摘要：我国的自来水收费工作一直都是采用人工抄表，按户收费的方式。随着电子信息产业的飞速发展，人民生活水平的不断提高，实现自来水收费管理的电子化、信息化和网络化已成为可能。自来水IC卡收费系统是从根本上改变居民先用水后付费的供水管理模式的有效方法之一。使得管理部门能预先收取水费，用于改善供水设施，提高居民饮用水的质量。同时，还为加强对自来水使用的监督管理提供了手段。基于此，本文主要对自来水IC卡收费系统进行分析探讨。
关键词：自来水；IC卡收费系统；研究
1、前言
IC卡水表是一种利用现代微电子技术、现代传感技术、IC卡技术，对用水量进行计量、用水数据传递及结算交易的新型水表。既可对用水量进行记录和电子显示还可按照约定对用水量自动进行控制，同时具备用水数据存储功能。其数据传递和交易结算通过IC卡进行。IC卡交易系统具有交易方便、计算准确、通过银行结算的特点。
2、安装使用IC卡水表的优越性
对于自来水工程管理部门，可实现先交费再供水的用水模式，比较好的解决水费拖欠问题。可有效解决计量“扯皮”、用水纠纷和用水统计困难等问题。水费支出在群众生活总支出中所占比重很小，且只是把水费的交付时间提前一点，这种看似不起眼大的变化，则实现了水资源管理的“一大步”。随着水的商品属性逐步被社会认可，水的交易也将会逐渐采用一般商品的交易模式。显然，先交费后用水是合理的水商品交易模式。水费拖欠问题解决后，更加方便对村内自来水工程的产权改制，完善工程管理体制，确保工程可持续利用。采用IC卡水表从根本上改变水管员入户抄表收费的模式。
随着科学技术的发展，农村自来水工程管理需要逐步实现科技管理。采用IC卡水表将为运用计算机技术进行现代化管理奠定技术基础，具有广阔的发展空间。
3、农村推行IC卡水表的可行性及注意事项
3.1可行性
IC卡水表从技术角度讲，微电子技术的发展已经为IC卡水表的发展奠定了良好的技术基础，只要选择正规企业生产的水表，均符合质量要求。IC卡早已被金融部门作为金融交易工具，通信部门也大规模推广使用IC卡，其可靠性已得到足够认定。从技术角度讲，程序的加密技术问题已经解决，用一般方法破解微处理器内部程序困难，安全能够得到保证。
IC卡水表使用简单。IC卡水表的使用就是持卡交费购水和向水表中插入IC卡卡片。IC卡水表液晶显示屏设置了人性化提示功能，如报警金额，提示用户购水，合理安排购水时间，以免耽误正常用水。自来水销售管理系统由计算机和配套专用软件构成，实施销售营业和系统管理。建立用户购水档案，打印销售凭证及日、月、年统计报表，方便对用户用水情况的分析，及时发现问题实施重点检查。
自来水收费管理系统人机对话界面设计完善，操作简练易学，效率高，对水管员或电脑管理员进行简单培训即可掌握。因此，推行IC卡水表的软、硬件均已具备。
3.2应注意的问题
同时，在农村推行IC卡水表需要注意以下问题：现行农村自来水价格中不包括IC卡水表和软件系统的维护费用，物价部门应适当调整水价，保证维护改造资金。
确定合理的缴费方式。结合农村实际，应把交费购水点设在交通便利、人流量大、用户集中的地方或集市，每月利用群众赶大集的机会接受IC卡充值，农忙、农闲时节灵活掌握。设置最低充值额度，减少充值次数，降低管理成本。IC卡管理系统具有杜绝内部作弊及防伪卡功能，操作员的写卡操作自动防删。系统管理员不得兼职收费，以保证水费应收尽收。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆收费必须打印发票或收据，保证用户有据可查。建立健全IC卡水表使用规定。借鉴城市供水部门的经验，建立健全农村自来水IC卡水表安装使用规定，规范IC卡水表安装使用行为。
4、在农村推行IC卡水表的建议
