跨世纪的纲领性文献——学习江泽民同志十五大报告的体会，本文主要内容关键词为：纲领性论文,五大论文,江泽民同志论文,跨世纪论文,文献论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
举世瞩目的党的第十五次全国代表大会已经胜利闭幕。江泽民同志在十五大所作的报告，站在跨世纪的高度，向全党提出了高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪的历史性任务，并对建设有中国特色社会主义的一系列重大理论和实际问题作出了科学回答，对世纪之交的我国经济社会发展作出了战略部署。十五大报告是我们迈向二十一世纪的纲领性文献。
（一）
十五大报告强调指出：“旗帜问题至关紧要。旗帜就是方向，旗帜就是形象。”高举邓小平理论伟大旗帜，把邓小平理论确定为全党的指导思想，是十五大作出的最重要的历史性决策，是十五大的灵魂，也是十五大报告的灵魂。邓小平理论是马克思主义同当代中国实践和时代特征相结合的产物，它开辟了中国社会主义发展的新时期，开创了建设有中国特色社会主义的新道路，推动了二十世纪中国的第三次历史性巨变。十一届三中全会以来的实践证明，邓小平理论是指导中国人民在改革开放中胜利实现社会主义现代化的唯一正确的理论。
我们党确定把邓小平理论作为继毛泽东思想之后的一面伟大旗帜，经历了一个曲折过程。1956年社会主义改造基本完成，社会主义制度在我国已经确立，我们面临着发展经济、促进社会全面进步的大好时机。党的八大也曾就我国社会的主要矛盾以及通过发展生产力解决这一矛盾的问题作过深刻论述。但是八大的决议没有得到贯彻，我们错过了一次发展自己的难得机遇。问题出在哪里？究其根源，出在当时我们党的领导同志没有认清什么是社会主义以及怎样建设社会主义这个基本理论问题，以致在阶级斗争形势已趋缓和，亟需大力发展生产力，改善人民生活，改变我国贫穷落后面貌之际，把党的工作重心仍然放在阶级斗争上，并且逐步形成了全局性的“左”的错误。人们经历了由这种错误所导致的“文化大革命”这场灾难，却并不理解这场灾难发生的原因是什么；人们痛恨“文化大革命”给国家、民族乃至家庭、个人造成极大的危害，却苦于无从总结这场噩运的经验教训。正当全党全国人民处在彷徨、困惑的时刻，邓小平同志响亮地提出要拨乱反正。拨乱反正，不仅要纠正过去实践中所犯的错误，也不仅要纠正以往的方针、政策中出现的偏差，而且要从长期以来形成的理论误区中摆脱出来。拨乱反正的焦点就是，要重新认识什么是马克思主义，什么是社会主义；要真正弄清什么是社会主义，怎样建设社会主义这个基本理论问题。这是抓住了事物的本质，抓住了事情的根本。邓小平同志正是在总结国际国内社会主义建设经验的基础上，在系统回答什么是社会主义，怎样建设社会主义的过程中，逐步形成建设有中国特色社会主义理论以及在这一理论指导下的路线、方针、政策的。回顾这一段历史我们深切地感受到，没有邓小平理论，我们很可能至今还在黑暗中徘徊，找不到一条符合中国国情的建设社会主义的正确道路。旗帜的作用就是引路的作用。有邓小平理论这面伟大旗帜引路，我们已经走出了一条有中国特色的社会主义建设之路，有邓小平理论这面伟大旗帜引路，我们也一定能够把建设有中国特色社会主义的事业全面推向二十一世纪！
（二）
十五大报告对我国社会主义建设一系列理论和实际问题所作的回答中，最重要的就是进一步强调我国仍处在社会主义初级阶段。这一科学论断是十一届三中全会以来党正确地分析国情后提出的，十五大为什么要重申这一论断？这是因为，第一，我国经过十多年的改革、开放，虽已取得重大成就，但由于过去底子太薄，基础太差，我国生产力水平仍然不高，同经济发达国家相比，差距仍然很大。这是一个基本国情，我们确定各种方针、政策，拟定各种工作方案，都不能离开这个基本国情。离开了我们就会犯历史性的错误。我们过去曾不止一次地犯过这种错误，为此付出过沉重的代价。第二，关于社会主义初级阶段的论断至今也还有少数人不很理解，这种不理解容易造成对党的现行方针、政策的怀疑。这不利于全党在邓小平理论伟大旗帜下的思想统一，不利于建设有中国特色社会主义事业的进一步发展。社会主义初级阶段，也就是社会主义的不发达阶段，它的主要特征就是生产力水平不高，经济欠发达，人民生活水平较低。初级阶段虽有各种矛盾，包括一定时期一定范围存在的阶级矛盾，但它的主要矛盾是落后的社会生产同人民日益增长的物质文化需要之间的矛盾。