农村公共产品供给对农户公共福利的影响研究——来自陕西农村的经验数据，本文主要内容关键词为：农村论文,陕西论文,农户论文,福利论文,经验论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
本文使用2005年中国科学院农业政策研究中心调查所获得的陕西省的数据，从农户角度使用ORM的方法来分析陕西省农村公共投资项目的特征对村民满意度的影响。首先对公共项目投资的满意度状况进行了统计描述。满意度的描述统计表明，村民对四种公共项目投资的满意度比6年前有较大提高，其中对道路和饮用水项目投资的满意度提高幅度较大，但是对灌溉投资的满意度提高幅度较小。在一些地区，对影响农户公共福利的四种公共项目投资的不满意普遍存在，并且灌溉设施投资的不满意度有所提高。
回归的结果表明，项目实施前公开预算和项目实施前有人征求意见等因素都对满意情况有积极的正向影响。相反，项目实施前没有公开预算、没有征求农户意见、农户家庭因此项目而受益、项目实施前知道这个项目以及项目实施期间公开账目，则导致满意度趋向更低。
农户生活质量与福利状况是当前中国社会经济政策议程中最为基础、最为重要和最为突出的问题之一，国家对农户生活质量的改善和福利水平的提高要承担一定的责任。如果农村公共产品供给成本由农户自己承担，由于农户公共福利与私人福利之间的替代性，可能导致农户会更多地选择私人产品，而忽视公共产品，这将进一步导致农村公共产品不足。当农村公共产品的供给主体（乡镇政府或村委员会）面临农村公共产品供给的“数量任务”时，就会引发新的农村公共产品的强制性供给。我们希望今后的公共项目投资能够进入陕西省更多的山区村和非山区村，让更多的农户从中得到公共福利的改善，让农户更加满意。同时，有关部门不仅要关注农村公共项目投资的数量，而且要多关注项目投资的透明度和公开性等质量问题，多从农户角度而不是政府政绩的角度，去发现农户对公共项目投资的真正需求，避免公共产品的强制性供给和数量供给，以保证农户满意。另外，相关部门应该对保证投资的持续性和效果做出更科学更合理的政策规划，以最终实现城乡统筹发展。
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