股份合作制——国有小型商业企业改革的好思路,本文主要内容关键词为:企业改革论文,思路论文,股份合作制论文,商业论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
据《小型企业改革问题课题组》的调查显示,目前,我国小型商业企业面临内忧外患,处境极为艰难,其主要表现如下:
一是,受大中型商业企业和个体户的前后夹击。
二是,企业内部仍受“大锅饭”和“铁饭碗”的拖累,缺乏生机与活力。
三是,企业领导人和职工受传统观念的严重束缚。至今,那种“国营比集体好,集体比个体好”的传统观念仍不同程度地禁锢着一些企业领导人和职工的思路。
对于国有小型商业企业当前所面临的艰难处境和发展的严峻形势,已引起了国家有关部门和专家、学者的高度重视,多数专家、学者认为股份合作制将会为国有小型商业企业的改革带来新的曙光。因为:
第一,这种改革,触及到了企业产权再造的深层次矛盾。即通过转让,变“国有”为企业和职工“集体所有”,从而使国有小型商业企业的生产关系与生产力发展水平相适应。此外,由于这种股份合作制的本质是劳动者集体所有,是社会主义公有制经济的一种形式,因此,发展股份合作制也是坚持了公有制为主的社会主义方向。
第二,实行股份合作制这种改革思路,不仅不是简单的散伙,把几十万个小企业解体,把几百上千万的职工一下抛向社会,而且还要充分利用原有商店的信誉、管理经验、职工的经商本领和商业网络等无形资产,因此,应该说股份合作制有希望对国有小型商业企业的改革带来重大突破,并为企业带来生机与活力。实践证明,凡是实行了股份合作制这项改革的国有小型商业企业,都突破了几十年徘徊不前的局面,取得了良好的效益。
第三,股份合作制本身具有许多明显的优点,首先,产权明晰,权责明确。职工个人多少股,企业集体多少股,国家多少股,产权很明晰。权责明确,从企业来讲,能真正做到自主经营,自负盈亏,自我发展,自我约束,企业不吃国家的大锅饭,职工不吃企业大锅饭。其次,投资者和劳动者一体化,职工成为企业真正的主人。既可调动职工热爱集体,积极劳动的热情,也有利于职工同在劳动现场,相互监督和共同抵制浪费现象以及形形色色的跑、冒、滴、漏等事件的发生。其三,按劳分配与按资分配并举。这种分配方式具有很大的内在动力,既能多劳多得,又能按资分享企业的红利。实践表明,这种与经济利益息息相关的分配形式,是最能激励企业职工的主动性和劳动热情,而这种职工的积极性和主动性,正是以手工劳动为主的国有小型商业企业能否盈利的关键所在。其四,实行股份合作制,能够促成民主决策和职工参与管理的机制。职工都是企业的股东,可以直接选举企业的董事、监事和经理等企业领导人,同时,职工对企业经营的意见和建议也能随时向企业领导反映,从而使企业的内在动力和活力得到增强。
对于股份合作制这种改革思路在国有小型商业企业如何进行实施?专家们认为实行任何一种改革形式都要看到它的适用性和局限性,股份合作制也不例外,在实施过程中,将会遇到有关法律问题,即如何与现有“公司法”衔接的问题;如何防止企业转轨过程中国有资产流失的问题;职工身份由国家职工变为企业职工后,职工的劳保、福利等社会保障问题;以及企业转轨后如何对股份合作制企业进行有效的指导管理问题等等,都是需要进一步深入细致的研究和在实践中不断摸索,只有这样,股份合作制这一改革思路才能真正对国有小型商业企业的改革带来突破性的进展,收到改革的实效。