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摘要:近年来，随着房建工程规模的扩大以及技术要求的提高，工程项目施工过程中的安全问题也越来越突出。作为一项与人民生命财产密切相关的工程项目，一旦出现安全问题，便会对人们的正常生活造成巨大的威胁，如何提高房建施工安全管理质量已经成为建筑行业普遍关心的问题之一。本文就针对房建施工安全管理问题与对策进行了探讨和研究。
关键词:房建施工；安全管理；问题；对策
众所周知，安全是任何一项产业稳定和发展的重要基础，必须积极管理、再管理，但是，管理的困难很大，由于现在企业质量管理和深度不一。同时，建筑业又是安全的高风险行业，事故发生情况相对较多，尤其是在当前的建设与发展的情况下，高层建筑陆续出现，越来越复杂的设计和大型重型施工机械的使用，施工工期又匆忙的情况下，事故的发生呈上升趋势。管理人员要关心员工生活、健康和安全，有效地控制和减少安全事故发生的概率，是一个更高、更严格的要求。施工现场的安全是最重要的，这里的安全由管理决定。本文针对在施工现场建多层住宅的项目，简要分析管理的困难，做出相应的对策和建议。
1 房建施工项目部安全管理的重要性
在通常情况下，房建施工项目是一个投资大、工期长、技术复杂的工程施工项目，并且在施工过程中存在着很多风险，如果忽视施工过程中的安全风险问题就会造成建筑事故，并且会给建筑企业带来较大的经济损失，也会给施工人员带来不可挽回的人身财产损害。所以，在房建施工过程中，施工安全管理是每个施工人员都要注意的，必须加强施工中的安全管理，确保操作人员可以准确预防施工事故和减少损失，企业发展进入新时期后，质量和安全成为展示企业的一个重要窗口，是施工企业形象的重要方面，对企业的发展具有重要的意义。促进生产发展，构建和谐社会，我们需要增加施工安全和有效的预防、减少事故的发生，确保工程质量，确保安全施工。
2 房建施工安全管理中存在的问题
2.1 施工人员综合素质偏低
从当下的现状来看，我国房建工程施工人员几乎都是农民工，他们中的大多数都只有小学或者初中文化水平，由此可以看出，施工人员的整体素质并不高，这种文化上的局限显然会影响到他们在施工过程中的安全性，大幅提高了安全事故发生的几率。此外，据实地调查，相当一部分的施工人员在工程施工过程中都缺乏基本的安全常识，根本没有将安全放在第一位，有的施工人员甚至为了完成施工任务不惜付出生命，这种思想明显过于极端。试问:如果施工人员连自己的安全都保证不了，又怎么确保工程的安全?这一问题值得广大的工程施工者和安全管理者深思。
2.2 施工单位不重实安全管理工作
目前，许多施工单位都不重视安全管理工作，将施工重点放在工程施工进度上，而忽略了对施工过程中的各种安全隐患的防范，最终导致安全事故频发，工程质量与标准要求差距过大。究其原因，主要有两个方面，第一是施工单位的安全意识淡薄，施工现场的安全管理流于形式，只是喊喊口号，而且不注重对施工人员的安全宣传和教育，致使他们在施工过程中毫不重视对安全事故的防范，为事故的发生埋下了隐患。第二是施工单位的安全管理制度不健全，尤其是在对现场施工作业人员的安全规范上漏洞较多，例如，一些施工人员在进入施工场地时没有佩戴安全帽，甚至在高空作业时也是如此，相关的安全管理人员也不及时提醒。很显然，佩戴安全帽是施工人员理应具备的基本安全常识，如果连这一点都做不到，那就更别说在其它方面规范自己的行为了。这些问题的出现在很大程度上都是由于施工单位的安全管理制度不健全，虽然建立一套完善的施工安全管理制度并不一定能完全避免安全事故的发生，但是至少能降低安全事故发生的几率，尽量将事故造成的损失降到最低。针对目前施工单位安全管理制度漏洞百出的状况，要实现管理制度的完善还需要进一步的努力。
2.3 安全管理工作滞后，经费投入严重不足
对于房建工程施工来说，安全管理经费往往属于专用款项，必须专门用在房建工程安全生产方面，但是，事实却并非如此，据调查，大部分施工企业在落实安全管理经费时都没有严格按照标准执行，经费不足和经费大量浪费的现象时有发生，有的施工单位为了挖掘利润，常常在施工安全管理专用款项上下功夫，导致提取出来的安全管理经费没有实现专款专用，此外，一些施工单位的安全生产设施并不完善，导致施工人员在施工过程中的安全得不到保证，更有甚者，一些房建工程企业竟然没有在施工现场安排必要的安全管理人员，造成施工现场安全秩序混乱，随时都有可能发生安全事故。
2.4 市场管理不到位
目前，建筑行业普遍存在最低中标价、重质量、轻安全等现象，在确定中标单位的时候并没有考虑到他们在安全资金运用上是否规范，这就使施工单位有机可乘，在实际施工过程中盲目追求进度，缩短工期，造成各种严重的安全事故，还有的中标商甚至在中标之后将工程分包出去，完全不顾这些施工单位是否属于安全文明施工单位，这就进一步增加了施工现场安全事故发生的几率。
3 房建施工项目部安全管理存在问题的对策
3.1 加强安全管理人才队伍建设
