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摘要：随着农村电网改造的深入与规范化供电的创建，农村供电企业在经营管理与安全管理工作上明显取得明显的成效，但与现代化电网发展要求仍存在明显距离，尤其是在农电安全管理方面仍存在诸多不足之处。文章从我国农电安全生产管理存在的问题出发，对农电安全生产管理的解决方法进行了分析，希望能为农电安全生产管理提供借鉴。
关键词：农电；安全生产；管理；问题；解决方法
1 引言
随着社会的不断发展，我国的农村发展也取得了很大的进步。由于国家大力发展农村经济，使得农村的电网建设以及改造事业得到了快速地发展。农村电网的发展，国家逐渐加快了对农网的升级和改造建设的步伐，但是在对农电的安全管理当中，存在着很多的问题，因此整个管理工作较为复杂。除此之外，农电发展还会受到很多其它因素的制约和影响，因此很容易发生农电安全事故。我国农网建设工作的发展在不断深化，在这个过程中，对于农电的安全管理工作就变得越来越重要，同时，安全管理也是整个农电建设工作中的难点内容。所以，我们需要不断提高农电工作人员的工作水平，强化用电安全意识，完善农电安全管理体系，从而实现农电安全管理，进而构建和谐社会。
2 当前我国农电安全生产管理存在的问题
2.1 设备管理不到位
在农电生产安全管理过程中，受各种因素影响，资金投入不足，没有及时更新农电生产设备设施，配电设备陈旧，设备故障频繁，加上设备安装没有严格按照规定要求与设计图纸进行安装，设备管理不到位，给农电安全生产带来不利影响。此外，相关人员在更换变电、输电与配网设备后，没有及时做好相关记录，更新有关资料，并且设备没有挂标识牌，甚至是缺失标识牌，给设备运行埋下潜在安全隐患。
2.2 生产作业缺乏管理
农电供电人员整体素质不高虽然近年来，我国农村虽然取得了快速地发展，但是仍然存在着农电工作人员素质不高的现象。一些农电工作人员，在平时的工作过程中很容易忽略安全问题，因此，常常会发生操作违规的现象。我国农电所供应的地方比较多，其服务的群体都是我国的农村用户。而进行农电供电的工作人员都是来自农村，因此，大都存在着工作技术低、文化水平不高、风险意识薄弱以及责任心缺乏等问题。除此之外，我国的农电安全管理制度仍不够完善，参与农电管理工作的人员也都不具备专业的技能，因此，才会发生上述的一系列问题，从而威胁着农电的安全管理。
2.3 用户自我保护能力差,缺乏安全意识
从目前来看,即便是我国各地许多电力部门都在积极的采用多元化、多渠道的方式加强用电安全理念的宣传,可是仍然有一些用户不能真正掌握安全用电的本领,在日常用电和发生电力安全事故的时候不知道要怎样保护自己。在农网改造过程中,一些用户只是片面的认为只要应用了漏电保护器,避免了漏电现象就不会再发证安全事故了,并且安装了漏电保护器以后自己随意操作也不会发生触电事故,这一想法导致了许多用户的思想麻痹,忽视其他用电安全问题。另外,在一些经济条件较差,地区条件不利的偏远农村,还经常会出现农户乱拉线的情况。需要注意的是,现在市面上出售的许多漏电保护器存在着严重的质量不达标问题,许多漏电保护器存有质量缺陷,在实际的应用过程中会有很好的损坏率。但是,从经济角度去观察,在漏电保护器损坏之后,部分用户不愿意主动更换新的保护器,这就导致农电安全事故频繁发生。并且,在农村一些医生和农民没有全面的掌握触电抢救方法,对相救知识和抢救意识都比较僵乏,不知道该怎么使用心肺复苏法对患者进行及时的抢救,这就导致农电伤亡的几率不断增大。
2.4 农电配电设备建设水平低，抗风险能力差
农电的配电设备往往具有运载负荷较大、水平较低、维护和检修难度大以及容易受到环境和工作强度的影响等特性，而上述的特点也使农电存在很多的隐患。上述现象的发生，主要是以下的几点造成的：（1）农电的改造和网络升级存在着严重的资金不足现象，现存的电力设备大都存在着严重的质量问题，难以抵抗任何的风险，因此很容易对农电网络的安全运行产生影响；（2）农电的网络基建工作具有工期紧、任务大、竞争强等特点，参与建设的工作人员大都不具有较强的责任心，因此很容易出现电力设施的建设质量不达标的问题，比如：电杆质量差、线路细以及绝缘老化等问题。这样一来，对于用电高峰期的冬季和夏季就很容易出现用电事故，从而使农电的安全管理变得更加困难。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆除此之外，农电的安全管理还存在着管理效率较低、管理部门之间的职权划分不够明确，所以才会产生农电安全管理的漏洞和盲点，进而产生一系列的用电安全问题。
