对地方融资平台进行审计监督的主要内容，本文主要内容关键词为：主要内容论文,融资论文,审计监督论文,地方论文,平台论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
所谓地方政府融资平台，是指地方政府成立的以融资为主要经营项目的公司，包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产公司，是政府通过给予划拨土地、股权、归费等资产，包装出一个从资产和现金流上可以达到融资标准的公司，以实现融资目的，把资金运用于市政建设、公共事业等基础建设投资项目。它主要是以政府所拥有的土地作质押进行融资，靠政府综合收费能力而非项目自身的收费能力偿还融资债务，极易出现地方融资平台还贷能力欠缺，导致金融安全风险、银行产生不良资产等问题。因此，审计机关加强对政府融资平台的审计监督刻不容缓。主要应审查、评价融资项目的真实性、合法性、效益性，重点对融资项目的风险性进行分析、评价，揭示和提出防范风险的措施建议。
一、加强对融资平台和项目的合法、合规性审计。一是审查融资平台主体的合法性。包括主体的机构及人员构成、法人资格、注册资本金到位情况、信用记录等各项内容是否符合国家有关规定。二是审查项目合法性。主要是审查各项手续是否完备，有关批文的有效性，审查各项资金来源即项目资本金、负债性资金的来源及落实情况。
二、加强对融资平台风险防范措施有效性审计。即是要对项目及时还贷能力进行审计。一是审查借款人经营性现金流情况、再融资能力，抵（质）押物基本情况、权属状况、价值和变现能力等，有无根据项目风险特点投保相应的商业保险；二是对于由政府全额或差额偿还贷款本息的项目，应着重审查政府承诺安排还款的财政性资金来源的可靠性；三是对于融资保证人，应当审查保证人的主体资格、还贷能力、生产经营状况等。
三、加强对融资后资金管理使用规范性、效益性审计。应当审查融资主体是否对项目资金使用情况、项目建设情况进行管理监测，资金使用与项目进度是否匹配；是否对贷款资金的支付实施管理和控制；是否根据贷款担保、市场环境、经济形式变化等因素，定期进行风险评价，及时进行风险预警。此外，应对融资建设项目建成效益（包括经济效益、社会效益）进行分析、评价，评估项目经营预期、盈利能力，是否有持续还款及再融资能力。
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