波兰发生了重大政治变化_波兰总统论文

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波兰第三届议会大选的正式结果25日揭晓,以团结工会为核心的“团结选举行动”(以下称“行动”)以6个百分点的优势战胜民主左派联盟(以下称“民左盟”)问鼎议会,致使波兰政坛出现了从“左盛右衰”到“右盛左衰”戏剧性的转折。一些舆论认为,这可能是在波兰剧变8年后出现的左、右两股势力“风水来回转”的社会现象。

在上届议会大选中,右派加起来的得票率还不到12%。当时的一些观察家指出,左派之所以在大选中获胜不是由于其本身的强大(支持率只有20%),而是因为右派的分散。4年过后的右派,已不是1993年时的情况。他们痛定思痛后,得出一个十分简单的结论,要战胜“后共产党人”,必须团结一致,组建一个足以能与前者抗衡的联盟。于是,在1996年6月,他们发表宣言,由团结工会牵头,成立了“行动”,矛头直指“民左盟”。加入“行动”的反对党团体和工会组织从一开始时的20来个发展到35个,从而为击败对手奠定了基础。此间舆论认为,这是团结工会在政坛上得以复出的主要原因。

其次,为迎合社会不同阶层和群体的需要,针对4年来左派联合政府工作中的“薄弱环节”和缺点,“行动”制订了简单明了的纲领。除明确表示加入北约和欧盟愿望外,他们还针对性地提出了“适度的私有化步骤”、“刻不容缓的”养老和退休制度改革、“面向低收入(阶层)的税收制度改革”、立即批准与梵蒂冈签订的宗教协定等倡议,在这些社会热点问题上争取人心。这一做法,不但得到了社会上相当一部分人的支持,还赢得了教会的帮助。再则,在竞选期间,“行动”比较注意策略,利用“揭对方之短,扬自己之长”手法。他们在攻对方的“软腹部”和“敏感区”时,专门寻找左派领导人与国内外情报部门的“合作”关系,如前总理奥莱克西涉嫌克格勃“间谍案”和经济“丑闻”等。另外,他们还集中精力提高竞选活动的质量。他们不仅在地方基层组织上下功夫,而且请广播、电视、文化艺术界著名人士出谋划策,上阵助威。不少人认为,这次“行动”的竞选活动,有声有色,具“专业”水平,取得了积极的社会效应。

舆论认为,“民左盟”败在“行动”手下和农民党的惨败,与这两党在执政期间争吵不休有关。在4年的联合执政中,政府总理三易其人,“人事风波”达10次之多,这极大地损坏了左派执政联盟的“形象”。

根据波兰宪法规定,政府总理由总统任命。得票多的政党可以提出总理候选人,但必须得到总统的批准。

新政府组阁已成为当前波兰社会政治中心。舆论认为,如果将来政府为“清一色”右派,那首先必须保持右派营垒内部的团结。因为,“行动”毕竟是由35个大小不同的工会和政党组成。在对付左派上能做到步调一致,但在涉及到各自党派切身利益(如权力分配),人员安排,将来资金投向等问题)时,未必没有分歧。其次,“清一色”的右派政府,将不得不与左派总统和颇具实力的左派势力打交道。这是一个难以逾越的障碍。如果出现“右+中(间派)”或“左+中”格局,也都将面对难以相处的强大对立面。总之,在社会被分成互为对立两派的情况下,如果双方不能协商、妥协、宽容、忍让,那波兰局势总是孕育着诸多的不稳定因素。

此间传媒认为,现在波兰社会所谓“左、右”的界限日趋模糊,其政治界定已是日益困难。只要有政党能开出“发展经济,提高人民生活水平,保证国家安全”的药方,并在实践中获得积极效果,那么,他们上台和保持政权的可能性就比较大。否则,尽管上了台,执政的时间也不会很长。

(本报华沙9月25日电)

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