关键词：建筑；安全生产；发展历程
引言
建筑业本身就是资本密集型产业，其规模大，生产周期较长，动辄就是几年的工期，而且其中的人员流动十分频繁，涉及到的工程机械数量众多，露天作业和特种作业贯穿在整个施工过程中，使得建筑业存在众多的危险因素。建筑业如今已经成为第二高危行业，仅次于煤矿业。建筑业规模庞大，一旦发生细微的安全事故，将带来极大的严重后果，同时也对建筑业市场的稳定发展带来威胁，尤其是对建筑企业，相关的负责人以及资质和信誉，都会带来一系列的影响。
1建筑安全评估的背景
我国大多数的城镇房屋都是在改革开放以来建造的，这其中有很大一部分房屋进入了寿命中期或已经达到了设计使用年限。既有建筑越来越多，暴露出来的问题也越来越多:有的老旧建筑超过了设计使用年限但还在继续使用，它们中有些出现了较大的变形和裂缝;有的既有建筑改变了其使用功能，造成其承受荷载的增大;有的既有建筑在使用中发生地基不均匀沉降、结构受温度影响发生变形等;有的既有建筑在使用中遭受过地震、台风、火灾、爆炸和撞击等不安全的偶然作用。以上种种因素都是在设计中难以预计的，所以有必要对既有建筑在使用过程中建立正常的维护制度，并按照政府的规定定期进行安全评估。
2建筑安全生产发展历程
2.1安全生产管理的回顾
①自然风险：建筑所处的环境条件下由于当地的环境原因所造成的事故。例如不良的天气情况，作业中的山洪灾害、地震灾害等原因。②组织风险：参建单位、项目部、施工队伍、各职能部门之间工作协调不到位，对项目缺少有效的管理而引发事故的风险。③技术风险：由于技术条件和施工工艺的不合理或者处理中的问题导致的安全隐患。④行为风险：建筑业在作业的过程中，人员的疏忽，或是为了一定的经济目的而采取的危险性的行为如偷工减料等问题增加安全隐患。
2.2初步建立阶段
建国初期，针对旧中国遗留的恶劣劳动条件和伤亡事故多发、职业病危害严重的状况，政务院财经委员会、劳动部等先后颁布了一些劳动保护的单行规定。使得建筑施工安全技术工作开始有章可循，建筑业也由此开始由笨重的手工劳动逐步过渡到半机械化和机械化，建筑作业人员的生产生活条件也因此得到了一定程度的改善。
2.3发展完善阶段
《建设工程安全生产管理条例》正式颁布，确立了建设工程安全生产监督管理的基本制度，标志着我国建筑安全生产管理进入法制化、规范化发展的新时期。这一阶段，我国不断修订完善各种安全保护的法律制度，政府职能部门在明确各自职能划分的同时，不断尝试安全领域新的管理模式，同时企业也在积极探索适合自身内部发展的安全管理的新道路。
3当前建筑安全管理现状
建设工程中发生的安全事故已经受到当前社会各界人士的广泛关注。然而，建设工程中发生的安全事故的发生地基本上都发生在施工项目现场，所以建筑安全管理直接关系到生命的安危。但我们不能为了降低安全事故的发生率就停止生产甚至不生产。随着我国的建筑工程产业规模不断增长，建筑工程中安全事故发生率也在不断提高，所以对较多的建筑施工安全事故发生的原因进行分析、总结，最终得出安全事故的发生是较多原因共同作用的结果，很多安全事故的发生是由于项目安全管理不到位造成的，建筑工程安全管理不到位主要是没有制定出规范、统一的标准。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆随着我国社会经济水平的提高，建筑施工行业的规模和体量逐渐升高，拥有着庞大的从业人员队伍，其安全生产问题影响着建筑施工企业的稳定与发展，安全事故发生率居高不下的问题受到当前社会普遍关注。党的十八大以来，党和国家高度重视安全生产，把安全生产作为民生大事，纳入到治国理政的重要内容之中，国家和行业颁布制定了一系列相关规章制度和措施，很大程度上控制、扭转了建筑施工安全生产不利局面，但安全生产事故起数和伤亡人数比重仍然较大。据中华人民共和国住房城乡建设部数据统计，2015—2018年建筑施工行业发生事故起数和死亡人数如图1所示。
