摘要：乡镇农业技术推广工作，是农业推广工作的“最后一公里”，也是技术措施推广落实的最关键环节，作用重大，意义不凡。本文从乡镇农业技术推广的现状、意义以及当前所面临的主要问题这三方面对本地的乡镇农业技术推广工作进行深层次的剖析解读，并且针对当前工作所面临的主要问题及其背后成因提出切实有效的解决策略。
关键词：乡镇农业技术；推广工作；存在的问题；对策
引言：农业是国家最基础的战略产业，关系国计民生，要实现习总书记所提出的“中国人要把饭碗掌握在自己手中”的伟大战略，现代农业技术推广应用必不可少。而乡镇农业技术推广工作，是农业推广工作的“最后一公里”，也是技术措施推广落实的最关键环节，作用重大，意义不凡。但影响着我国农业基础地位的乡镇农业推广工作，却由于种种原因出现了不同程度的问题。因此，必须真正深入分析乡镇农业推广中存在的问题，才能找到切实可行的解决办法，真正推动现代农业技术的推广应用。
一、乡镇农业技术推广现状
改革开放以来，随着国家综合实力的不断提升，农业技术也实现了跳跃式的进步，从而让农民群众依靠科技发展致富，不断提高生活水平，丰富生活内容。然而，由于社会的进步、历史的变迁，国家改革战略重心转移等多种因素，导致了乡镇农业推广工作停滞不前，效率低下，主要表现在：乡镇对农业技术推广重视不够、编在人不在现象严重、人员配备不完整、推广方式陈旧推广工作效果不明显、推广人员专业素养跟不上时代等等，严重阻碍了中国农业技术推广的步伐。
二、乡镇农业技术推广的意义
农业技术推广是将现代农业技术转化为强大切实生产力的重要桥梁，是将实验室中的高新技术带给农民土地的科学文明传播者。农业技术推广可以帮助农民更科学更正确，且事半功倍的从事农业活动，可以帮助农民找到致富的新路径改善生活品质提高生活幸福感，可以帮助农民群体获取前沿知识拓宽视野拥有更大的发展空间。从宏观的角度说，农业技术推广是加速新农村建设，培养新时代农民的巨大推手。农业技术推广可以优化农业活动进程甚至改变我国当前社会的产业结构和助长我国经济发展的腾飞。
三、乡镇农业技术推广中的问题
（一）工作经费保障不足
任何活动的进行都离不开资金的扶持，只有充沛的资金储备才可以让农业技术的推广工作完整而有效的进行。而现今农业推广的资金来源主要是上级财政拨款以及同级的财政扶持，资金来源复杂且并不充裕，资金的短缺造成了在职人员工资的不稳定，以至于在职人员需要进行生产资料的产出来维持正常的工资发放，并且除人员工资外，基本没有其他的推广经费，很多示范试验的投入型工作无法有效展开，导致乡镇农业技术站的在职人员对一些工作束手无策。这在很大程度上影响了推广人员本职工作的展开，同时对在职人员的稳定性上产生了负面的影响，让推广工作陷入进展缓慢的僵局。
（二）推广方式单一陈旧
乡镇地区的推广方式多年来一成不变，基本上以发传单和下发公告为主要的推广形式，其目的和作用仅仅在于信息的大面积下放，过程中与农业工作人员零互动零交流，推广手段单一，推广效果极差，对农业技术的推广工作并未产生应有的价值。当前的农业技术推广大体以现代化农业技术为主，农业技术知识结构较为复杂，而当前的以上达下的推广方式无法让农民群众理解推广内容的主要知识点，导致农民群众对农业技术推广的内容一知半解，充满疑虑，了解上级下发的指导思想，却不知如何真正的将农业技术贯彻落实到田地当中去。这样的推广方式无法拉近推广人员与农民群众的距离，导致农业技术推广工作无法真正落实到农民群众当中，大大的浪费了农业技术推广资源[1]。
（三）推广人员专业参差不齐
作为推广工作的直接负责人，一线推广人员的专业素养以及综合素养最直接的影响了乡镇农业技术推广工作的推进效果。但如今的推广队伍中的推广人员大多在专科院校学习理论知识后毕业参与工作实践获得了农业技术推广的能力，其中大多数推广人员的专业素养不强，自身掌握的知识储备有限，难以非常有效的进行推广工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆并且随着国内城市化进程愈演愈烈，大多乡镇人才进城工作谋求发展，留守乡镇的大多是老人与小孩，自身理解能力有限，学习能力不足，这就变相增加了推广人员对于优秀的专业技能和综合素养的持有需求，否则，乡镇农业技术的推广将难以有效的落实下去[2]。