这个矛盾将长期存在，克服这一矛盾的根本途径就是大力发展生产力，把经济建设始终放在党的中心工作的位置上。邓小平同志说过，社会主义的根本任务是发展生产力，又说发展是硬道理。他强调在发展生产力这一点上要扭住不放，宁可顽固一点，即使发生战争，在战争之后仍然要以经济建设为中心，大力发展生产力。进一步确认我国仍处在社会主义初级阶段，可以使我们保持清醒头脑，不去做超越历史阶段的蠢事。不顾初级阶段这个基本国情，老想跨越这个阶段去做超前的事情，这是我们不止一次地犯急躁冒进错误的根子，也是“左”的思想不易克服的根子。高举邓小平理论伟大旗帜，就必须坚持邓小平同志关于社会主义初级阶段的科学论断，只有这样才能排除各种思想干扰，统一全党认识，这是我们的事业不断向前发展的思想基础。
（三）
关于经济的发展和经济体制改革，是十五大报告的又一突出内容。关于所有制结构和国有企业改革的问题在报告中着墨最多，这是因为这个问题已经成了全党全国人民关注的重心。十五大报告高层建瓴，从理论和实践的结合上，对这一问题作出了科学的回答。十五大报告指出，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义的基本经济制度。公有制的主体地位一定不能丢，丢了就不成其为社会主义国家。同时由于我国还处在社会主义初级阶段，生产力水平还比较低，不可能实现单一的公有制，要按照生产关系一定要适合生产力水平的规律，允许公有制以外的其他所有制经济存在，而且要鼓励其发展。这将是我国经济发展的长期走向，而不是一时的权宜之计。关于公有制的含义，十五大报告有重大突破。它指出，公有制不等于国有制，集体经济、混合所有制经济中的国有经济成分、集体经济成分也都属于公有制。公有制为主体不等于国有经济的比重越高越好。这一论断，使我们从长期以来对公有制不确切的理解中摆脱出来。把公有制等同于国有制，在理论上是不正确的，在实践上是有害的。曾经有一个时期，我们存在过国有经济比重越高越好的思想，认为这才是保持了公有制的主体地位。这种认识在实践上带来两个后果，一是对集体经济和混合所有制经济中的国有经济成分、集体经济成分的地位估计不足，没有能使它们在公有制中发挥更加积极的作用。另一是把国家有限的财力分散地使用到其重要程度不可同日而语的领域和产业中去，结果造成了重点不重，无法保证关系国家经济命脉的行业和关键性经济领域的更好发展。有一个时期我们的国有企业涵盖面过于宽泛，不仅像核工业、航空航天工业等这样一些影响国家经济实力和综合国力的高技术产业，银行保险等这样一些重要金融机构属于国有经济，甚至连菜店、理发店等不少小型商业、服务业部门也属于国有经济。十五大报告明确提出，要改变这种状况，必须对现有产业进行战略性改组，除那些关系到国家经济命脉的行业和关键性经济领域必须牢牢掌握在国家手中外，其他的产业不一定非属于国有不可。表面上看起来这是退，其实这是进。这样做的结果，既保证了重点，又为那些非重点的产业找到了一个比较好的归宿，有利于其今后的发展。
关于公有制的实现形式，十五大报告明确提出，应当允许其向多样化发展。要着力寻找能够极大地促进生产力发展的公有制实现形式，要按照“三个有利于”的标准，决定其取舍。十五大报告还就党内外十分关注的股份制和股份合作制问题作出回答。它指出，股份制是一种现代企业的资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率，既可为资本主义所用，也可为社会主义所用。不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看控股权掌握在谁手中。这种控股权表现为对企业重要人事、资产效益分配和重大决策的实际控制权方面。在社会主义条件下，在公有制为主体的基础上，国家和集体可以通过公股参入，控制股份公司。国家和集体控股具有明显的公有性，有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。对于目前城乡大量出现的股份合作制经济，十五大报告作了分析，指出劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的股份合作制属于集体经济的范畴，要加以支持和引导，不断总结经验，使之逐步完善和规范。
十五大报告关于所有制改革的一系列论述，不仅在理论上有重大突破，而且必将对我国所有制结构和国有企业的改革起巨大的促进作用。
