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摘要：审核建筑工程造价是对建筑工程的确定，同时也是建筑工程的必经程序与措施。通过全面的检查与复核建筑工程造价的质量，找出存在的问题并及时采取解决对策，就能够合理的确定建筑工程造价。本文主要对建筑工程造价审核问题及控制策略进行了分析与探讨，以供同仁参考。
关键词：建筑工程；造价审核；问题；策略
一、前言
随着我国城市建设的高速发展，建筑业的竟争也越来越大，建筑工程造价的管理难度也日益加大，在巨大的资金投入面前，如何保障工程投资实现最大的效益，成为工程造价工作者们急需探讨的问题。在传统的工程结算管理中，一般是在工程竣工之后再根据工程施工方提供的报告对工程的施工消耗进行审核。这种审核的办法具有很大的局限性，审核只能依据工程报告的项目进行审核，而对报告中工程量是否准确、材料价格是否与市场价格相符合、工程的变更费用是否合理等等，这些数据很难一一查证。因此，应该把工程造价的审核工作贯穿到施工的全过程，进行有效跟踪，从而有效控制工程造价。本文主要对建筑工程造价审核问题及控制策略进行了分析与探讨，以供同仁参考。
二、当前建筑工程造价审核中常见的问题
（1）对工程造价审核没有提起足够重视。目前有很多建筑企业对工程造价审核这方面没有产生足够的重视，一方面，因为目前很多企业建筑工程造价审核制度还没有真正的建立起来，目前应用存在的审核制度也是混乱的、可操作性不强的系统，建筑企业本身也没有正确认识到建筑工程造价审核工作的重要性；另一方面，虽然确实有一部分企业已经确立了完善、科学的有建筑工程造价审核制度，但真正在工作中的执行上往往不尽如人意，制度成为摆设、沦于形式的现象时有发生。而目前建筑工程造价审核成为摆设、沦于形式、也直接导致了许多工程进度过慢，预算出现问题，或是临时变更工程项目等情况，这也为建筑工程的建设埋下了隐患。
（2）虚开工程量存在的问题较为严重。在建筑工程开工前，企业都会将做好的建筑工程造价送审，而目前存在一些企业为了攫取更大利益，罔顾实际情况，盲目虚开工程量以提高送审的建筑工程造价预算，这往往表现为：在工程造价项目 中不断扩大隐蔽工程的工程量、进行过多的重复工程量计算等问题，而这些问题造成的工程量虚开也会严重影响建筑工程造价的审核。
（3）定额套用问题、合同管理问题。目前在业内关于新技术、新设备、新工艺以及新材料的更新换代也越来越频繁，但是如果不加以规范，将会频繁出现一系列不可控制的问题与矛盾，其中表现最为突出的就是定额套用问题。主要是因为在全过程造价控制中定额缺项没有一个较为统一的标准，所以也就造成了 许多建筑工程企业/单位的工作人员投机取巧，利用这个现有的漏洞来实现自身利益最大化。基于此也就相应产生了合同管理方面的问题，这主要还是因为建筑工程项目施工所要涉及的内容繁多，特别是建筑工程全过程造价审核，其几乎贯穿于整个建筑工程的始末，正是因为如此，强化合同管理控制效力也凸显的比较关键，也是必要措施之一。但是，在实际中，部分建筑行业中的投资方在和建造方合作的时候，对于合同管理及其内容的制定并不是很重视，也就造成了在工程项目进行过程中经常出现合同义务无法履行的现象。
二、建筑工程造价审核控制关键点
（1）重视投资决策阶段工程造价的审核。决策阶段通过对多个投资方案进行技术、经济分析和对比，选择和确定投资方案的过程，是建筑工程造价有效控制的基础阶段，其对建筑工程造价的影响最大。我们应重视决策阶段的估算工作，对工程项目的可行性报告进行研究，提高投资估算的准确性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对可行性报告的研究和工程投资决策是产生工程造价的源头，对工程建设整个过程中的造价有着纵览全局的作用，合理的确定造价是对工程项目 进行评估以及顺利开展后续建设工作的关键所在。决策阶段的投资评估应以实事求是为原则，设计方案不仅需要有技术基础，同时也要求经济的合理性。所以要认真做好市场调研，对有价值的信息进行统计、分析，并结合市场多方面因素确定工程的规模和工程标准，尽可能做到全面、合理、准确，避免出现高估的情况。同时，我们还应重视基础资料的收集，例如工程所在地的地质情况、水电路状况、材料设备的采购地、价格、已建的类似工程的资料以及需要解决的相关问题等等。对项目投资阶段的工程造价进行研究和论证，对各种方法和方案进行经济比较，结合项目的实际情况，在满足生产的情况下以“效益至上”为原则，在降低工程造价上多下工夫，最终通过综合性分析、考虑作出准确的投资决策，同时也有助于整体上提高项目全过程造价的全面控制。
加强设计阶段工程造价审核。在投资计划得以合理确定以后，进入设计阶段，它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。要求设计部门进一步提高图纸设计的质量和深度，建立比较完善的图纸会审制度，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象，为招投标打好基础。
工程项目招投标过程公开、公平、合法、合规性审核。目前我国工程建设项目基本实行招投标制，一方面达到节资增效，缩短工期，保证工程质量，提高了经济效益；另一方面，实行公开、公平、公正的市场竞争机制。但实际现实的工程项目中大部分存在招投标严重“失灵”，不仅造成了国家资源的浪费，更影响工程质量。因此，工程项目招投标审计是基建工程审计中至关重要的内容，不能仅通过事后审计来发现问题，应该在工程项目招投标时积极介入，杜绝招投标“失灵”，保证工程投资效益。
（4）加强施工阶段对工程造价的审核。审计人员在项目施工阶段对施工单位的进度要根据施工工期进行验收，查看所报进度是否属实，工期是否正常施工。复核工程付款的比例。同时通过在项目工程施工过程中进行投资的跟踪控制，可以定期地进行投资，实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差，及时纠正，分析产生偏差的原因，采取有效措施，防止资金不必要的流失，使资金得到合理有效的使用，保证投资方的建设资金的正确使用。加强在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价突破概算，有效控制工程造价的重要环节。同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利。
（5）加强工程竣工结算审核。重视工程竣工结算工作，应建立工程量核对备案制度和内部复核制度，定期跟踪检查、监督管理。在进行工程竣工结算时，必须到工地现场核对，严格审查工程量计算是否准确，材料调价是否有依据等，使工程造价结算确切、合理。
四、结束语
综上所述，建筑工程造价审核是工程造价的重点内容，也是是保障建筑施工能够顺利进行的基础性工作，其项目全过程造价控制不仅仅是对整个建筑工程审核和估算的控制，也是完善建筑施工效率和质量的一种监督手段，在今后的施工工作中必须加强对建筑工程全过程造价控制的重视，促进建筑工程项目的健康可持续发展。
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论文作者:李恩义
论文发表刊物:《建筑模拟》2019年第7期
论文发表时间:2019/5/6
标签：工程造价论文; 建筑论文; 造价论文; 工程论文; 工程项目论文; 全过程论文; 项目论文; 《建筑模拟》2019年第7期论文;