，使考核与工程项目管理的日常工作紧密联系，比如与劳动竞赛活动相结合，将现场文明施工管理考核评分结果作为劳动竞赛评选先进的重要依据之一。选取典型工程组织实施，边实施边总结分析，总结经验，查找不足，分析原因，在实践中不断完善现场文明施工标准。同时，在其他工程项目中予以推广，将文明施工标准成果最大化。
考核管理实现标准化，便于对目标、责任的落实情况进行跟踪，便于单个工程项目之间横向比较，与表彰先进结合起来，能够充分调动干部员工的工作积极性。
通过上述几种方法的综合运用，道路施工现场安全工作从制度管理、驻地及现场布置、过程监管、资料管理、考核等各方面均实现了标准化管理，有效促进了施工人员的责任履行，促进了施工现场各项管理规章制度及措施的落实，充分调动了施工人员的积极性；规范了施工过程管理，能够从源头上控制风险，杜绝或减少各类安全事故，从而降低事故造成的损失和影响，有效促进“资源节约型、环境影响型”企业建设，将施工对周边环境影响降至最小，具有长远的企业和社会效益。
论文作者:梁书芳1,汤洪光2,李文江3
论文发表刊物:《基层建设》2017年第35期
论文发表时间:2018/4/23
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