摘要：任何一项建筑工程项目所要投入的资金量都较大，而且项目实施周期较长，这也导致在项目实施过程中会有许多因素会对工程项目的造价带来影响，从而造成实际工程造价超出预算造价的情况。一旦工程造价超标，不仅会对工程建设进度带来影响，同时还会影响到工程建设质量。在建筑工程项目实施之前，需要进行工程造价预算，科学合理对工程项目实施过程中所需要的各项费用和支出进行计算，并对工程造价预算进行确定。工程造价预算不仅是工程造价的基础，同时也是工程招投标报价确定的重要依据。因此需要在工程项目实施过程中加强对工程造价的有效控制，避免超预算的问题发生。
关键词：建筑工程；造价；预算控制
1 建筑工程造价预算控制的主要流程及实施的必要性
建筑工程造价预算是建筑工程中的重要组成部分，在建筑项目的投资建设中，工程造价预算是其重要依据，所以要严格控制工程造价预算的各个流程，把握预算工作中的重点，从而保证预算工作的科学合理。工程造价预算一般包括以下流程：投资决策；工程设计；工程招投标；工程施工；工程竣工等。由于建筑工程是一个动态发展的过程，所以建筑工程造价预算控制需要全面、系统、要为自己留有余地，在整个建筑工程中所有的因素都是在不断变幻的，要时时监督工程，对工程造价进行实际调整和落实，以便工程顺利完工。做好工程造价预算工作是保证工程招投标工作顺利进展的关键因素，它不仅可以有效利用施工过程中的人力、物力、财力，取得良好的经济效益而且还可以提高工程设计单位、施工单位以及建设单位的管理水平，促进经济发展。
2 影响建筑工程造价超预算因素
2.1 预算编制不合理
工程造价预算编制工作本身技术含量较高且较复杂，工作人员需要具备较高的文化知识水平和较高的工作能力，还需要对实际工程项目有一定的了解。但是在实际的预算编制工作中，工作人员不注重对自身工作能力的提高，对于工程施工过程中的实际情况不了解，导致在实际编制规划中出现各种问题和纰漏，无法科学合理的反映工程的具体情况，影响工程的质量和施工进度，造成一定的经济损失，影响公司效益。如：工程设计人员对图纸设计不够精确或审核力度不够，导致实际施工中各种问题的出现，致使设计变更增加支出。
2.2 工程变更对造价预算的影响
房屋建筑工程施工周期都较长，在施工过程中受到市场和环境等因素的影响，工程变更现象较为常见。一旦工程变更则会对造价预算带来较大的影响。这主要是由于工程变更不仅会对工程施工进度带来影响，同时还会造成工程设计的改变，这样就会造成原来的造价预算会与实际造价之间出现一定的偏差。部分房屋建筑工程在实际施工过程中，由于对工程变更缺乏有效管理，从而导致工程变更现象十分普遍，这样就会使施工过程中实际造价会远远大于造价预算，不利于对工程造价预算的有效控制。
2.3 工程实施阶段造价控制的忽视
在工程项目实施阶段，无论是建设单位和还是施工单位对于工程设计阶段的造价预算管理都较为重视，但对于施工阶段的造价控制则较为忽略。工程施工阶段是材料、人员、设备消耗量最大的阶段，而且施工过程中许多要素都处于不断变化中，这就给工程造价控制带来了较大的难度。通常在施工阶段工程造价都呈现出程序化和简便化的特点，这就导致很难实现对工程造价的全面管理，再加之施工过程中监管不到位，这更增加了造价失控情况发生的可能性。
3 建筑工程造价预算控制重点
3.1 做好工程造价预算编制工作
工程造价的预算编制工作是工程建筑中的重中之重，科学合理的预算编制是对工程造价控制的的有效基础。工程造价预算的编制工作人员一定要熟悉实际的施工现场，全面考虑建筑工程的具体情况，确保造价预算的科学精准。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如：在编制工作前实地考察工地，研究施工方案的细节，熟知相应的预算定额方法和收费标准，观察工程施工地的天气变化和周围环境，对施工现场进行准确的测量，设计施工图纸，对于建筑所需用材进行大致的计算，熟悉相关用材的性能、规格、价格，考虑相关的市场因素进行提前储备，确保事前准备工作的准确性，从而更有效的推动预算工作的进行。
