摘要：近年来，建筑工程项目数量逐年增多，技术也逐步更新，如何合理进行工程的造价管控成为管理人员关注的重点。准确、合理的造价控制对于保证工程的顺利进行以及企业的良好收益有着积极的意义，管理人员应该协调好不同阶段的工作，实现对造价的有效控制。本文就工程造价全过程管理重点和对策进行了详细的讨论。
关键词：工程造价；管理重点；对策
一、工程造价全过程管理重点
1.项目决策阶段
工程项目决策阶段的造价控制工作对于项目整体的造价管控至关重要。要做好这一阶段的投资估算，将文件和数据全面、真实的记录与编制，这是做好造价管控的基础和前提条件。管控工作可以从几个方面开展：第一，对工程的实际状况进行全面的把握，了解对造价产生影响的主要因素，比如：工程地点、建设标准、建设规模等。第二，在估算时，明确工程建设中的风险因素，采取适当的手段规避风险，采取全面的风险评估办法，实现对风险的准确评定。第三，需要全面考虑固定资产和流动资产，不允许出现片面性工程评定。
2.设计阶段
在设计阶段，合理把握技术和经济二者的联系，做好协调工作有利于促进技术和经济的协调发展。施工设计涉及到的影响因素较多，施工方案的制定应该对不同的影响因素进行全面的考虑，技术人员可以制定多种方案，每一套施工方案都有各自的侧重点和弊端，施工效果有所不同，应该结合工程的实际特点，选择最合理的施工方案，在保证质量的前提下，使造价较低。
3.招投标阶段
这一阶段造价管理人员在获取准确的工程预算信息的前提下，合理制定招标文件，实现合同的高效管理。招标合同中的一个关键内容就是招标文件，只有招标文件制定得合理、严密，招标合同才能更好地规定双方的责任和义务。招标文件和招标合同在签署之后，都具有相应的法律效应。维护了签订双方的合法权益。施工单位依据合同确定准确、具有竞争力的工程报价，依据合同进行工程最后阶段的竣工结算，施工过程中如果出现质量不满足合同要求或者工期延长等问题，也应该依据合同的内容提出索赔。为了施工的顺利开展，需要保证合同文件的严密性和准确性，以减少合同中的双方出现责任纠纷的概率。招标文件中的内容应包括：工程的基本概况，施工基本条件，做好承包范围的规定，使施工单位对工程界限掌握清除，提出施工质量规定，能够确定工期，明确对施工阶段不同环节的质量要求和规定。有些工程项目具有特殊性，需要对特殊的施工环节进行项目说明。在招标文件制定完成以后，文件管理部门要把全部文件收集并管理，在双方签订合同之前，明确条款的内容，避免由于内容模糊而导致误签现象发生。
4.施工阶段
施工阶段是造价管理最重要的阶段，在这一阶段，很容易由于工程出现问题而导致造价的失控，施工阶段造价管理的内容包括：支付工程款项、制定施工条件和规范、界定施工范围，明确工期以及施工质量的审核标准。对于特殊工程内容的施工，要明确施工内容，制定相对严格的审查标准与监管制度。做好几个方面的控制，包括：施工单位在接到中标通知书以后，要首先和建设单位校对施工工程量以及其他的各项具体参数，根据设计人员提出的材料性能参数进行原材料和设备的采购，采购本着公平、公开、公正的原则开展，在质量同等的条件下，选取价格低、业绩好的供应商供货。技术人员仔细核对图纸，进一步分析和细化，明确不同阶段的施工内容和任务量，相应的计算出工时，调配施工人员，做好不同部门之间的协调工作，根据上述工作的进展情况合理调整造价，为监理人员的工作提供便利的条件。第二，根据施工阶段的具体进度安排和调整工期，开展不同阶段的预算，制定相对全面、详细的工程款支付表格。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第三，严格管控施工成本，材料的合理选择和采购能够有效降低工程的总成本，在采购中，质量是决定性因子，价格是影响因子，所以要做好材料的选择和采购。第四，工程竣工以后，在决算通过审核以后，要合理编制决算内容，统计决算与预算数值的差异，并分析产生差值的原因。
