摘要：农村是我国社会经济中的重要发展目标，随着电网在城市中的广泛应用，我国为了缩小城乡差距，实现统筹兼顾的目标，在农村开始大规模进行农网改造升级工程建设，然而农网改造升级工程是一项较为复杂的系统工程，施工中要把握整体质量具有一定的难度，为了提高农网改造升级工程质量，推进农村发展进程，相关单位在农网改造升级工程中开始全面开展质量管理工作。
关键词：农网改造升级；质量管理；特点；对策
1 农网相关工程管理概况
在农网工程相关管理过程中，农村电网分布比较零散，绝大多数电线、电缆都是架空进行布置。这就给电网维护、管理人员带来了很大压力与困难，农网工程改造、管理本身就是一种复杂、综合性的工作。从大概范围来说，农网工程包括资金管理、工程组织实施、物资管理、电网质量管理、项目验收评估和档案管理等非常多程序。针对细节来分析，农网相关工程管理主要侧重点在于负荷预测、电网架构、电力工程施工项目。
2 农网改造升级工程中质量管理的特点
2.1 农网改造升级后的二次整改成本大
农网工程改造升级完成之后，需要现场进行验收工作。若是在验收过程中发现质量问题或者改造仍旧存在瑕疵，则需要进行二次改造。但是由于农网系统复杂、涉及机械设备多，初次改造升级难度原本就大，第一阶段的改造升级若是仍然存在问题，二次改造升级的难度将大幅增加；不仅如此，还需要投入大量的人力、物力以及财力。
2.2 农网工程自身具有固定性且施工具有流动性
一般来说，农网改造升级工程必须在某一指定区域进行施工，这也是整个农网改造升级工程固定性的由来。工程的固定性迫使整个工程改造升级过程对于外界的建设环境提出了更高的要求。和工程自身的固定性不同，农网改造升级工程的施工具有流动性，在对农网进行改造升级施工的过程中，即使是相同项目的一个子项目也能够实施流动施工。
2.3 农网工程具备独立性
和其他工程相比，农网改造升级工程的独立性特点更加突出。因此，在农网改造升级工程进行正式施工之前，施工单位必须结合工程的实际状况，制定一套完善的、与之对应的详细施工流程以及规范要求。此外在进行实际施工的时候，还必须充分考虑施工现场附近的环境因素，及时找到可以影响最终施工质量的相关因素，并使用针对性的措施，将问题解决，从而为整个农网改造升级工程的顺利落实奠定良好的基础。
3 新环境下农网升级改造工作存在的问题
3.1 改造工程前期准备过于拖沓
对于农网改造工程，通常一些电力企业都会在实施前期做准备工作，但许多电力企业的准备工作没有切合该区域用量需求、农业发展实际情况，导致前期准备不充分，在不断的补充过程中，往往就造成了准备周期过长，过于拖沓的现象，从而导致整体改造施工出现滞后，不利于当地居民的用电需求。
3.2 改造工程团队协作沟通能力较差
电网改造，往往会涉及到当地居民、当地政府以及改造单位三个主体。改造过程中，必然会对农业正常生产造成影响，如占用农户田地。在一些民俗意识比较强的地区，如果处理不当，不仅无法保证农网改造升级工作的顺利进行，还会和村民之间产生很大的矛盾。而一部分矛盾的产生还可能是由于改造企业的沟通不当，一方面没有向政府积极争取补偿，诸如砍伐树木、征地补偿等，另一方面没有与当地住户做好思想工作，在当地住户没有预备的情况下突然施工，造成不可调节的矛盾等等。
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3.3 改造工程缺乏科学管理
有些地区的改造工程出现了严重的滞后现象，主要原因就是改造工程企业对于工程施工的管理不科学，施工管理粗放，并且缺乏较细致的内部管理，各部门团结协作能力较差，对物资材料、人力资源的使用缺乏合理的安排和规划，造成了对人力物力的大量浪费，并且还进一步的阻滞了施工进度。
3.4 监督执行力薄弱
