摘要：建筑工程招投标阶段造价控制的工作在整个工程项目中起着关键性的作用，为了提高此阶段造价控制的有效性，必须要结合实际情况进行研究，深入分析存在的问题，采取合法、科学、有效的措施，以节约工程成本、降低工程造价、实现经济效益的最大化，同时，也促进市场形势中工程报价的成熟和规范。
关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制
引言：在建筑工程招投标阶段，造价控制在其中起到了重要的作用，如何对建筑工程项目招投标阶段的造价进行有效控制，时时影响着整个工程的建设时间长短、工程质量的好坏，建设资金的节约及投资效益的提高。只有这样才能够真正的发挥出造价控制的作用。这一阶段的造价控制是对工程造价进行控制的重要阶段之一。
1.造价控制在建筑工程招投标阶段的重要性
1.1整个施工阶段造价的控制都会受建筑工程招投标阶段造价控制的影响
我国建筑业投资体制改革的修改要求和制度在工程施工中展开的力度不足，在实际操作实践中，往往因为投标单位和业主对工程招投标阶段的造价控制认识不合理、不充足，给工程质量控制工作带来一些课避免的麻烦，影响工程正常进展。
1.2招投标过程中的不稳定性和繁复性
由于建筑工程拥有一次性以及不可复制性的特点，这样就使得建筑工程在进行招投标阶段和建筑工程合同执行阶段出现了不稳定。
1.3建筑工程招投标阶段造价控制关系到双方的根本利益
项目工程合同与双方的切身利益密切相关，有利于保护双方的权利和义务，成为双方在工程施工、监理以及质量验收等各个环节的法律具体依据。
2.建筑工程招投标阶段工程造价控制存在的问题
2.1对招标图纸的设计不精细
设计单位没有留够充足的时间进行图纸设计，不能严谨仔细，导致许多设计的细节不能够精准，清晰。招标方在进行图纸审核时也没有做到认真，对细节掌握不准确就开始进行施工，会导致设计图纸与实际不符，给成本控制造成影响。
2.2建筑工程招投标过程缺乏评标的合理性
现阶段，我国的部分建筑工程在评标的过程中，还依然使用的是传统的评标方法，这样的评标方法已经无法实现现今社会的发展要求，这样的评标方式会使得中标条件的范围过小，在报价上很难做到合理性，不合理的评标方式，也会使得恶性竞标的情况屡禁不止，会造成价格哄抬情况的出现。对于竞标企业的文件不能够做充分的、系统性的分析和评估，往往流于形式，不能够合理的确定工程造价的价格。
2.3招标过程重形式、轻实质
招标代理单位在拟定招标文件时没有按照具体工程拟定合理的条款，合同条款中没有明确具体工程的约定，或者拟定的条款不够详细具体，从而导致争执的发生。在施工时不能够全面按照国家制定的相关政策进行，产生了许多不公平不合理的现象。
2.4招标文件的编制水平有限
实际招标过程中，不时会发生因为招标文件内容不全面、不紧密而使工程造价超出预算的情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆工程清单编制过程中，由于编制人员不能很好对工程项目进行了解，常发生工程量的错误而造成损失。
3.在建筑工程中加强招投标阶段造价控制的对策
3.1倡导统一计算工程量原则，实施工程量清单招标方式：根据施工图纸来统一计算工程量，必须注重工程设计与工程量清单计价相结合，才能够保障对于该工程造价的控制。工程设计与工程量清单计价相结合，要依靠建筑工程开发与实施各单位之间的密切配合。要明确规定工程造价的计算方法（一般按清单规范规定的计量规则），明确造价内容，不能忽视隐蔽工程的计算。合同条款中关于价格的条款既要内容明确，又要面面俱到，即具有明确的方向性和可操作性，以防日后在工程结算时由于变更而引起争议。
3.2严格审核标底的编制和投标书报价
工程建设的预期价格就是标底，这也是招标控制过程中主要考虑的问题，投标标底的确定需要做大量的工作，首先应对材料市场的价格进行了解，比较市场上投标报价的平均水平，来确定最终的标底。要仔细分析投标单价，然后进行标底的比较，这一过程能够确定每个单位的对于材料的报价单价，其中应该对于重要的单项进行重点分析。总之，在招投标过程中，招标单位思想明确，要有明确的透明度，真正体现市场经济的公平竞争，使招投标工作放心。
3.3慎重选择施工单位
施工单位”是指建筑工程的总承包单位或分包单位、劳务分包单位，如果工程项目由建设单位直接施工，那建设单位也可以称为施工单位。在相关施工进展开来时，工作人员应慎重选择施工人员，依照工程特点以及技术要求控制选取合适的施工单位。针对一些技术性要求较高而且复杂的重要工程，我们应该选择在资金、技术上有着丰厚优势的企业施工单位，针对一些中小型建设工程，可以选择资历良好的施工单位。这样做有利于避免较大公司价钱高、质量差的局限性。
3.4提高招标用勘察、设计文件的精度
采用“三合一”评标系统后，通过建筑市场和施工现场联动，加强对在建工程的考核，必将促进企业诚实守信，树立“今天的现场行为决定明天的市场准入”的新理念。以往建设工程招投标，采用经济和技术“二元”评标法，这使得一些投标企业仅注重投标时的价格竞争和书面技术措施编制，而中标后，为了利润最大化，经常不按标书中承诺的方案施工，或项目经理不到岗，或忽视施工现场安全文明管理，违法转包、分包、偷工减料等行为也时有发生。要设计一个完善的建筑评标体系，按照一定的标准对投标者进行竞选，这样能够合理有效控制建筑工程招投标造价。做好工程勘查设计和招标文件编写工作，把好“前期”关。作为第一关的勘查设计，必须提高深度和精度，同时招标文件的编写也必须十分细致周到。工程规模越大、技术越复杂，招标文件就要求越精确细致周密。这有利于增强勘察、设计单位的责任意识，促使认真做好勘察和设计的工作。要严格按照标准要求建立代理机构，加大监督力度在控制招标的作用。
结语：造价控制对整个工程建设的投资控制也会产生非常重要的影响，就我国目前的建筑工程招投标阶段的造价控制来说，其中还存在很多的问题，建筑工程招投标阶段的造价控制是建筑工程项目施工阶段和工程项目结算阶段造价控制的前提和基础，对我国的建筑工程招投标阶段造价控制进行优化处理，因此，要采取有效的措施对建筑工程招投标阶段的造价控制展开合理的处理，采用工程量清单招标的方法，完善评标方案，确保评标的合理化和科学化。
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论文作者:韩荣
论文发表刊物:《基层建设》2016年35期
论文发表时间:2017/3/23
标签：招投标论文; 造价论文; 建筑工程论文; 阶段论文; 工程论文; 评标论文; 标底论文; 《基层建设》2016年35期论文;