二、工程造价管理的措施
1.提高造价管理人员的素质
建筑工程的数量不断增加，有效开展造价管理对于保证工程的质量和工期至关重要。在施工技术不断提高的同时，造价管理办法也需不断更新，以促进建筑工程整体水平的与时俱进和我国建筑工程的整体发展。建筑工程整体水平提升的前提与保证是人才素质的提高，所以，要加大对人才的培养力度，严格公司的人才准入规定，对于已经入职的造价管理人员，要开展定期或者不定期的培训，聘请基础知识扎实、实际工作经验丰富的人才来讲课，并且组织交流与讨论，使造价人员通过交流解决平时在工作中遇到的技术难题。有一支专业的造价管理队伍能够有效提高造价管理工作的水平，包括：投资估算、不同阶段的成本计算、资金预算、造价管控等。同时，能够对市场的情况进行准确的分析，适时掌握市场的动态，并作出相应的技术调整，以新的技术为依据制定施工方案，实现对工程造价管控的全面跟踪和管理，保证完成工程目标。
2.合理编制工程造价报告
工程造价报告通常在施工阶段编制，保证报告的全面性和准确性，有利于建设单位和施工单位对施工的实际状况有全面的了解和掌控，有利于对造价进行有效的管理。报告的详细程度对设计阶段的决策工作具有一定的指导作用，可以作为其他类型工程的参考依据，避免工程中只关注技术方法和工艺流程，而不重视造价管理的现象出现。全面的工程造价报告包括：预算费用、实际发生的费用，实际资金运转情况与预算的比对，超支或者资金小于预算金额的原因以及分析等方面。造价报告是定期制定的，有年报告、月报告和季度报告，分别体现了不同时间段的工程资金流转状况。普通的工程主要以月报告为主要参考依据。
3.明确施工造价管理目标
工程决策中对成本控制的主要内容就是对投资进行估算。工程的目标之一是制定合理的投资估算，工程设计环节的造价管控目标是合理制定设计预算，施工阶段造价的管控目标是合理制定施工预算。建筑施工的不同环节，都要各自的阶段性目标，各个目标并不是孤立的，他们相互联系，相互影响，相互作用，共同指导造价管控人员的工作。在项目施工中，施工管理、技术管理与造价管理并不是单独存在的，他们之间相辅相成，只有进行合理的施工与技术管理，才能保证造价管理合理、有序的开展。在对造价的控制方面，管理人员需要从不同的方面着手，比如：组织方面、经济方面以及技术方面。在组织方面，管理人员要明确项目的组织结构和工作的主要任务。技术方面要保证施工图纸和方案的准确性，避免不必要的工程变更，导致造价相应增加，严格技术方面的监督与管控。在经济方面，要准确、全面的核算不同阶段的各项费用，建立岗位责任制，不同的责任落实到人，谁主管，谁负责，调动员工的工作热情，一旦某一环节出现问题，直接找到责任人，现场解决或者协调解决，将造价管理贯穿于施工全过程。
4.健全管理制度
国家正不断加大对建筑工程造价管控的重视力度，要逐步健全法律制度，对建筑工程的全过程实行造价管控，工作人员要把握工程中的重点工作，抓好细节管理，按照规章制度完成工程造价的管理，使企业的利益最大化。
综上所述，实现建筑工程的有效造价管理，必须做好不同环节的工作，严把质量关，责任落实到人，做好设计、施工、竣工等阶段的造价控制工作，造价管理人员还需不断学习国外的先进管理经验，实现造价的合理管控。
参考文献：
[1]杨亚宁．浅谈工程造价全过程控制的重点及对策．［J］中国高新技术企业，2015(07)．
[2]尤嘉．建设项目工程造价全过程管理的重点与对策研究．［J］科技视界，2014( 12)．
论文作者:刘春波
论文发表刊物:《基层建设》2016年32期
论文发表时间:2017/1/18
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