（山西省煤炭建设监理有限公司 山西 太原 030000）
【摘 要】近几年，随着煤炭安全事故的不断发生，不仅给企业带来了非常大的财产损失，同时还造成了巨大的社会恶劣影响，甚至给煤炭工作者的生命造成了一定的伤害。因此，安全的作业环境才能为企业带来更多的经济效益，而如何在保障煤炭工作者安全的基础上为企业创造财富是当前煤炭行业首要解决的问题。
【关键词】煤炭企业；安全；文化建设；管理
【中图分类号】F272 【文献标识码】A 【文章编号】1002-8544（2017）06-0217-02
煤炭工作相比较其他工作而言危险系数比较的高，所以加强一线工作者的安全保障就显得尤为重要。本文将主要从我国煤炭企业的实际情况出发，以探讨安全文化与管理之间的关系为基础，重点分析我国目前煤炭企业安全文化建设方面存在的问题，然后提出了几点改进煤炭企业安全文化建设的建议。
1.安全管理与文化之间的关系
1.1 企业文化与管理相互影响
企业文化是一个企业最核心的竞争力，同时也会对企业管理提供巨大的理论支撑，因此企业文化是保障企业生命活力和在日益激烈的市场竞争中得以生存和发展的基础。同时在企业的管理中也会体现企业文化的内涵，只有具备良好的企业管理机制才能使得企业不断地壮大，当然管理的方法和机制的科学性也会在一定程度上影响企业的安全文化的贯彻落实。还有在进行企业一线生产线的改进过程中也需要文化的支撑，这样才能够使得企业的改革更加的合理以及具有效果。
1.2 企业文化能够对管理起到指引作用
在传统的企业管理的过程中，较多的采用奖罚制度，企业的管理层会制定一些硬性的制度约束员工的工作流程，在工作中出现问题的时候，管理者会运用自身的经验进行评定，从而严重的忽视了事情发生的本质问题，这种管理制度使得管理者往往处于比较被动的状态。而加强企业文化建设是从企业经营管理的角度进行综合考虑而得出的一种具有创新性的企业管理模式，它主要通过管理层采用多种奖罚制度、灵活的管理手段等为员工营造良好的工作环境为目的，对于企业的整个经营与管理提供更好的决策。
2.目前我国煤炭企业安全文化建设中存在的问题
随着社会对于煤炭企业的重视，我国的煤炭企业无论是在制度方面还是在物质方面都取得了可喜的成绩，但是由于实行的时间较短，还有许多的企业对于员工的思想政治方面的培训力度不够，因此就出现了以下的问题。
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2.1 职权责任不明晰
在有些煤炭公司，管理的职权还是主要掌握在管理者的手中，因此管理层为了获得更大的经济利益，一味的追求产量，从而将员工的安全放到了一边，同时在生产的过程中有意识的放任违规的现象，而且在预防上也比较忽视，缺少自觉性，甚至在有些地方将煤炭事故当成常态化的事情进行处理，在事故发生之后的一段时间会加大安全管理，但是事故处理平稳之后，还是一如既往的只将工作的重点放在一线生产上，同时还会将用于安全预防的一部分经费支出放在生产环节上。
2.2 基础操作人员的素质亟待提高
煤炭行业的工作大多属于劳动密集型，工人的的文化素质普遍不高，大多是从事相对简单的重复性劳动，因此他们普遍存在技术较差、创新性不高，因此往往只是被动的接受管理层安排的工作，而且还会受到各种规章制度的限制，就会使得员工缺乏主人翁精神，当出现操作事故的时候互相推脱责任，而且也不从中吸取教训，致使造成接下来的工作还会出现类似的现象。
2.3 企业管理方式落后
在我国实行市场经济体制以来，煤炭行业在管理上还是采用较为粗放的形式，而且也不重视安全方面的管理，在管理的手段上还是以传统的模式为主，缺乏创新性和技术先进性。近几年，虽然有些煤炭企业在生产的设备和技术上有了很大的提升，但是依然存在许多安全隐患，同时管理层在员工安全培训方面也比较忽视。在安全生产月展开的安全活动以及出现的安全标语、标识、征文等为企业打造了浓厚的企业安全氛围，但是这种形式的宣传活动并不会持续时间太长，因此达到的效果非常的微弱，并没有使得员工从思想上对安全重视起来，致使治标不治本。
2.4 管理体制不完善
在现有的《煤矿安全监督条例》中，对于许多操作上的问题探讨不明确，还有对于事故负责人以及如何处理方面都有编写上的漏洞，当出现一些重大的煤炭事故时，在事故调查中的管理主体没有体现出来。在员工奖罚制度管理方面，过多的强调一线工作者的责任，而对于管理层的责任基本未涉及。在事故的处理方式方面，会受到管理者个人处理方式的影响，而且后期的评判标准也不唯一。
3.煤炭企业加强安全文化建设的措施
3.1 建立健全煤炭企业管理制度
煤炭企业要从各个角度全方位的做好生产与管理工作，在实行管理制度的初期，管理层要到实际的生产一线上进行巡查，因为只有管理层了解真实的情况才能做出科学的决策，才能使实施的效果更佳，从而真正的做到“安全第一，预防为主”的工作方针，同时还要求企业要深入贯彻落实到具体的、实际的工作当中。在事故的责任追究方面要不断明晰责任人，避免责任者之间的互相推脱与逃避，同时还要建立完善的奖罚制度，特别是要加强管理层的制度制定。
3.2 加强员工的安全知识培训
煤炭企业要建立具有实际操作性的工作规章制度，并针对不同的岗位职责以及需求灵活的运用规章，同时要加强一线员工的安全知识培训，在培训结束后要进行公平的考核评价，对于合格者颁发相应的技能证书，不合格者在后期要重新进行培训，并实行轮岗制使得员工的适应性更强，操作技能更加的规范和合理化。
3.3 不断创新管理制度
我国在加入世贸组织之后，更要缩小企业管理制度与国际之间的差距，大力的推行国际公认的企业管理模式，并不断的借鉴先进的管理经验和方法，从而为企业的管理文化注入更多的新鲜血液，以此来促进管理制度方面的创新，使得管理更加的具有程序化、目标化、规范化、科学化。
4.结语
企业的管理文化是企业生存的根本保障，同时也是企业在激烈的竞争市场中占据核心地位的动力，而且企业要长期稳固的发展就离不开企业的文化。煤炭企业作为我国工业生产中的重要组成部分，就应该更加修炼好“内功”，以安全为前提，以生产为核心，以管理的辅助，从而全方位的提升企业的文化形象，最重要的是能够促进我国煤炭行业的持久发展。
参考文献
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[2]刘启云.大型国有煤炭企业财务管理问题研究[J].煤炭技术，2015（12）.
[3]马有才，王玉海,刘真伦,王颖.煤炭企业安全文化建设问题与对策[J].安全与环境学报,2014（7）.
论文作者:薛艳江
论文发表刊物:《建筑知识》2017年6期
论文发表时间:2017/6/19
标签：企业论文; 煤炭企业论文; 管理层论文; 煤炭论文; 员工论文; 文化论文; 工作论文; 《建筑知识》2017年6期论文;