3.2 加强项目变更的造价预算控制
建筑工程实施过程中，设计变更是无法避免的事情，当发生设计变更时，详细分析工程量变化及造价增减情况，对于工程设计变更可能会对造价带来较大的影响时，更需要严格进行审查和控制。对于会对造价带来影响的重大设计变更，当原设计与现场不符或是不变更会对整体建筑功能带来不利影响时，才能依照设计变更程序进行批复，而且审批过程中需要确保各项审核资料齐全。
3.3 做好建筑工程施工阶段的预算控制
在项目实施阶段，辅导模式造价控制人员要亲自到施工现场进行观测，对工程实施情况进行时刻查看，并做好核实工作，对于签证不仅重点审查，还要实现签证的规范化。对于隐蔽性工程更要作为造价控制的重点。在施工现场要将预算管理运用到整个施工过程中，实现全面的预算控制。同时建设单位还要进一步加强对施工现场的管理，从而为项目实施阶段造价的监控和管理提供必要的条件，实现建筑工程项目实施全程的造价预算控制。
3.4 提高造价人员的业务素质
工程造价预算控制具有较强的专业性特点，而且涉及多门学科知识，这也对造价人员的整体素质具有较高的要求。作为工程造价预算人员，不仅需要掌握预算专业知识，还要对相关法律法规和政策有所熟悉，对工程设计、采购、施工工艺及投资等相关知识也要有一定的了解，而且在造价预算控制工作中，还需要深入施工现场收集和分析相关数据，因此要求造价人员不仅要具有较强的专业技能，还要吃苦耐劳，具有良好的职业道德。因此需要做好造价人员的培养工作，为造价预算人员提供各种培训和再教育机会，努力提高其业务素质和职业道德素质，从而全面提高造价预算管理的水平。
3.5 完善建筑工程造价预算管理体制
在工程施工阶段，一定要按照相关国家规定进行监督管理，对于工程施工中出现的一些不良现象进行有效的管理，减少各种不良因素的出现影响工期和工程质量，同时还可以打击一些违法行为，为建筑施工人员营造一个良好的工作环境。
3.6 做好预算的审核、监督工作
在做好前面三项工作之后，保证工程预算的科学性和准确性的情况下，相关机构还应该做好审核、监督工作，针对工程预算中经常发生的情况和出现的问题进行审核、审查，及时提出问题。另外对于项目施工所采用的施工图纸进行核查，确保与建筑企业的实际施工过程相符合。通过对工程预算进行监督，持续完善监督检查体制，杜绝弄虚作假现象，确保工程预算规范进行，提高工程预算的准确程度和工程预算的质量。
4 结语
近年来我国建筑工程项目无论是规模还是数量都有了较大幅度的提升，作为造价管理重要组成部分的造价预算控制，其是控制工程造价的最主要措施，通过强化对工程造价预算管理，有利于工程投资效益的提升。因此在实际工程项目实施过程中，需要重视工程造价预算控制，明确工程造价预算控制对整体工程项目顺利实施的重要性，并在实际工作中采取切实可行的措施和方法来加强对工程造价预算控制，在确保工程质量的基础上，以最小的成本完成整体工程项目。在工程项目造价预算控制过程中对其造成影响的因素较多，因此需要针对各种影响采取切实可行的措施加以解决，有效的控制好工程造价，确保工程建设项目的顺利完成。
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[3]崔盛楠.加强建筑工程造价预算控制的探讨[J].科技资讯，2012，（04）：174.
论文作者:祝明山1,陈钢芬2
论文发表刊物:《基层建设》2017年第11期
论文发表时间:2017/8/11
标签：预算论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 建筑论文; 过程中论文; 工作论文; 《基层建设》2017年第11期论文;