我国粮食于2009年恢复适量出口，本文主要内容关键词为：粮食论文,我国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
国家发改委副主任张晓强近日表示，国家发改委正在会同有关部门研究恢复粮食适量出口，但目前还没有敲定具体的出口数量和品种。同时，国家发改委还在研究提高粮食及粮食制品出口退税的计划。意味着经过两年的粮食限制出口之后，曾经作为世界第二大玉米出口国和第五大大米出口国的中国，将再次在国际粮食市场扮演重要角色。
据了解，由于2008年中国粮食获得创纪录的丰收，目前已有多份报告提交给国家发改委，要求2009年适度出口一部分粮食及制品，缓解国内供给压力。
2008年11月12日，国务院常务会议已经宣布取消部分粮食的出口关税。这被认为是恢复粮食出口的前期准备。不过张晓强强调，中国粮食长期处于紧平衡状态，此次恢复粮食出口，并不意味中国在未来将有大规模的粮食出口计划。国家发改委2008年11月13日还公布了《国家粮食安全中长期规划纲要（2008～2020年）》，提出我国粮食自给率要稳定在95%以上，要保证到2010年平均每人粮食最少有389公斤，2020年全国粮食综合生产能力达到5400亿公斤。
一位知情人士称，虽然国家发改委称还没有决定出口什么品种，但目前业界呼声最高的是玉米和东北粳米。
自2008年以来，国家限制了玉米及制品出口，同时在国内叫停了以玉米为原料的生物燃料发展，直接导致玉米市场需求面疲软。来自美国农业部发布的最新预测认为，中国2008～2009年度玉米产量将达到15600万吨，创下中国玉米产量的最高纪录。国家粮食信息中心预测，2008～2009年度玉米当年的供给比需求多522万吨，为最近3年来节余量最大的年份。
“如果国家出口一部分玉米，对于中国玉米市场肯定是一个利好。”吉林玉米中心批发市场研发总监袁强表示“几年节余加起来，中国玉米出口量只要在1000万吨以下，应该不会影响国内供给和粮食安全。”
“东北粳米也应该有一部分可以用于出口。”吉林省粮食经济研究所所长刘笑然表示，目前中国南方稻谷基本可以平衡，但是东北有一部分富余，导致每年东北稻谷价格都存在一定压力，不利于保障农民种粮积极性。
中国粮食在2009年恢复出口，将要面临时首要问题是：中国粮价已经高于国际粮价，出口无利可图。
“现在中国玉米价格可能要比国际市场平均价格每吨高100元左右，没有任何竞争优势。”吉粮集团副总经理冯吉龙说。因此，业界普遍呼吁，恢复粮食13%的出口退税，支持粮食适量出口。
冯吉龙表示，粮食出口恢复的消息对于贸易商和农民来说“绝对是利好”，虽然出口绝对数量占中国粮食总产量很小，但可以与国储收购的政策配合，提振市场信心。
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