中国真的需要延迟退休吗？，本文主要内容关键词为：中国论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
最近10年，关于延迟退休的争论不绝于耳。而在最新的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中，明确提出研究制定渐进式延迟退休年龄的政策。延迟退休的大政方针似已确定，剩下的或只是时间和方式问题。
从政府角度看，延迟退休的主要理由是养老金支付的压力。目前被普遍援引的中国社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金发展报告2012》指出中国城镇基础养老保险个人账户空账额2011年达2.22万亿元，如果不延迟退休，空账将越来越大。
与养老金空账关联的另一问题是人口老龄化。按照2011年的最新人口普查数据，中国60岁以上人口占比达到13.7%，而50-59岁人口占比也达到11%，这意味着10年以后中国60岁以上人口占比将超过20%，养老金支付压力将成倍增加。
如果仔细研究中国养老保险的空账问题，可以发现其本质上并非由人口老龄化所导致，而属于计划经济向市场经济转轨的遗留问题。
从国际比较看，一个典型的特点是发达国家退休比较晚，普遍在65岁甚至以上，而发展中国家退休比较早，一般在60岁以下。
因此，对中国而言，养老金空账未必非要通过强制性延迟退休来解决，至少可以通过国家充实、弹性退休以及完善企业年金制度来共同解决。
对中国而言，与延迟退休相关的另一个重要问题是就业。按照官方的说法，目前中国每年需解决1000万新增非农就业。而目前中国每年退休人员在600万左右，这意味着退休年龄每延迟一岁，每年就将新增600万的就业压力。而中国目前每年毕业的大学生约700万，以牺牲年轻人的工作机会来换取所谓的养老金缺口，对于经济发展和社会稳定都是得不偿失的。
所以，我们更应该思考的是如何给大学生提供合适的就业岗位。
因此，在我们看来，中国养老金的问题其实可以换个角度来解决，给年轻人一个希望，还中国一个未来。但如果通过延迟退休压制年轻人的工作机会，最终的结果可能是退休延迟的时间越来越长，甚至有可能大家都不用领退休金了！
经济增长、制度安排都应该是让人民生活更美好，而不是相反！
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