解决流通领域问题要有紧迫感——全面推进供销合作社改革，本文主要内容关键词为：流通领域论文,要有论文,供销合作社论文,全面推进论文,紧迫感论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
编者按 2月15日，本报在京召开了“市场流通问题与对策专家座谈会”，与会者在充分肯定我国流通领域改革和发展取得的成绩的基础上，分析了流通领域现状，对如何解决流通中的突出问题进行了探讨，提出了一些值得重视的意见和建议，现摘要刊登，以期引起关心这一话题的读者进行更为深入的思考。
目前，我国的供销合作社经过40多年的发展，已经形成了贯通城乡庞大的流通服务体系。无论其网点数还是购销额，都名列国内贸易部门前茅。随着农业问题的不断升温，供销社的改革力度也在进一步加强。“转换机制、强化服务、加强联社、壮大基层，全面推进农村经济的发展”，是其下步改革的指导思想。具体讲，主要有以下几点：
一是理顺组织体制，真正办成农民群众集体所有的合作经济组织。从中，央到基层，各级供销社都要退出政府行政序列，通过扩大吸收社员股金，建立健全民主管理、民主监督制度，逐步使其回归农民。
二是拓宽服务领域，强化服务功能。凡是农业、农村、农民需要的服务，供销社都要积极开展。当前要大力发展农村商品基地建设和贸工农一体化经营，促进优质、高产、高效农业的发展，增加城乡市场的有效供给。要积极扶持各种形式的专业合作社和专业协会，引导农民有组织地进入市场。改革和完善经营方式，大力发展工业品的联购分销、农产品的分购联销和连锁经营，进一步发挥联合群体优势，增强市场竟争能力。充分发挥供销社在化肥、农药、农膜等农业生产资料经营中的主渠道作用，使政府放心，让农民满意。
三是调整网点布局，转换经营机制。过去基层供销社的设置基本上是以乡建社，在计划经济条件下，较好地完成了工业品的平均供应和农产品的收购。在今天市场经济条件下，约占1/3的基层社因社小力薄，服务范围小，竞争乏力而陷入困境。因此，要对那些规模较小且又长期亏损的基层社实行撤社留店。对少数资不抵债、发展无望的，按照法律程序和社章规定实行兼并或破产。经过三五年的努力，使目前全国的3.2万个基层社调整为两万个左右。现在，占相当比重的基层社的门店搞了“社有个营”，这些供销社实质上成了“空壳”，职工成了“个体户”，影响了供销社整体优势的发挥。因此，要按照党中央、国务院有关规定，改革供销衬的经营机制对实行“社有个营”的门店进行整顿。对从事农资、重要农产品经营以及具有一定规模的门店和加工企业，要时一步完善集体承包责任制调动职工积极性。对企业主要领导人坚持实行任期目标责任制和离任审计制，对职工实持各种形式的岗位责任制，逐步建立和完善适合供销合作社特点的内部经营机制。
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