党委班子新机制下组织部长的角色定位，本文主要内容关键词为：组织部长论文,班子论文,党委论文,新机制论文,角色定位论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
地方党委领导班子配备改革以后，随着副书记职数的减少和常委分工负责制的实行，作为常委一员的组织部长在新的班子运行机制中，角色发生了一些新变化。这些变化给组织部长在新的机制和新的条件下如何干好上作提出了挑战。应对角色的变化，适应机制的挑战，笔者认为，必须找准定位，努力提升素质，在新的领导实践中不断经受磨炼，积累经验，增长才干。在班子运行新机制中，组织部长的角色有下列三大变化。
变化之一：分工上与副书记重叠交叉的现象基本改变。实行常委分工负责制之前，组织部长与党群副书记在职责分工上有交叉重叠，在工作层面上存在管宏观与管微观、拿主意与负责执行的关系。实行常委分工负责制之后，专职副书记的分工从先前党群副书记的固定模式中走了出来，相当一部分县级党委专职副书记不再分管组织和干部工作，即使有的专职副书记分管干部工作，分管的方式和力度与以前也大不相同。常委组织部长直接对党委书记、常委会负责，工作分工上由协管变为主管，组织部长在组织工作和干部工作上的职责主体地位得到进一步凸显，与副书记分上重叠交叉的问题正逐步得以解决。
变化之二：决策和参与决策的权力、责任更加统一。从党委班子运行的领导架构看，原先的“书记—副书记—常委”三级架构，已演变为“书记—副书记、常委”两级架构，减少了领导层级，一定程度上也摆脱了常委对副书记的依赖。作为常委一员的组织部长，决策地位明显提高，相应的权力也明显扩大。从党委班子运行的决策机构看，由于副书记的减少，书记办公会这一准决策层次正在逐步取消，以往书记办公会或多或少主导常委会的状况正在改变，常委直接担负决策责任，常委组织部长有了更多参与决策的职责和参与经济社会发展等重大事项的决策权，尤其是在酝酿和决定干部任用过程中负有更大的责任。作为组织部长，在党委班子运行新机制中，参与县委重大决策的常委职责得到进一步凸显。
变化之三：沟通协调的主体地位更加突出，协调难度相应加大。在新的党委班子运行机制下，原由副书记行使的协调职能，如人才工作的牵头抓总、干部人事安排的沟通酝酿、基层党建工作的整体推进等，大都变为由组织部长来独立承担，这就使得组织部长在干部工作、组织工作、人才工作等方面的协调主体地位进一步凸显。同时，随着副书记的减少和常委的增加，以及书记办公会的逐步取消，组织部长与各常委之间以及与人大、政府、政协有关领导同志的沟通协调的工作量和难度加大，在处理需要党委组织部门和政府职能部门同时参与的工作时，协调难度也相应增加。党群副书记这个“减压器”的消失，增强了常委组织部长站位全局、外向沟通、横向协调的履职要求，使之真正站在了党委核心领导的前台，沟通协调的主角身份得到进一步强化。
当好一个组织部长，没有固定的模式，也没有标准答案。实行党委班子新的运行机制，从外在表现看似乎只是副书记职数的减少和分工的调整，实质却是对地方党委领导方式和执政方式的改进。组织部长要适应新的班子运行机制带来的变化和挑战，切实履行好职责，就应尽心“演”好“三个角色”，努力提高“三种本领”。