对农网改造施工的监督是十分必要的，但由于该项工程的惠民性，许多电力企业对于工程的监督执行存在应付了事的情况，他们没有聘用专门的监理人员，而是采用企业内部的工作人员兼职监理工作，使得施工监理流于形式，无形之中降低了对改造施工的质量标准。
4 当前农网改造升级工程中质量管理的有效对策
4.1 做好农网改造升级工程的相关准备工作
做好农网改造升级工程的相关准备工作是提高工程施工质量的基本保障，这需要多方面得到多方面的配合与支持。首先需要基层施工人员、工程管理人员以及政府部门结合详细施工情况与施工现场外部环境开展实地考察工作，其目的是对潜藏的风险进行预测，从而制定合理的防范方案。
4.2 完善农网改造升级工程招投标工作
影响农网改造升级工程质量管理的因素之一就是招投标工作，要确保农网改造升级工程质量，要严格把握农网改造升级工程中的施工设计、材料设备应用、监理单位选择及施工实际情况，只有在全面了解整个农网改造升级工程全过程的情况下才能进行科学性招投标工作，从根本上防止施工中常见的质量问题及安全隐患。农网改造升级工程的良好施工有赖于建设单位、工程设计单位、施工单位与监理单位之间的相互配合，以做好招投标工作为前提全面落实农网改造升级工程施工，确保各个施工程序的规范性与合理性。
4.3 使用动态管理方式
农网改造升级工程质量管理中的动态管理涵盖了三个阶段，即事前、事中和事后的管理。事前即指在农网工程施工之前，此时施工单位就应该未雨绸缪，先对农网改造升级工程的质量管控目标和管控效果进行预估，后对每个单项工程项目的施工方案进行交底，仔细研究施工中可能会产生的一些风险因素，针对性地做出应急预案，为农网改造升级工程的顺利开展提供保障。事中即为施工过程中的每个阶段，应该重点把控每个阶段中的质量管理工作，施工单位应该安排专门的质量监督管理人员进行时刻监督，监理单位的相关人员也应该时刻提高警惕，严格控制可能影响到农网改造升级工程质量管理的每一个因素，为建设单位负起责任。此外建设单位也应该承担自身的监管责任，对工程质量的全过程进行严格监督。事后即为农网改造升级工程施工完成以后，应该收集、整理和核定现场的重要材料，这是项目建设中非常关键的一步质量管理，为接下来的结算工作提供重要的参考依据。
4.4 加强农网改造升级工程的验收力度
对于工程的验收是农网改造升级工程建设的最终环节，同时也是决定工程建设质量的最后一道屏障，加强农网改造升级工程的验收力度是保证得到高质量工程的重要措施之一。实现高质量的农网改造升级工程验收工作首先需要建立起专门的工程验收小组，通过此小组对农网改造升级施工的具体流程实施全方位的监督检测，同时要对不同施工工作进行有效校核。在进行农网改造升级验收工作中，验收小组要实时记录工程情况，同时相关部门要定期组织相应的验收评价会议，从而对于农网改造升级整体工作的验收结果进行全方位的评估，最大程度上保证农网改造升级工程的高质量完成。
5 结束语
农网改造升级工程质量管理是保证农网改造升级工程施工的各个阶段都能够顺利展开，确保农网改造升级工程质量的重要基础，应该重点监督农网改造升级工程中每个环节的工作，对于影响工程质量的行为和现象坚决予以惩治和修正，施工单位、监理单位以及建设单位的各个相关工作人员都应该明确自身职责，尽职尽责地做好工程质量管理工作，以确保农网改造升级工程能够有秩序、有条理地开展，以此保证农村电网能够更高效地被普及，进一步缩短城乡差距。
参考文献：
[1]李竹崙.试论农网改造升级工程的质量管理措施[J].中国新技术新产品，2018（22）：15~17.
[2]梁永超.农网改造升级工程中质量管理的特点与措施分析[J].企业技术开发，2017（17）：18~19.
论文作者:罗文光
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/16
标签：农网论文; 工程论文; 工作论文; 质量管理论文; 电网论文; 固定性论文; 工程质量论文; 《基层建设》2019年第28期论文;