（四）管理机制紊乱脱节
目前，乡镇农业技术推广在各个领域都取得了突破性的进展，然而与取得优秀成绩不同，农业技术的推广机构各项管理体制仍不健全，这在很大程度上影响了农业技术推广工作的进度。比如地方机构改革不能与乡镇农业技术推广的改革保持同步，这导致了农业技术的推广工作严重滞后，农民群众无法使用最有效的农业技术。比如当前的管理没有对一线推广人员的奖惩机制，干与不干一个样，严重影响了一线推广人员的积极性。再比如管理制度中没有明确相关部门的责任和义务，这些问题都制约着推广工作的展开。
四、发展乡镇农业技术推广的对策
（一）强化保障经费
经费的储量对于农业技术的推广有着决定性的意义，因此，农业技术的推广工作应该获得当地政府的大力支持，加大对于农业技术推广的资金投入，并且在资金管理方面做到集中化管理透明化管理，专款专用，把农业推广的资金用到实处，保证资金的合理运用。
（二）优化推广方式
目前我国的农业技术推广工作还停留在相当传统的阶段，这给农业技术推广工作的进行带来了严重的阻碍。反观其他领域早已使用网络课堂、视频教学等新时代的教学方式，不但可以减少推广工作的人力成本，还可以有效的大覆盖推广教育。因此，农业技术的推广也应该顺应时代运用移动互联网的平台进行视频推广和视频教学，对于难以理解的知识点可以使用简单易懂的视频进行组合讲解。除此之外，一线推广人员还应该真正的扎根到田地中去，真正的与农民群众互动交流，帮助农民群众解答难以理解的问题[3]。
（三）加强队伍建设
作为一线的推广人员，强大的专业技能和优秀的综合素养是必不可少的，这两点直接影响着基层推广工作的进行。针对当下一线推广人员能力不足的问题，可以从两个方向解决。首先，从长远的角度看农业技术推广队伍中应该纳入综合素质高的高校人才，对于目前社会对于农业技术从业人员的不重视应该以大力宣传为主改变人们的客观看法，从而整体提高一线推广人员的综合素质。其次，以短期为目标应大力提高当前一线推广人员的整体水平，通过定期训练、定期考核和定期培训来拉高当前从业人员的整体综合素质提升专业技能。同时与乡镇养殖大户合作，定期举办乡镇单位的交流会，进行针对广大农民的农业技术传播教育培训，真正的零距离接触，手把手教导，提升整体农民的技能水平，这样一来，非但扩大了推广队伍的人才储备，还会让今后的技能教育变得轻松，甚至会培养出以乡镇为单位的主动学习小组，对建设乡镇经济意义重大。
（四）完善管理体制
针对当下的管理体制进行全面改革，建立完整合理的体系并且简化中间环节，保证农民群众可以用上最新最有效的农业技术。同时针对一线的推广人员建立奖惩机制，奖励认真负责的推广员工，剔除推广队伍中只占编制不做事的空位置，明确相关部门的责任和义务，做到出了问题求告有门，哪里的问题哪里负责任。
总结：乡镇农业技术的推广，对我国国民与整个国家意义重大，改革开放以来，各领域飞速发展，农业技术也在日新月异的迭代更新，长久以来农业技术的推广产生了巨大的效果，面对推广进程中的问题，只要仔细研究思考抓住主要矛盾就可以找到解决的办法，克服困难让农业技术推广向着更健康更科学的体系化进程迈进。
参考文献：
[1]曹鑫年.浅析乡镇农业技术推广工作存在的问题与对策[J].农业科技与信息,2017，(23):28.
[2]李兆吉.乡镇农业技术推广工作中存在的问题及对策[J].黑龙江科学,2017,8(21):172-173.
[3]程慧敏.乡镇农业技术推广工作中存在的问题及对策[J].农业工程,2015,5(01):113-114.
作者简介：杜慧（1976-12）女，大专，农艺师。
论文作者:杜慧
论文发表刊物:《基层建设》2018年第24期
论文发表时间:2018/10/1
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