4安全事故的主要致因
首先，项目建设中，未能落实相关的责任制度，导致了实际的项目开展过程中一些安全的措施未能落实，很多部门在施工中对安全未能予以足够的重视，导致了责任没有落实到位。这在大量的中小企业所施工的项目中十分常见，中小建筑企业的施工项目层层分包，随意施工，随意摆放材料和设备，引起了较大的安全隐患问题。因为有些地区缺乏监管，分包单位再将工程分包给其他单位。在这种情况下极易导致分包单位只追求经济利益而偷工减料，导致安全事故经常发生。虽然政府有关部门在这方面有明确的相关规定，但还是有部分企业不把政府的规定和人们的安全当一回事，视安全生产如儿戏。尤其在一些小的施工企业，分包给个人施工队、转包的情况屡禁不止，安全生产的素质参差不齐。
5建筑安全监管体系的措施应用及展望
5.1有限资源下的有效利用
目前市场环境下，施工现场可以使用的安全管理资源十分有限，如何保证这些资源得到充分利用是一个很现实的问题。施工企业要理清建筑安全管理投入和收益的关系，安全是效益的保证，效益是安全的目标。对从上而下提高项目管理人员水平和工人的安全意识，控制非必要资金的支出，把资源用在哪里，实现以最小投入获取最大效益的研究，依然是建筑行业安全发展的主题。精细化、精准化地把握细节，决定了企业在行业上能达到的高度。而在建筑行业里对施工安全管理的细节把握程度，可以决定企业在行业里所处的维度！
5.2新的安全生产技术的推广和应用
企业积极搭建信息化平台，实现信息网络便捷沟通。目前这类平台可以完成施工现场实时安全隐患的整改闭合，实现各类方案的审批流程，满足上传下达的需求。将来的发展趋势是每一个项目拥有单独的项目门户网站，项目参与各方均可以就项目问题进行实时在线的即时沟通联动，节省很多繁琐的流程造成的不必要的时间浪费。另外目前大力推广的BIM技术在未来会成为安全管控技术的主流。使用BIM搭建施工建筑物模型，输入各项数据仿真模拟项目建设期间的各类状态和可能发生的问题，做到提前发现问题提前解决问题。实现建造过程的可视化，达到安全预控的目的。实现信息化，是企业增强自己核心竞争力的重要手段，企业必须重视信息化技术的应用和发展，以及信息化在安全生产工作方面的可观作用。
结束语
建筑作为一个传统的行业，安全也在一直伴随着建筑业的发展，安全标准化管理不能停留在表面，要深入细致的落实，在今后的工作中，要不断积极开展宣贯、培训。通过实施工程项目安全标准化来降低安全风险，降低生产成本，提高市场占有率。
参考文献
[1]毛晓俊.人为因素视角下建筑安全研究现状及发展趋势分析[J].居舍,2019(36):174.
[2]王锴,柴荣辉,朱瑛,常晓荣,周士诚,凌吉祥.住建工程施工中安全管理应用分析[J].居业,2019(12):165+167.
[3]郑红伟.建筑安全施工存在的安全风险及评价管理[J].居业,2019(12):178-179.
[4]徐姣姣,江林,黄萍莉.基于系统动力学的装配式建筑安全风险影响因素分析[J].西华大学学报(自然科学版),2018,37(02):23-28.
[5]金智献.建筑安全监测平台的研究与开发[D].浙江大学,2017.
论文作者:杨世云
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第5期
论文发表时间:2020/4/30
标签：建筑论文; 建筑业论文; 安全生产论文; 安全事故论文; 项目论文; 安全管理论文; 发生论文; 《工程管理前沿》2020年第5期论文;