3 农电安全生产管理的解决方法
3.1 加强设备的管理力度
供电企业部分管理人员过于注重农电带来的经济效益，忽视对农电安全生产的管理，导致变电、输电、低压设备与配网的图纸与实际不符，有关设备缺失标识牌，给农电安全生产带来不利影响。在这种情况下，相关人员必须加大设备与线路图实际情况的普查与统计力度，详细列出需要整改的项目，并加以完善，做好设备常态化管理，保证接线图、设备标识牌和现场设备相一致。此外，还需根据相关规定与要求，巡视、测试和预防性试验设备的运行状态，对设备实际运行情况进行了解掌握，对于非正常运行的设备，还需采用先进技术进行排查，找出存在的影响因素，并采取有效措施进行处理。加强设备管理力度，增加资金投入，及时更换到期设备，将可能存在的安全隐患扼杀在萌芽中。
3.2 加强员工安全培训，提高员工整体素质
现在，我国农电在管理方面存在着管理人员技术水平低、专业素质差等现象。针对上述的情况，我们需要对农电的管理人员进行专业的安全培训，从而增加其专业的知识，具体如下：（1）提高工作人员的专业能力，提高其工作的业务水平；（2）将员工的真实水平严格地落实到一系列的考评上，通过定期的考核制度来考察员工的实际技术水平，从而真正实现合格上岗；（3）建立专业的队伍进行农电的电网改造，对其进行专业的培训，从而确保整个工作的顺利开展。
3.3 软件上创新
软件是内涵、是水平。坚持把星级供电所建设融入“五位一体”新机制的实践，与规章制度贯彻执行和技术标准实施评价有机结合，推动现代企业理念、管理制度和工作方法在农电管理工作中落地。首先是创新标准化手段，将经常应用的制度、标准、流程汇编成便于员工携带、查阅的口袋书，促进员工养成标准化工作习惯。其次是创新工作计划，结合供电所工作时段性、季节性、重复性的特点，细化“二十四节气表”任务，以例会形式跟踪督导，效提高工作计划性、主动性。最后是创新资料管理，将标准化供电所７大类382项基础档案资料整合精减为３大类、85大项、154小项，实现与实际工作同频同步、有机融合。
3.4 加大农电设施的资金投入,提高电网装备水平
加大了资金的投人就可以引进先进的技术和设备来改善农村的用电设施,消除农村用户用电管理的不安全隐患。资金的投人是农村电网全面改造的基本保证,只有这样才能为农村用户的用电安全提供充足的物质保障和技术支持。利用先进的技术设备,加大农村线路的改造,提高农村供电质量及供电可靠性势在必行。
3.5 强化营销服务
加强SG186系统运行管理，严控量、价、费、损关键指标。推广智能采集表，开通国网预付费系统，加强采集终端数据维护及现场故障处理；严格线损分台区管理与考核，重点监测农村混用三相负荷不平衡问题，通过在高损台区加装电能质量控制系统，使负荷偏移率控制在5%以内，综合线损率保持较低水平。打通供电服务最后一公里，运用“互联网+”理念，注册微信服务公众号，主动对接客户需求。
4 结束语
综上所述，农电安全生产管理作为一项系统且复杂的管理工作，具有全方位、全过程、多层次与全员参与等特点，受各方面因素与外部环境制约。要想提升农电安全生产管理效率与质量，确保农电安全运行，必须加强设备与生产作业管理，建立完善安全生产监督体制，并落实到位，为有关人员管理工作提供依据，做到有章可循、有理可依，从而达到提升农电安全生产管理效率的目的。
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论文作者:李昊,陈琥
论文发表刊物:《电力设备管理》2017年第7期
论文发表时间:2017/9/7
标签：农电论文; 设备论文; 农村论文; 安全管理论文; 工作论文; 安全生产管理论文; 电网论文; 《电力设备管理》2017年第7期论文;