（四）
关于政治体制改革，是全党全国人民关注的又一个重点，十五大报告也进行了深刻的论述。报告指出，我国的政治体制改革，必须沿着扩大社会主义民主、健全社会主义法制、依法治国、建立社会主义法治国家的轨道前进。这既为我国的政治体制改革指明了方向，也为我国社会主义民主政治的建设指明了方向。
我们党一向重视发展社会主义民主政治，十三大报告和十四大报告对此都有所阐发。这次十五大报告又进一步论述了有关社会主义民主政治的一系列问题，其中尤其强调社会主义民主必须同社会主义法制相结合，必须依法治国。我国的经济体制改革目标已经确定，这就是以社会主义市场经济为基本取向。市场经济从一定意义上说就是法制经济，不建立有利于市场经济完善的法律体系，就不能保证社会主义市场经济的健康发展。同时，有了各种法律，但有法不依、执法不严，违法不究，不依法办事，不依法行政，社会主义市场经济同样不能健康发展。不仅如此，国家的安全，社会的稳定也不能得到保障。我们已经拟订了一批法律，随着形势的发展，我们还将拟订一批新的法律，现在的问题是要坚决贯彻。法治是针对不依法治理的现象提出的，也是针对人治提出的。要真正解决权大于法的问题，就必须坚持实行依法治国。要教育我们的干部树立法律意识，包括法治意识，使他们懂得，任何人，不论职位高低，都必须自觉地遵守法律，依法办一切事。法律面前人人平等，法律面前无特殊公民。十五大报告突出地提出以法治国，这是抓住了当前我国社会主义民主政治建设的根本。十五大报告指出，依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。依法治国，是新的历史条件下党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明和社会进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。这是对依法治国的准确和科学的说明。
（五）
中国的事情能不能办好，关键在于党。这是多少年来的实践所一再证明了的。过去我们进行民主革命，进行社会主义建设，依靠党的领导，今天我们要把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪，仍然要依靠党的领导。在几十年革命和建设的征途中，我们党犯过不少错误，在即将踏上跨世纪的征程时，我们党也面临着不少问题。但是，从历史和现实的总体情况看，中国共产党是伟大、光荣、正确的党，是名副其实的马克思主义党。在中国，只有中国共产党，没有别的政党，能够把一个初步富强繁荣和民主文明的社会主义国家带入到二十一世纪；只有中国共产党，没有别的党，能够在下一个世纪继续把建设有中国特色社会主义的事业推向前进。
中国共产党背负着民族的希望。为了更好地担负起跨世纪的历史任务，党应当把自己建设好。十五大报告分析了面向新世纪的中国共产党应当是一个什么样的党，指出，它应当是一个用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终站在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。这是面向二十一世纪中国共产党自身建设的总目标，实现这一总目标，是一项新的伟大工程。这项工程内容广泛，包括党的思想建设、组织建设、作风建设；包括提高全体党员特别是党员领导干部的素质，加强领导班子和党的基层组织建设；包括党风廉政建设和进一步开展反腐败斗争等等。在众多的任务中我们必须抓住纲，只有纲举才能目张。这个纲就是思想建设，就是理论武装，就是按照十五大的要求，真正把邓小平理论伟大旗帜高高举起。现在，十五大已经胜利闭幕，我们一定要组织全党进一步深入学习邓小平著作，深入学习十五大文件，特别是江泽民同志的报告，并把学习的成果贯彻到实际工作中去。这是搞好社会主义现代化建设的根本保证，是我们的事业继续向纵深发展的根本保证，也是全面实现党的建设伟大工程的根本保证。
让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的新的党中央周围，满怀信心地把建设有中国特色社会主义事业向二十一世纪胜利推进！
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