差不多所有的工程项目都是喊着“安全高于一切”的口号进行的，都郑重其是地宣布“安全和质量打头阵，进度和成本做保证”的控制方式，但是，真实情况是相应的行动是罕见的，只是成本，进度，完全没有质量和安全的意思，为了改变这种情况，要以确保安全作为第一个元素，需要提高安全性和成本管理，最重要的是建立一个基本的安全管理团队，并进行团队训练，不再和过去一样，虽然有很多安全队伍和安全管理条例。但更多的是对企业的现场管理，如果现场需要，没有也要提供。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆安全管理小组的人员可以让项目经理部的人员兼职(或在更大的项目下更有针对性的培训)，之后该项目要进行安全储备。在公司的培训项目中，这些都是常规的，还有一些小型工程，可以让一些在原位上有更大能力的相关人员有兼职工作或安全工程师2人～3人在现场，如果没有足够的安全人员，必须再由项目组要求更高的人员充当，所以他是非常重要的，除了现场扎实的专业知识和丰富的经验，在生产现场的安全方面，他必需要有敏锐的观察力，灵活的协调和强烈的责任感。同时，在相关领域和项目的实际情况的熟悉度上必须对一些业务的发展和员工的安全了如指掌。
3.2 加强从业人员安全意识
加强建筑施工项目安全管理必须从根本上提高职工的安全意识，做好安全管理，这是我们成功的基础。每个项目的建设单位所配备的安全管理人员，都必须在工作前熟悉党和国家的安全方针、政策，明确规定施工安全文明施工，要加强全体员工的安全意识。只有这样，我们才能共同努力，安全管理，确保工程安全顺利进行。
3.3 加强对技术负责人的安全考核以及安全协助
技术负责人的安全素质低是一种常见的问题，但要求他们立即了解必要的安全知识是不现实的。所以必须要让项目技术负责人进行安全知识培训和安全知识考核，建设一个主要部位，如卸料平台架，悬挑的位置检测确定，在规划和实施的同时，应当有专职安全人员在旁指导，最好是有经验的安全人员。要采用统一制定的现场工作流程，并加强以布局为基础的调查，并且具有一定可行性。
3.4 强化安全管理绩效考核力度
要构建完善的安全绩效考核标准，细化安全管理责任，施工管理人员在绩效考核时，使全体施工人员具有安全意识，并进行有效的监管。还要为安全施工，住宅建设中出现的物质和精神两个方面的安全事迹进行奖励，通过物质激励，精神奖励等方式，提高他们的创造性，主动性和责任感。
3.5 加大安全监督管理的力度
在工程建设中，质量和安全都是非常重要的。管理的任务是监督和控制施工的整个过程，在有关部门的监督管理下，能有效地促进住房建设的顺利完成。但是房子的质量安全监督机构和行政机关经常存在一些问题，针对这些问题我们进行必要的研究和分析产生这些问题的原因，采取有效措施来解决这些问题。实施管理监督工作的主要问题主要集中在逐步实现项目上，当前管理对施工监理中的质量和安全的有效保护不够，造成无法综合监测工程安全生产。
3.6 落实安全责任制
尽管许多建筑施工企业对安全问题的关注增加，但在一些高技术分包单位，不对一些较大的设备安全，特别是员工安全负责，当经济和安全生产的冲突发生时，更需要注重在这方面的安全，必须认识到安全的重要性，做好安全的工作，防止安全责任，必须积极实施项目任务，保证每一个人的安全，如果有严重的事故，要追究相应责任，企业必须加强安全生产和可持续发展的目标，通过一系列安全管理创新，不仅在传统的安全程序上与安全管理的思想相结合，更要在新形势下的背景下，提高安全性，要把承担的安全责任落实到个人的身上，防止事故的发生。
3.7 做好安全检查工作
安全检查主要是检查施工单位的安全措施，必须在实施后进行应用，仔细检查，在检查中出现的每一个问题，都应及时组织有关人员贯彻实施，现在应该调整安全工作，及时消除隐患，通过不断提高的安全检查，让安全制度的成功实施，避免发生安全问题。
3.8 充分利用信息化系统管理技术
现代化建设单位的突出特点是现代企业的先进技术与先进的管理结合，合理使用信息资源，以改善现有的管理现状，利用许多现代的管理理念，必须借助于计算机技术和网络技术实现。在使用计算机和互联网技术基础上，利用计算机软件完善项目管理，包括适应新的管理要求，促进安全管理理念的提升。事实上，在施工企业管理体制改革中具有最重要意义的是施工的安全元素的条件。施工时，应在公司内或公司安全产业部门，使计算机网络，及时收集企业和行业的规范，监控不安全行为和造成安全隐患的不确定性因素或及时发现相关问题，对于已经发现的问题，要以最快的速度向各施工部门进行反馈，及时为企业和项目本身判断是否有类似的不安全问题，提高安全性，进一步提高安全管理。把问题消灭在萌芽状态，防患于未然。
结束语
现如今，安全管理水平的高低决定着企业的社会信誉和经济效益，乃至企业的生存。只有坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立起“安全是效益、安全是品牌”的意识，不断强化企业安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，推进安全生产管理的规范化、标准化等体系建设，积极吸收和推行、应用先进的安全生产管理方法，扎实推进安全宣传和教育培训工作，不断提高各类从业者的安全素质，唯有如此，企业安全生产管理水平才能得以不断提升。
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论文作者:胡林福
论文发表刊物:《基层建设》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/11
标签：安全管理论文; 施工单位论文; 施工人员论文; 发生论文; 安全事故论文; 过程中论文; 项目论文; 《基层建设》2017年第16期论文;