怎样发展中国的低碳经济,本文主要内容关键词为:中国论文,经济论文,低碳论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
怎样发展低碳经济?这是关键问题。有人认为,发展低碳经济首先必须改变、调整产业结构。但是产业结构的变化有其自然规律,受发展阶段制约,产业必然有其特定的结构比例,简单地谈调整产业结构是一种误导。当然,我们也可以而且应该在产业结构调整方面做一些工作,但空间非常有限。另一种观点认为,发展低碳经济要大力调整能源结构。然而,调整能源结构受资源禀赋、资金与技术及收入水平的制约。还有一种观点认为,应该大量植树造林,发展碳汇,但是中国的耕地资源和水资源相对来说并不算很丰富,实际上这里面空间也不大。
调整产业结构,能源结构,发展林业碳汇的空间有限,但并不是说低碳经济就没法发展了。那么,中国如何发展低碳经济?
1.提高能源效率
发达经济体里,三分之一是建筑物排放,三分之一是交通运输排放,三分之一是工业排放。在工业化阶段,提高能源效率是减少碳排放最为有效的方式,而且能源效率提高的空间非常大。
2.开发利用可再生能源
中国的可再生能源资源很丰富,太阳能光伏发电、光热发电两种技术都在运行;太阳能汽车、氢能燃料电池等技术也在研发中;此外,核能也很有前景。
3.引导消费者行为
通过提高消费者的节能意识来加速低碳经济建设进程,至关重要。为此,必须制定相应的政策措施:
第一,征收碳税。中国现在征碳税的条件应该是成熟的,征收碳税并不是原则上不可行,而是技术操作层面的问题;
第二,相应的政策补贴。给予补贴会加速降低成本的过程,对一些暂时不具备商业竞争力,而社会成本又比较低的能源和技术进行补贴,会使它们更迅速地成长,走向市场竞争;
第三,提高研发投入。很多低碳能源技术、产品还需要进一步研究开发,政府公共财政投入和企业商业化的投入,可以双管齐下;
第四,对于消费者行为,要有相应的经济政策措施对奢侈浪费加以限制。可以给每个人一定的碳排放量,超出之后就得交税,而且是累进税率;
第五,对公共消费加以控制;
第六,借鉴国外在低碳社区、低碳城市等领域的先进经验。
此外,发展低碳经济还有其他一些可以努力的空间,如碳捕获与埋在技术,虽然用来减少温室气体排放现在还不具备经济可行性,但是可以继续研发,使其将来具有商业可行性;还可以利用国际贸易来发展低碳经济,碳生产率相对较高的产品可以出口,碳生产率较低的产品则可以进口。总之,要通过经济发展方式的转型、消费方式的转型、能源结构的转型、能源效率的提高,使中国向低碳经济、低碳社会迈进。
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