目前，一只IC卡水表的价格在400元左右，超出了农村群众经济承受能力。政府有关部门应建立价格引导机制，通过政府招标采购降低IC卡水表价格，据调查一只IC卡水表的价格在200元以下时其推广的社会难度不大。因此，在推广IC卡水表初期，应以政府投资承担为主，经营单位和用水户按比例承担。据调查，政府、产权单位、供水单位、用水户按1：1：1：1的比例承担IC卡水表费用比较可行。在当前正在实施的农村饮水安全工程建设中，结合村内管网改造，将IC卡水表费用纳入投资预算更加切实可行。
据已安装的IC卡水表状况调查，由于表、系统设备的归属与管理独立而分散，责、权、利关系不明晰，造成IC卡水表过了质保期后，系统得不到及时的维护。因此，IC卡水表要实行招标采购，严把质量关，选择具有合法经营资格、信誉良好、能提供良好的售后服务的生产企业。水行政主管部门要制定相应的政策措施，明确相关部门的责、权、利，实行市场准入机制，在IC卡水表安装前要求中标企业缴纳质量保证金，若在保修期内出现企业弃管现象，可用质量保证金维修IC卡水表出现问题，保证工程顺利运行。典型带动，分步实施。
2013年度，某县已继续推行安装使用IC卡水表，已安装使用IC卡水表的农村群众普遍认识到了使用IC卡水表的优越性。水行政主管部门发挥典型带动作用，加大宣传力度，推广成功的运行管理经验，按照农村群众的认识程度、经济承受能力、要求强烈度，分片、按期实施安装IC卡水表。在农村推行IC卡水表是巩固自来水工程建设成果、促进自来水工程可持续利用的重要措施之一。政府应逐年加大投入，提高农村IC卡水表的普及率；水行政主管部门要做好IC卡水表安装使用工作的监督指导，在农村饮水安全工程建设中逐步提高IC卡水表使用普及率，保证农村自来水工程运行的社会和经济效益，促进农村自来水工程良性运行和可持续利用。
计算机收费管理网络系统：网络平台采用SCOUNIX或WindOWSNT.O操作系统建立局域网在局域网内有收费工作站、管理工作站、发卡工作站、业务统计终端等。在局域网中设立远程访问服务器(RASServerD以支持远程工作站。这些远程工作站可用于设立固定的或临时的收费工作站，远程工作站可通过调制解调器经电话网与RAS服务器连接进网，也可以X.25ISDN等方式连接入网。
系统采用客户/服务器(Client/Server)，结构服务器(Server)端采用ORACLE，所有数据资料都存放在此，开发工具采用Powerbuilder，以上所述IC卡水表及收费管理系统已经完成开发系统的软件部分界面友好，极易使用，售水员只需键入用户的购水金额，敲回车键，系统就能自动完成数据库更新、写卡、打印发票等工作，工作效率大大提高。有关信息的查询也方便快捷，IC卡表的工作稳定系统已在各地若干住宅小区试点使用，取得了很好的效果，基本达到了设计目标。由于目前IC卡水表及收费管理系统处于试用阶段，用户群体不大，而且比较集中，所以还用不到远程网络服务功能。
5、结语
综上所述，住宅IC卡收费与传统抄表技术相比，在兼容性、开放性、灵活性、先进性和经济性方面均具有较大优势，在施工与维护方面，也避免了人力与物力的浪费。但当前我国在IC卡收费技术的应用方面，还具有较大的提升空间。相关部门及供水企业应紧紧依据我国城市供水规划内容，完善相关系统建设，实现IC卡收费的广泛、合理运用，提升工作管理效率，增加其在应用过程中的准确度和可靠性。
参考文献
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论文作者:李海峰
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/4/2
标签：水表论文; 自来水论文; 用水论文; 农村论文; 系统论文; 水费论文; 工作站论文; 《基层建设》2017年第36期论文;