摘要：我国市政工程建设项目越来越多，虽然促进了施工企业飞速发展，但是工程项目普遍存在超预算的情况，使得施工企业投资成本不断提升，严重影响企业经济效益和建筑业的良性发展。工程造价关系到多方主体的利益，严格控制市政工程造价，能够有效的减少不必要开支，在提升工程施工质量的同时，也能够使工作人员合理利用资源，促进施工企业长久发展。
关键词：市政工程造价；管理与控制；解决措施
市政工程造价是整个市政工程的基础，也是管控市政工程建设成本的重要手段，随着经济的发展，人们对生活质量的要求不断提升，工程造价管理与控制难度也逐渐增大，很容易出现误差。本文主要分析目前市政工程造价管理与控制中存在的问题，并提出几点解决措施，以供相关工作者参考借鉴。
1工程造价管理工作的重要性分析
1.1有效降低工程风险
市政工程的施工时间较长，因此施工期间变化因素较多，从而对工程的造价管理工作造成巨大的阻碍。在施工过程中，部分施工企业的现场人员盲目按设计图纸施工，对图纸理解不深不能与现场实际想结合，从而不断变更导致停工、返工现象普遍存在，会极大的增加施工企业的资金投入。还有部分施工企业在采购原材料时没有做好价格预估，由于建材市场价格多变，所以导致最终购入价格和预期价格差距较大，从而使得造价管理工作失控。面对施工过程中频繁出现的此类问题，施工企业必须要采取应对措施，对造价工作进行严格的管理，只有这样才能够有效减少工程风险，避免不必要的资金浪费，从而为企业带来更多的经济效益。
1.2促进企业的长远发展
施工企业之所以要进行工程造价管理工作，就是为了能够对项目建设成本进行预估，从而提高管理人员决策的科学性。在施工过程中，部分企业由于对工程造价管理工作的重视程度不高，所以没有对施工各环节做好监督管理，导致最终的花费金额远大于预估金额，严重影响了企业的发展。只有做好工程造价管理工作，才能够对施工过程中的成本消耗进行控制，从而促进企业的长远发展。如果施工企业在施工过程中一味的追加投资会使其经济收益大大降低，从而对企业的日后发展产生不良影响。
2市政工程造价管理与控制中存在的问题
2.1工程造价体制不健全
市政工程造价与各个部门都息息相关，例如设计企业、施工企业、材料供应企业等，但在实际造价阶段，由于各部门缺乏统一管理，导致工程变更及联系单造价管理一直处于后滞的状态，既没有详细规划，也缺乏监管，甚至部分相关企业为追求经济效益使市政工程施工项目能够尽快通过政府部门验收审批，以漏报、少报的方式降低审批标准，在施工中出现额外资金支出时不能及时进行记录，导致工程在施工验收时预算严重超支。
2.2工程造价管理偏离实际
在实际施工过程中，市场价格常常随市场波动而变化，同一种施工材料在施工前后价格相差很大，使得工程造价不精确，造价管理缺乏时效性、动态性，偏离实际。
2.3造价工作人员素质不高
市政工程作为一种资金密集型产业，涉及到造价、市政技术和施工等方面的知识，因此对工程造价人员综合质素要求较高。要求工作人员具有市政、法律、经济学等相关专业知识和优秀的个人素养。目前部分施工企业的工程造价团队素质参差不齐，技能水平还不够成熟，甚至对于施工技术等都没有进行深入了解，在实际造价过程中，这就导致很容易导致出现差错。
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3市政工程造价管理与控制存在问题的解决对策
3.1建立完善的工程造价体系
在工程造价过程中，健全的造价体系和管理制度是至关重要的，是保证工程造价体制完整性、合理性与精确性的基础。因此施工企业要结合工程实际属性，建立一个综合性、专业化性、相对独立性、严密性于一体的项目管理组织，制定出与项目相适应的管理制度和规定，以实现市政工程造价管理的规范化、制度化和标准化。工程造价工作人员还应该熟练掌握图纸，能够根据图纸要求进行适当调整，防止工作失误。另外造价编制人员要亲力亲为，要到现场对数据、材料等进行全方面考核，这样有利于提升造价编制准确度。最后，造价工作人员要时刻关市场经济变化情况，这样在实际造价编制工作中，才能够有效缩短实际预算与初期预算差距。与此同时，设立监督部门，制定合理的奖惩制度，在实际市政施工过程中，为保证彻底落实各项标准，有关部门一定要严格按照规章制度执行，保证员工遵守各项制度并将工程管理、监督的责任细化落实到具体的工作人员，监督部门的原则是：严格执行，奖罚分明，这样才能推动市政工程造价管理工作的有效落实。
3.2加强工程造价动态跟踪管理
在市政工程中，施工材料成本在工程总成本中占有很大的比重，因此对于工程造价预算工作，要重视施工材料的成本控制。相关工作人员可以在造价编制前期，对自己工程所需施工材料种类、属性、品牌和型号等数据进行汇总统计，然后进入市场，深入了解每种材料的价格和市场价格的波动情况。并结合实际和以往的案例对处在施工各个阶段的施工材料价格进行科学合理预测。在对施工材料市场信息进行预测中，造价人员应时刻关注市场价格变化，准确掌握施工材料以及设备的价格波动规律，按照材料清单来进行施工材料以及设备的造价编制工作。这样才能尽可能缩小施工材料以及设备造价预算和实际购买间的资金差距。另外，预算人员还要做到对材料市场的动态跟踪，随时随地了解建材的最新价格和施工情况，进而有效控制各个施工阶段的材料支出，对市政工程造价实现有效控制。
3.3构建高素质、高水平工程造价队伍
造价人员的技能水平和个人素质直接影响到工程造价的准确性，而目前部分施工企业的工程造价预算团队并没有接受过系统化、专业化的技能培训，在工作过程中缺乏专业素养和高效的预算手段。因此，首先，企业内部要对员工定期进行职业道德教育，通过潜移默化的教育，提高其自身素质，同时帮助其树立良好的工作态度。其次，定期安排培训，掌握当下最新的造价技术手段，像利用BIM技术进行造价预算等。还要加强培养工作人员经济和法律相关知识，不断提升个人专业能力的同时，规范自身行为，杜绝在招标时虚报价格等违法乱纪现象。最后，设立考核制度，使编制人员要有时刻学习和上进的心理和意识，以工作质量为导向努力提高自己的能力，通过激烈的竞争来促使每一位造价预算人员能够时刻紧绷，不断地提高自己的业务水平，只有这样造价人员做出的方案才能更加的合理与准确。另外，施工企业也可以举办各种培训活动，例如，造价知识竞赛、造价知识讲座等，提高工作人员对造价知识的掌握程度，这样可以促使造价管理工作更好的开展，保证造价的准确性。
4结语
总而言之，在市政工程的建设过程中，实行工程造价管理与控制对于施工企业具有重要意义。不仅可以保障市政工程的施工质量，同时还可以提升施工企业的市场竞争力，施工企业要结合实际情况，通过构建完善的工程造价体系、加强造价动态跟踪管理、培养高素质人才等方式，加强对施工企业工程造价的管理与控制，从而有效管控企业的投资成本，提高经济效益，促进市政行业的健康长远发展。
参考文献：
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论文作者:叶智渊
论文发表刊物:《基层建设》2020年第1期
论文发表时间:2020/4/20
标签：造价论文; 工程造价论文; 市政论文; 施工企业论文; 过程中论文; 预算论文; 工程造价管理论文; 《基层建设》2020年第1期论文;