一、当好“主将”，进一步提高独当一面的本领。组织部长既是组织部门负责人，又是常委班子的一员；既要抓好分管的干部、党建、人才工作，又要参与党委重大事项的决策及经济工作。在工作范围进一步扩大、工作任务更加繁重、情况更加复杂的新形势下，组织部长要进一步提高独当一面的能力和本领。一要提高谋大局的能力。组织部长要站在党委全局的高度，思考、谋划组织工作，既要深入掌握组织工作，又要全面熟悉了解全局性的中心工作，做到“分管工作了如指掌，全局工作心中有数”。要在吃透上上下下、方方面面情况的基础上，科学合理地制定工作目标及措施办法，以此统揽组织工作。二要提高决策力。常委分工负责制实行后，组织部部务会的议事决策作用明显加强。要充分发挥部务会在议事决策中的关键作用，提高部务会决策的民主化、科学化水平；要进一步规范决策程序，从议题提出、会议酝酿、决策形成，都应充分发扬民主，集中各方智慧，在条件成熟时当断则断、议而有决，提高部务会议事决策的质量和水平。三要提高执行力。组织部长要带头更新执行理念、强化执行意识，坚持一手抓决策、一手抓执行，使自己成为工作决策的第一执行人；同时，切实抓好部门作风建设和组工干部队伍建设，提高带班子、带队伍的能力，对下属既给任务、定措施、教方法，更要抓督查、看结果、重落实，真正把组织部门建设成为方针政策的执行者和各项工作的推动者。
二、当好“主管”，进一步提高识人用人的本领。实行常委分工负责制，进一步强化了组织部长的用人职责。要发现德才兼备的人才，需要组织部长具有较高的综合素质，当好“伯乐”，为党委选人用人把好第一道“关口”。一要拓宽选人用人视野。坚持用科学的人才观选人用人，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的重要标准，讲台阶而不抠台阶，论资历而不唯资历，要德才兼备而不求全责备，要年轻化而不搞“青年化”，不拘一格选人用人，真正实现选拔范围“多元化”、选拔形式“多样化”、选拔程序“规范化”。二要不断创新选人用人机制。进一步加快干部选拔任用制度改革，着力提高公开选拔、竞争上岗、公推优选等制度化和科学化水平，建立健全公开、平等、竞争、择优的干部选拔任用机制；把加强经常性考察与干部任前考察结合起来，通过年度考核、述职述廉、参加民主生活会等形式，加强对干部的日常了解，使任前考察情况与日常了解的情况相互补充、相互印证。三要端正选人用人作风。要始终坚持把公道正派贯穿于干部选拔任用的全过程。组织部长既要让组织部成为干部工作的中心，树立组织部门和组织部长的威信，又不能使自己成为干部工作矛盾的焦点；既要维护书记的权威，该妥协时妥协，又要敢于坚持原则，敢说真话、公道话。要真正做到发现识别评价干部看主流、看实绩、看长处，不掺杂个人好恶，如实举荐；考察推荐干部，成绩说足、问题讲透、原因说明，不遮掩，不保留，客观公正；处理干部，既铁面无私，敢于碰硬，触及矛盾，把问题弄清、弄准、弄实，该处理的处理，又出以公心，关心爱护干部；当干部受到不公正对待时，敢于讲公道话，主持正义。
三、当好“主角”，进一步提高沟通协调的本领。善于沟通，事半功倍。搞好协调沟通，是组织部长最为重要的一门工作艺术。首先，要搞好与党委书记的协调沟通。工作中，组织部长要坚持重大事项及时请示，重要工作及时汇报，重要问题及时报告，有关小事适度通报，使党委书记重视组织工作、熟悉组织工作、支持组织工作。同时，要加强与两个副书记的沟通协调，在书记、副书记中起到桥梁纽带和润滑剂作用，增强班子之间的理解和信任。其次，要搞好与常委之间的协调沟通。组织部长要主动加强与常委之间在工作上的沟通联系，注意听取其他常委的意见，多做一些解疑释惑的工作，最大限度地减少常委在组织工作尤其是干部工作中的不和谐声音。再次，要搞好与人大、政府、政协的沟通协调。组织部长要严格按照工作程序和有关规定，广泛征求意见，做好有关问题的答复和解释工作，做好统一思想的工作。总之，要注意把握时机、掌握方法，提高协调质量，尽心尽力把沟通协调工作做细、做实、做到位，避免因工作疏漏而引起不必要的麻烦和误解。此外，要注意沟通不“勾结”，协调不强加，不搞团团伙伙、亲亲疏疏，既要与书记、副书记和各位常委建立良好的工作关系，又要建立心情舒畅的个人关系，努力营造一个“和而不同”的和谐共事环境。