成人高等学历教育的发展态势——成人高等教育发展十大趋势，本文主要内容关键词为：成人论文,十大论文,高等教育论文,态势论文,学历教育论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
成人高等学历教育在终身教育体系和现代国民教育体系中发挥着重要作用，依靠成人教育“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”，整合各种可利用的教育资源，多层次、多形式、多类别、多渠道地发展教育事业，可以提高广大成年人的科学文化素质和再创造能力，培养数以千万计的各类专业人才和社会建设者。
根据北京市成人学历教育1996-2005年历年招生统计进行初步分析(资料来源于《北京市成人教育改革与发展1996-2005年》，下同)，结合近3年北京市成人高等学历教育基本情况，可以看到成人教育的结构和未来发展变化态势。首都10多年来政治、经济、社会的进步以及经济和产业结构的变化对教育事业的发展提出了新的、更高的要求并驱动着教育体制、体系改革向纵深发展。调整教育发展战略，完善现代国民教育体系的结构和布局，合理配置教育资源，积极发展成人教育，使处于不同年龄段、不同社会层面、不同地区的不同社会群体都有良好的接受教育的机会，成为高等教育改革与发展的新潮流。1996-2005年的发展趋势在近3年中得到延续，由此判断成人高等学历教育未来5年仍然会继续这一趋势。
1996年北京市在校成人高等学历教育学生209320人；至2005年，北京市在校学习的各类成人高等学历教育学生261955人(未包括非学历教育的各种培训等)，占北京市当年高等学校在校生总数的31.7％；至2007年，北京市在校学习的各类成人高等学历教育学生311860人(未包括非学历教育的各种培训等)。注意，这十几年中正是普通高校扩招以及远程、开放式教育、自考迅速发展时期。
一、招生计划数持续增长
1996年北京市成人高等学历教育招生计划共17229人，2005、2006、2007、2008年招生计划已每年增加至7-8万人以上，2008年(8.12万人)是1996年的4.71倍。
图1 北京市1996-2005年成人高等学历教育招生计划安排情况
图2 北京市1996-2005年成人高等学历教育招生计划与录取情况对比
三、本科层次增长迅速
社会对从业人员学业水平的要求不断提高，成人高等学历教育中本科层次(含高中起点本科和专科起点本科)报名人数增长速率较大，专科层次增长缓慢，社会发展推动了成人高等教育重点向高层次的方向转移。
北京市高中起点专科报名人数1996年为26748人，2005年65824人，2008年48972人，呈先上升然后下降趋势；而专科起点本科、高中起点本科报名人数1996年为11309人，2005年69486人，2006年66253人，2007年63409人，2008年64217人，可见，报考成教本科的考生自2004年之后持续平稳增长并超过报考专科的考生。
图3 北京市1996-2005年成人高等教育专科起点本科和高中起点本科、专科报名人数年增加情况
四、年龄更趋集中化
最近10年，尽管一些高龄、老龄学生不断增加，但成人高等教育学生平均年龄仍呈现出更加年轻化的趋势，实际课堂调查显示25-30岁所占比重越来越大，超过70％。25岁以下所占比重逐步下降，说明成人高等学历教育同全日制普通高等教育的巨大差异——大批已参加工作的中等专业学校、大专和高职、高中毕业生都努力争取边工作边学习的机会，踊跃投入到成人高等教育的学习中来。因而使成人高等教育学生群体的年龄结构出现了新的分布格局。成人高等教育学生年龄结构中心从25-45岁移向25-30岁。
图4 北京市1996-2005年成人高等学历教育新生中25岁以上者占总人数的比例
五、学生中在职人员成为主体
成人高等教育坚持了主要服务于社会各类在职人员提高科技、文化素质的方向，各类在职从业人员始终是成人高等教育学生的主体。
图5 北京市在职从业人员占成人高等教育报名总数的比例
六、本市生源占主体
近10年中，北京市成人高等教育外埠生源比上一个10年有所增加，但北京市本埠生源始终保持着主体地位并反映出持续增长的势头。本市、外埠生源比例基本平稳，一直分别在65％-80％与20％-35％之间浮动。2005年北京市录取的成人高等学历教育新生中本市户口人数56895人，占录取总数的75.9％，比1996年的73.5％又提高了2.4个百分点。2008年成人高考报名，按考生身份证号码统计，持本市身份证号码的考生61859人，占54％。持外省身份证号码的考生(含户籍在京但身份证号码为外省的本市考生)、港澳台及军人考生为51330人，占46％。
七、脱产学习形式取消了，但白天学习的需求始终存在
各种办学形式在主动适应社会需求的过程中不断进行着调整，成人脱产学习形式的招生规模不断上升，从10％、20％，最高达到40％，2005年，成人脱产新生人数占录取总数的29.1％，2005-2008年始终有25％-30％的报考者希望选择脱产学习形式：(1)2008年成人高考报名，按考生职业分，从业人员84671人，占74％；未从业人员28518人，占26％。(2)2008年，尽管部属院校取消了脱产形式，只有部分独立设置的成人高校招收脱产学习形式，但是报考脱产学习形式者仍然高达6715人。
课堂调查显示，专升本学习的学生20％没有工作，或者准备换工作，有工作的同学中有20％的同学认为自己的工作是临时性的；高起专和高起本的学生70％没有工作或者没有固定工作。
那么，哪些因素产生了白天脱产学习的需求呢？(1)脱产学习能在较短时间内提升学历层次和就业竞争能力，尤其是能在白天听课晚上做作业，高效率完成学习任务。(2)经济结构和产业结构变化要求他们用2-3年时间调整知识结构和专业方向，业余学习两头不能兼顾，疲于奔命。(3)一些职业特点不容许他们业余学习(营销和服务等工作时间不固定的行业)。(4)大中城市家庭的许多家长不希望年幼的孩子急于就业，他们注重人力资本投资，让孩子把宝贵的时间用于专业学习。(5)本科5年的业余学习学制显得漫长。课堂调查显示，白天他们大都在网吧上网或者无所事事。有的人只能转而报考独立设置的成人高校开设的成人全日制脱产班，或者选择了出国留学、复读或赋闲在家。
八、文史财经占了半壁江山
成人高等学历教育专业设置向着全方位适应人们日益扩大的科技、文化需求方向转变，招生专业结构有了较大调整。一些长线专业得到控制，短线专业、社会急需的综合性学科、专业以及新技术领域的理论应用型专业有所发展。特别是进入21世纪后，日益增长的精神、文化需求对成人高等学历教育社会科学类专业发展推动较大。2005年，北京市成人学历教育本、专科招生专业1836个，其中文史、经济管理、艺术、外语、法学类专业就占59.4％。
九、基础设施条件不断改善
调查统计资料显示，2004年北京市普通高校和独立设置成人院校共有专用校园面积59805亩，校舍建筑面积2314万平方米，学生宿舍384万平方米，专用图书馆92万平方米，教室283万平方米；教职工总数8804人(其中含独立设置成人院校的专职教师3537人，其余为普通高校成人高等教育和独立设置的成人高等学校的专职工作人员，未含普通高校担任成人教育任务的教师)，固定资产3361.31亿元之多。在党和政府正确领导和广大人民群众的关心爱护和支持下，经过50多年来特别是近10年来的建设、改革和发展，一个全新的、与国际化大都市建设相适应的成人高等教育体制、体系已基本形成。
图8 2005年北京市成人高等学历教育招生专业类别分布图
十、成人教育的需求趋势
(一)本科层次的需求
以北京为例，从2005-2008年，北京年均约有11万高中生报名参加普通高考，虽然北京的录取率高达74％，但只有4万人能够考上本科(其中还有相当部分上了二批或三批本科院校，不满意的学生而不去报到注册)，每年会有7万人不能实现本科梦想，加上每年5万以上的中职、中专、高技等潜在考生，这样，每年就有12万人以上的人有考“高中起点升本科”、“专科起点升本科”的愿望(2008年成人高考网上报名146886人，其中有48972人报考高中起点专科，这样有将近10万人报了本科)。
以北京成人高考录取率占全国总录取率5％的比重推算，全国每年至少有240万人希望通过成人高等学历教育实现“本科层次的提升”。
(二)部属公办高等院校仍然受青睐
2008年北京市共有102所成人高校在京招生，招生计划总数81203人(不含单考单招计划)。截至2008年8月28日网上报名结束，全市网上报名考生146886人，至9月7日确认工作结束，确认报名考生113189人，与去年基本持平，占网上报名人数的77％，网上交费考生24916人，占整个报名人数的22.01％。按报考学校的归属分，报考部属院校69173人，报考市属院校44016人。报考部属院校的考生占整个报名人数的61％。
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